关于在教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的方案.docx

关于在教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案
根据中央和省、市、县安排部署，经教育局党委决定，从2010年4月开始，到党的十八大召开前，在全县教育系统基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”）。现就我系统深入开展创先争优活动提出如下实施方案。
一、开展创先争优活动的指导思想、活动主题和总体要求
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，进一步深化干部人事制度改革，大力加强基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进全县教育科学发展。
（二）活动主题。活动主题是：“强基固本创建先进基层党组织，争当先锋提升师德师风，科学发展办人民满意教育”。具体目标是：“基层组织增添活力，党员素质得到提升‘管理X8226;质量’再上台阶，教育事业科学发展”。党员具体活动载体是：开展比修养、比学习、比奉献、比业绩，争创师德优秀、教育教学质量优良，让学生家长满意的“四比两优一满意”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
（三）总体要求。按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，全县教育系统基层党组织和广大党员要进一步解放思想，坚持改革创新，务求实效；要不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动成果，进一步解决影响和制约教育科学发展的突出问题；要继续开展好“下基层、访群众、解难题、促发展”活动，切实解决师生的实际问题；要通过推进教育系统干部人事制度改革，建立公正、公平、竞争、择优的科学选拔干部机制。
二、创先争优活动的主要内容
教育系统开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
（一）“先进基层党组织”的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，坚持社会主义办学方向；班子整体具有推进教育改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理和民主管理的能力；注重加强基层党组织自身建设，切实贯彻执行党的民主集中制，班子健全团结；思想解放，求真务实，开拓创新，清正廉洁，得到党员和群众的拥护。二是党员队伍好。严格党内组织生活制度，加强对党员的管理和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出；建立“在党员中培养优秀教师”和“在优秀教师中培养党员”的“双培养”制度，措施得力，成效明显。三是工作机制好。注重加强制度建设，结合实际积极建立健全本学校科学发展的长效机制；党内制度完善，落实措施得力，党建工作成绩突出。四是工作业绩好。能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，高质量地完成各项教育工作任务。五是师生反映好。工作作风和工作实绩得到师生满意，党组织得到师生拥护，党员在群众中有良好形象。
（二）“优秀共产党员”的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自学学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新理论，不断提升党性、提高素质。二是师德修养的模范。模范遵守《中小学教师职业道德规范》，以身作则，为人师表；模范遵守道德规范，潜心钻研，严谨笃学，成为热爱学习、终身学习和锐意创新的楷模。三是教书育人的模范。牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生，严格要求学生，因材施教，循循善诱。四是服务师生的模范。关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，主动接受群众监督。五是遵纪守法的模范。认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，对党忠诚；遵纪守法，维护稳定，坚决同不良风气、违纪违法行为做斗争。
三、开展创先争优活动的方法步骤
全县教育系统开展创先争优活动，重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
第一阶段：广泛发动，安排部署（2010年4月-5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。各学校要在5月中旬前召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。各学校党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。各学校党组织和广大党员认真学习相关文件，当前要认真学习领会胡锦涛总书记在科学发展观总结大会上的讲话精神，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。
第二阶段。全面争创，扎实推进（2010年6月-2011年6月底）。各单位结合自身实际，开展创先争优活动，并在此基础上开展好“五项活动”。
1.“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”，充分发挥红色教育资源和各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。各学校党组织要在2010年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
2.“岗位奉献”活动。各学校党组织要围绕本单位的中心任务，加大教学调研力度，探索课堂教学新模式；以课题研究引领教学研究，促进“校本教研主题化、课题化”实施；继续开展“四项成果”申报活动，探索教研员队伍课题研究新模式，争当行唐名师；科学规划和落实校本教研活动，提高全县中小学教师主动学习和参与教研活动的积极性和实效性，为促进教育又好又快发展提供坚强组织保证。
3.“服务群众”活动。建立党员联系群众制度，以大力实施“122311”工程（即每名党员每年要联系1名群众教师，帮助2名学习生活困难的学生，培养2名入党积极分子，家访3名社区（居民）家庭，撰写1篇教育教学论文、向学校党组织提1条合理化建议）为抓手，密切党员与群众的联系，发挥好党员先锋模范作用。
4.“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽上课、党员先锋教研组、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。计划确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。
5.“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，深化“一定三有”机制，健全党领导的基层民主自治机制，推进党建工作创新。
2011年“七一”前，教育局党委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者等进行一次集中表彰。同时，局党委还将从中选出一批单位和个人推荐县委表彰。
第三阶段：对标定位，晋档升级（2011年7月-2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1.树立先进典型。以受表彰的对象为重点，采取组织先进典型巡回报告、到示范学校进行参观学习等形式，扩大典型影响力。要在广大党员特别是党员领导干部中继续开展向王彦生同志学习活动。
2.搞好对标定位。所有基层党组织和党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3.实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各学校“五个好”党组织、“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。
第四阶段：系统总结，完善机制（2012年7月-党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾我县开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教育科学发展的成果。二是搞好总结。各单位要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。教育局党委要对各单位党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、切实加强对创先争优活动的领导
（一）加强领导，精心组织。教育局成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，领导小组成员建立创先争优活动联系点。各学校也要成立活动领导小组，要高度重视，精心组织，周密部署，把开展创先争优活动作为加强学习实践科学发展观活动长效机制建设、推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程，确保“创先争优”活动扎实开展，取得实效。
（二）结合实际，注重实效。要把深入开展创先争优活动与办好人民满意的教育结合起来，与全面落实本单位各项任务结合起来，与切实解决人民群众关心关注的教育热点、难点问题结合起来，坚持与时俱进，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进的浓厚氛围。
（三）强化宣传，营造氛围。充分利用简报、宣传橱窗、校园网等宣传阵地，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。通过组织专题文艺演出、巡回报告、张贴标语、发放明白纸等形式加大宣传力度，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
各学校党组织要结合实际制定开展创先争优活动实施方案，并及时报送教育局。
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