DB50_T 1515-2023国有建设用地使用权出让交易规范.docx
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1、ICS01.040CCSA 16DB50重庆市地方标准DB50/T 15152023国有建设用地使用权出让交易规范2023 - 11 - 20 发布2024 - 02 - 20 实施重庆市市场监督管理局发 布1DB50/T 15152023前言本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由重庆市公共资源交易监督管理局提出并归口。本文件起草单位:重庆市公共资源交易中心、重庆市质量和标准化研究院。本文件主要起草人:周业军、姜世文、涂娅琴、廖洪波、崔龙国、李成刚、
2、赵春华、刘芳、苟文军。IDB50/T 15152023目次前言I1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 总体要求15 接受委托16 发布出让公告27 接受申请和资格审查28 组织交易49 成交确认610 退转保证金611 资料移交612 成交结果公示613 其它要求6附 录 A(规范性) 国有建设用地使用权出让招标流程7附 录 C(规范性) 国有建设用地使用权出让挂牌流程9附 录 B(规范性) 国有建设用地使用权出让拍卖流程8DB50/T 15152023国有建设用地使用权出让交易规范1 范围本文件规定了国有建设用地使用权出让接受委托、发布出让公告、接受申请和资格审查、组织交易、 成
3、交确认、退转保证金、资料移交、成交结果公示等内容。本文件适用于公共资源交易平台运行服务机构组织的国有建设用地使用权招标、拍卖、挂牌出让交 易工作。2 规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1公共资源交易平台运行服务机构(Public resource trading platform operation service institution)简称交易机构,由政府推动设立或确定的,通过资源整合共享方式,为公共资源交易相关市场主体、 社会公众、行政监督管理部门等提供公共服务的单位。4 总体要求4.1 国有建设用地使用权出让交易应遵循公开、公平、公正
4、原则。4.2 国有建设用地使用权出让交易应严格遵守保密规定,加强对涉密信息的管理。4.3 国有建设用地使用权出让交易流程见附录 A、附录 B、附录 C。4.4 国有建设用地使用权出让交易过程中,交易机构可向市场主体提供业务培训、公告资料下载、咨 询服务、现场踏勘等交易配套服务。5 接受委托交易机构接受出让人委托的招标、拍卖、挂牌出让文件,包括但不限于:委托书;1国有建设用地使用权公开出让公告;国有建设用地使用权公开出让竞买须知;国有建设用地使用权出让合同;国有建设用地使用权成交确认书或中标通知书;建设用地规划条件及附图;国有建设用地使用权竞买承诺书(格式文本);宗地位置示意图。6 发布出让公告
5、6.1 按照出让人确定的公告内容委托交易机构在交易平台网站发布出让公告,且出让公告至少在招标 拍卖挂牌活动开始前 20 日发布,以首次发布的时间为起始日。6.2 公告期间需要调整、中止、恢复、终止出让公告内容的,交易机构应按出让人的要求在交易平台 网站发布公告,通知已报名的申请人。6.3 涉及公告调整或终止的,交易机构不对申请人予以补偿,申请人缴纳的保证金不计利息。7 接受申请和资格审查7.1 接受申请7.1.2 交易机构在公告规定期限内接受申请人递交的竞投或竞买申请,并出具受理证明文件。7.2 保证金缴纳申请人应按公告规定的期限、方式向竞买保证金账户足额缴纳保证金,收款人收到保证金后应向申
6、请人开具保证金缴纳凭证。7.3 资格审查7.3.1 自然人申请自然人申请时应当提供的资料:同意国有建设用地使用权公开出让竞买须知和国有建设用地使用权出让合同(示范文本)的正 式书面文书;申请人签章的国有建设用地使用权出让竞买申请书和保证金缴纳凭证;申请人的有效身份证明文件;申请人委托他人办理的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件;竞买文件要求提供的其它资料。7.3.2 非法人组织申请非法人组织申请时应当提供的资料:同意国有建设用地使用权公开出让竞买须知和国有建设用地使用权出让合同(示范文本)的正 式书面文书;27.1.1 申请人在公告规定期限内持相关文件向交易机构提交竞投或竞买申请
7、。申请人签章的国有建设用地使用权出让竞买申请书和保证金缴纳凭证;表明该组织合法存在的文件或有效证明;申请人委托他人办理的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件;竞买文件要求提供的其它资料。7.3.3 法人申请法人申请时应当提供的资料:同意国有建设用地使用权公开出让竞买须知和国有建设用地使用权出让合同(示范文本)的正 式书面文件;申请人签章的国有建设用地使用权出让竞买申请书和保证金缴纳凭证;单位营业执照副本;法定代表人的有效身份证明文件;申请人委托他人办理的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件;竞买文件要求提供的其它资料。7.3.4 境外申请人7.3.4.1 境外申请人申请
8、时应当提供的资料:同意国有建设用地使用权公开出让竞买须知和国有建设用地使用权出让合同(示范文本)的正 式书面文件;申请人签章的国有建设用地使用权出让竞买申请书和保证金缴纳凭证;境外法人合法有效的身份证明。即经中华人民共和国驻该国、该地区大使馆或领事馆认证的境 外法人、自然人、非法人组织的身份证明文件。港、澳、台由相应的有权合法机构予以认证;申请人委托他人办理的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件;竞买文件要求提供的其它资料。7.3.4.2 上述文件中,国有建设用地使用权竞买申请书必须用中文书写,其他文件可以使用其他语言, 但必须附申请人签章的中文译本,文件的解释以中文译本为准;7.
9、3.5 联合申请人联合(投标)竞买申请人申请时应提供的资料:联合申请人共同签章同意国有建设用地使用权公开出让竞买须知和国有建设用地使用权出让 合同(示范文本)的正式书面文件;联合申请人共同签章的国有建设用地使用权出让竞买申请书和保证金缴纳凭证;联合申请人的有效身份证明文件;联合申请人共同签章的联合竞买协议;联合申请人委托他人办理的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件;竞买文件要求提供的其它资料。7.4 资格审查不予受理情形有下列情形之一的,为无效申请,不予受理:申请人属于出让人核定的禁止参与竞买的市场主体;申请人不具备相应的资格条件或不符合竞买文件规定的;申请人未按规定缴纳保证金的
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