安全生产大检查工作方案.doc

安全生产大检查工作方案
为认真吸取我省王家岭矿“3.28”透水事故教训，省政府安委会办公室下发了《关于认真贯彻国家安全监管总局[2010]13号明电精神立即开展安全生产隐患排查治理专项行动的紧急通知》（晋安办明电[2010]11号），市政府安委会办公室下发了《关于在全市开展安全生产隐患排查治理专项行动的紧急通知》（长政安办发[2010]7号），区政府安委会下发了《关于立即开展全区安全生产大检查的通知》（城安委发[2010]2号），都对隐患排查治理专项行动进行了了安排部署。结合工作实际，我局经研究决定从4月5日至5月底，在我局所监管的重点工业企业中立即开展一次安全生产大检查。现制定如下方案：
一、工作目标
通过开展此次安全生产大检查，使我局所监管的6家重点中小企业安全生产隐患得到有效治理，薄弱环节得到切实加强，重大危险源监控、重大安全生产隐患排查、隐患分级等工作机制和管理制度得到切实完善，安全生产和安全监管两个主体责任得到进一步落实，从而有效防范重特大安全生产事故的发生。
　　二、组织机构
为加强在我局所监管的6家重点中小企业中开展安全生产大检查的组织领导，我局决定成立安全生产大检查领导小组（以下简称领导小组）：
　　组　长：　　 局长
　　副组长：　　 副局长
　　成　员：　　综合办公室主任
　　　　　　　　 发展规划股股长
　　　　　　　 　产业指导股股长　　　　　　
领导小组办公室设在局综合办公室，办公室主任由---兼任，------为联络员与信息员。
三、工作任务
在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括：
1、安全生产责任制落实情况。企业代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况，企业法定代表人安全生产承诺制公示落实情况。
2、安全生产法律法规、标准规程和制度执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；安全费用提取及专项资金使用制度执行情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。
3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；隐患排查治理的档案台帐制度、监控和应急管理制度、挂牌制度、公告公示制度、限期整改销号制度、隐患分析制度、定期报告等各项制度的落实情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4、应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的特证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，变“招工为招生”制度的执行情况，以及劳动组织、用工等情况。
四、检查范围、时间和方式
此次安全生产大检查的范围是城区中小企业局所监管的六家企业，分别是：长治市丰雨机械有限公司、长治市红旗橡胶有限公司、长治市雷泽淀粉有限公司、长治市西林工贸有限公司、长治市城区电力电杆厂、山西伟文新鑫钢结构有限公司。
大检查采取企业全面自查、部门重点检查、区安委会督查、社会监督相结合的方式同步进行。各企业要按照本通知要求立即开展企业自查，区中小企业局会将组成检查组，于4月中旬开始对各企业进行检查。
五、措施要求
（一）提高认识，及时部署。各企业要充分认识当前我区安全生产形势的严峻性，把这次安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，加强领导，精心组织，及时部署和开展安全生产大检查工作。企业主要负责人要切实负起第一责任人的责任，迅速组织开展自查自纠工作。
（二）相互结合，共同推进。各企业要把此次安全生产大检查和隐患排查治理专项行动、深化安全生产专项整治等工作相互结合起来，扎实向前推进。在企业内部进行深入检查，对隐患进行全面排查，做到无一遗漏，不留死角。
（三）落实责任，强化治理。要把这次安全大检查责任落实到各企业主要领导、分管领导及具体排查人员头上，切实做到任务明确、责任到人、排查到位。并上报安全生产大检查自查方案、主管领导、专兼职安全员名单、建立台账情况、企业安全隐患排查整改方案、企业年度安全生产工作方案、企业安全生产承诺制文本的留存（局）。
（四）强化监督，确保实效。在大检查期间，区中小企业局将组织检查组对各企业安全生产排查情况进行督促检查。并深入车间、厂房进行督促指导，确保检查取得实效。

                                                                                             二0一0年四月五日