建立村（居）级廉情预警制度工作实施方案.docx

建立村（居）级廉情预警制度工作方案
为进一步加强农村基层党风廉政建设，及时掌握和解决农村基层党风廉政建设存在的苗头性、倾向性问题，增强反腐倡廉工作的预见性、主动性和针对性，镇党委、镇政府决定在全镇各村（居）建立村（居）级廉情预警制度。现结合我镇实际，制定如下工作方案：
一、廉情预警制度主要内容
建立和实施廉情预警信息的收集、分析、反馈和结果运用工作机制。
（一）廉情预警信息的收集
1、廉情预警信息收集的组织
建立廉情预警信息直报点。在全镇各村（居）监督委员会设立廉情预警信息直报点，村（居）监委主任为直报点负责人。每月15日前以《直报点廉情预警信息报告表》形式，向镇纪委上报本村（居）廉情预警信息。
2、廉情预警信息收集的内容
（1）村（居）级财务收支、审批、公开制度执行情况，集体资产、资源经营管理情况；
（2）村（居）级重大事项民主决策制度落实情况，村（居）级工程建设项目管理和招投标制度执行情况，支农惠农政策的落实情况，其它村（居）务公开情况；
（3）村（居）两委成员廉洁自律方面的情况，村（居）两委成员作风建设和为民办实事的情况，群众对涉及村（居）级党风廉政建设方面的倾向性、苗头性问题以及对村（居）干部违法违纪等问题的反映。
3、廉情预警信息收集的方式
（1）在对村（居）务公开、党务公开、财务管理、村（居）级重大事项民主决策、工程建设和资产资源管理、村（居）干部廉政勤政的监督过程中收集。
（2）建立村（居）监督委员会联系人大代表、政协委员、村（居）民代表和老党员、老村干、村（居）企业主制度，拓宽廉情预警信息收集渠道，听取各方意见和建议，了解社情民意，掌握廉情信息。
（3）镇纪委可通过问卷调查、上门走访、工作督查、村（居）干部"双述"、干部联系基层群众等制度和形式，掌握存在的问题，反映一段时期内农村党风廉政建设和党员干部廉洁情况。
（4）镇纪委要加强与有关部门的联系，及时收集、反映一些尚未涉及违纪违法，但可能产生腐败问题的不规范、苗头性、倾向性的行为和动向。
（二）廉情预警信息分析
建立预警信息分析制度。镇纪委通过召开廉情预警信息分析会，对各直报点收集的廉情信息进行整理汇总和鉴别分析。
（三）廉情预警信息反馈
镇纪委向各村（居）下发《廉情预警信息分析结果通知书》，对存在的问题及时进行反馈并提出整改意见。
（四）廉情预警结果运用
将各村（居）开展廉情预警工作作为农村基层党风廉政建设考核的一项重要内容，与年底千分制考核直接挂勾。
二、工作要求
（一）统一思想，提高认识。实行村（居）级廉情预警工作是加强农村基层党风廉政建设，加强源头反腐的内在要求，也是构建切实有效惩防体系的重要内容，有利于更好的把握反腐倡廉工作的主动权，增强反腐倡廉工作的综合效果。各村（居）党支部要深刻领会实施村（居）级廉情预警制度的重要意义，广泛宣传，切实增强积极性、主动性，确保工作有序开展。
（二）加强领导，积极推进。各村（居）党支部要强化领导，把开展村（居）级廉情预警工作作为当前农村（居）基层党风廉政建设的一项重要任务，要积极支持和帮助村（居）监督委员会开展工作，努力解决工作中存在的困难和问题；镇纪委要充分发挥职能作用，加强组织协调，强化检查指导，促进工作落实。
（三）健全制度，确保实效。各村（居）党支部要针对各村（居）党风廉政建设中存在的问题，建立健全相关制度，加强民主监督，深化民主公开，及时纠正各类苗头性、倾向性问题，全面提高党风廉政建设水平，为新农村建设提供坚强的政治保障。
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