教体局科学发展观整改措施实施方案.docx

教体局科学发展观整改措施方案
整改落实阶段是巩固和扩大学习调研、分析检查工作成果，集中解决问题、健全体制机制的重要阶段。标志着学习实践活动从学习调研和分析检查阶段的思想层面进入了实践层面。为确保教体局整改落实阶段各项工作扎实有序开展，根据**区委深入学习实践科学发展观活动试点工作的总体部署及教体局深入学习实践科学发展观活动方案的安排，现就做好整改落实阶段工作，制定如下方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届三中全会、省委十二届八次全会、市委九届六次全会和区委三届七次全会精神，坚定不移实施“十大工程”，着力解决影响和制约**教育体育事业科学发展的突出问题，进一步健全完善体制机制，为实现**教育体育事业大振兴、大发展提供可靠保障。
二、目标任务
围绕区委三届七次全体扩大会议精神，以科学发展观为指导，坚定不移地实施“十大工程”。根据区委建设实力、繁荣、和谐的科学发展先行区的总体部署，在教育系统中实施以实现“四统、四化、三名”工作目标的“品牌塑造”工程，大力振兴**区教育体育事业。
三、方法步骤
整改落实阶段分为制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制三个环节。
（一）制定整改方案，明确工作目标
根据学习实践科学发展观活动分析检查阶段征求到的意见、建议，针对不适应、不符合、影响和制约我区教育体育事业科学发展的突出问题；党性党风党纪等方面群众反映强烈的问题，按照轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案。整改落实方案要做到“一公开、三明确、四涵盖”。“一公开”，就是指整改落实方案制定后，在**教体信息网上向党员、群众公布，接受社会监督。“三明确”是明确整改落实的目标、方式和时限要求；明确责任领导、责任部门和单位；明确具体措施，为整改取得实效提供依据和保障。“四涵盖”是完善建全教育管理体制；加大校建步伐，合理调整学校网点布局；加强干部及教师队伍建设，提高综合素质；找准学校发展定位，打造品牌特色学校等四个方面。局领导班子重点根据班子的分析检查报告，分类列出具体的整改项目，明确整改目标要求，落实整改任务，细化整改措施，广大党员干部要围绕区委区政府的“十大工程”，积极建言献策，转变作风、改进工作。
（二）实施“品牌塑造”工程，突出实践特色
坚定不移实施“品牌塑造”工程，是做好整改落实阶段工作的有效载体，是实现**教育体育事业大振兴、大发展的迫切需要，是建设科学发展先行区的现实选择，是提升各级干部实践操作能力的重要举措。
1、结合我区实际，着力建章立制，实现管理规范化
建立健全一系列教育竞争激励管理制度，进一步明确职责，强化管理，促进竞争，逐步实现教育工作制度化、规范化。
（1）建立符合区情管理体制。要结合我区实际，健立健全与我区政治、经济和社会各项事业发展相适应的教育管理体制机制，理顺教育管理体制。同时实行区领导挂点帮促学校发展制度，每个副县级以上干部挂点１-２所学校，帮助学校解决现实困难与问题，督促、引导学校加快发展。
（2）确保教育经费落实到位。严格依法保障教育投入，确保教育经费“三个增长”，教育费附加全部用于教育事业。规范、简化教育经费使用审批的程序，加强经费的监督管理。
（３）设立全区教育发展基金。设立**区教育发展基金会，基金以区财政投入为主，同时接受社会各界捐资助学金。在乡镇和学校设立**区教育发展基金分会。基金主要用于学校建设、教师奖励、教学教研、困难学生帮扶。
（4）增设机构增加人员编制。在教体局内设机构新增挂纪检监察室、人事科、综治办、校建办的牌子，筹建区体校、区青少年活动中心。适量增配区教体局行政、事业编制，以加强和充实教体工作力量。
（5）建立优胜劣汰竞争机制。修订完善并严格执行《**区教师管理办法》，结合事业单位人事制度改革，实行教师聘任制，落实末位淘汰制，疏通不合格教师的出口。同时规范教师外借审批程序，严格限制教师外借。
（6）推进学校领导公推优选。出台《**区教育系统干部管理试行办法》，严格按照《中华人民共和国义务教育法》规定，坚持公推优选原则，由教育行政部门实行聘任制，严格实行目标考核与管理。
（7）加大学校综合治理力度。联合文化、卫生、环保、公安、工商、执法等部门定期开展校园周边环境综合治理工作，严厉打击干扰学校正常教学秩序的不法行为，为学生、教师营造一个安静、和谐、健康、安全的学习工作环境。
2、优化网点布局，加快校建步伐，实现硬件标准化
积极整合资源，调整学校布局，全面推进学校标准化建设，实现教育资源的优化配置和城乡教育
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