托育机构等级划分与评定DB50_T 1490-2023.docx
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1、ICS 03.080CCS A 00DB50重庆市地方标准DB50/T 14902023托育机构等级划分与评定2023 - 10 - 30 发布2024 - 01 - 30 实施重庆市市场监督管理局发 布DB50/T 14902023前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由重庆市卫生健康委员会提出、归口并组织实施。本文件起草单位:重庆市妇幼保健院、重庆市卫生健康委员会、重庆市质量和标准化研究院、重庆 市南岸区市场监督管理局、重庆巴学源教育科技有限公司
2、。本文件主要起草人:王鉴、王念蓉、叶俊英、蒋志强、吴长文、万科、王莉、赵妍、申量、何春燕、 王丽、樊欣、叶亚、文静、李正、刘霞、田野、周干琪、戴依慧、闫荣霞、任夏阳、刘祖平、陈玉莹、钟依依、陈君萍、苏祥英、张玥。IDB50/T 14902023托育机构等级划分与评定1 范围本文件规定了托育机构等级划分与评定的术语和定义、总则和办托条件、托育队伍、保育照护、卫 生保健、合作养育、安全保障、机构管理、等级划分、等级评定等要求。本文件适用于为3岁以下婴幼儿提供全日托照护服务的托育机构。提供半日托、计时托、临时托等照护服务的托育机构可参照执行。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构
3、成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 6675(所有部分) 玩具安全GB/T 18883 室内空气质量标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1托育机构 childcare institutions由单位机构(如事业单位、社会组织、企业等)或个人举办,由专业人员为 3 岁以下婴幼儿提供托育服务的机构。3.2托育工作人员 childcare providers托育机构中的所有工作人员,包括负责人、保育人员、保健人员、保安人员、炊事人员等。3.3保育人员 carers在托育机
4、构中通过创设适宜环境,合理安排一日生活和活动,为3岁以下婴幼儿提供生活照料、安全看护、平衡膳食和早期学习机会,促进婴幼儿身体和心理全面发展的托育服务人员。4 总 则4.1 安全健康托育机构应首先保障婴幼儿的权利、安全和身心健康。15 办托条件托育机构登记注册,符合国家有关法律法规的要求。托育机构的资质、生活环境、设施设备和玩教 具符合相关强制性标准,能持续满足托育服务需求,并在卫生健康部门备案。6 托育队伍托育机构工作人员的人员配备、队伍培训和权益保障符合国家有关规范要求,能保障婴幼儿照护服 务需求和工作人员的合法权益。7 保育照护托育机构工作人员在情感支持、生活照料和发展支持方面做好对婴幼儿
5、的照护,创造温馨、愉快的生活环境,促进婴幼儿生理心理全方面发展。8 卫生保健托育机构应建立、实施卫生保健相关制度,规范婴幼儿的健康管理、膳食管理、疾病防控和常见病管理。9 合作养育托育机构应积极与家长和社区合作,做好家-园-社区合作养育,为婴幼儿及家长提供科学育儿支持。10 安全保障托育机构应建立各类相关安全管理制度和突发事件应急预案,落实安全责任,定期进行安全教育、演练,做好风险防控。连续三年无重大安全责任事故、重大意外事故(在生产、作业中违反有关安全管 理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的事故)等。11 机构管理2托育机构应规范组织、人事、经费和信息化等管理。12 等级划分
6、托育机构等级分为三个级别,由低到高分别为:三级、二级、一级。13 等级评定13.1 评定原则公平、公正、公开、多元化、动态更新、注重实效。13.2 评定方法13.2.1 等级评定采用要素打分评价法,总分为 1050 分,包括办托条件 110 分、托育队伍 120 分、保育照护 200 分、卫生保健 210 分、合作养育 75 分、安全保障 225 分、机构管理 60 分,加分项 50 分。等级评定内容与分值按附录 A。13.2.2 对必备条件(标)逐项确认达标后,再按附录 A 进行后续分类项目评分。等级评定最低得分要求:三级 700 分(各二级指标得分不小于 70%)、二级 800 分(各二级
7、指标得分不小于 80%)、一级900 分(各二级指标得分不小于 90%)。3DB50/T 14902023附 录 A(规范性)等级评定内容与分值表A.1给出了等级评定内容与分值。表 A.1 等级评定内容与分值表 (续)表 A.1 等级评定内容与分值表一级指标二级指标三级指标分值(分)评定内容评分方式1.办托条件(110 分)1.1托育资质(28 分)1.1.1托育备案(12 分)12(1) 按照国家相关法律法规的规定,进行有效注册或登记,得2 分;(2) 在卫生健康部门备案,得 10 分。查阅资料1.1.2党建工作(8 分)4(1) 有明确的党组织关系,得 2 分;(2) 有详实的工作记录,推
8、进党的工作与保育教育工作紧密融合,得 2 分。查阅资料4(1) 有工会/共青团等群团组织,得 2 分;(2) 有详实的工作记录,加强工作人员思想政治工作,加强民主管理和监督,得 2 分。查阅资料1.1.3消防安全(8 分)8(1) 符合国家托育机构消防安全指南(试行)要求,得 4 分;(2) 符合重庆市消防安全要求,获得消防安全合格证,得 4 分。查阅资料1.2生 活 环境(30 分)1.2.1空气质量(6 分)6室内外空气质量符合以下要求,得相应分数:(1) 空气流通,得 2 分;(2) 有空气净化器,得 2 分;(3) 室内环境中甲醛、苯及苯系物等检测结果符合 GB/T 18883, 得
9、2 分;查阅资料现场查看1.2.2房屋采光(4 分)4婴幼儿用房符合以下要求,得相应分数:(1) 房间明亮,以自然采光为主,室内光充足,得 1 分;(2) 活动室的窗地面积比不低于 1:5,得 2 分;(3) 开窗采光日照不应小于 3 小时(除雨天),得 1 分。查阅资料现场查看1.2.3活动环境(9 分)4(1) 乳儿班活动室的使用面积不小于 25m2,得 1 分;(2) 托小班活动室的使用面积不低于 50m2,得 1 分;(3) 托大班活动室的使用面积不低于 50m2,得 1 分;(4) 混龄班活动室的使用面积不低于 50m2,得 1 分。查阅资料现场查看5活动场地符合以下要求,得相应分数
10、:(1)有室外活动场地的1有独立室外活动场地,配备适宜的游戏设施,且具有安全防查阅资料现场查看4表 A.1 等级评定内容与分值表 (续)一级指标二级指标三级指标分值(分)评定内容评分方式护设施,得 2 分;2 生均使用面积不小于 3m2,得 1 分;3 室外活动场地周围应采取隔离措施,防止婴幼儿穿过和攀爬, 得 1 分。(2) 无独立室外活动场地的,设有室内的运动场地,得 2 分;(3) 活动场地有塑胶的,需有质量合格报告,得 1 分。1.2.4生活用房(4 分)2婴幼儿生活用房布置在第二层及以下,不布置在地下室或半地下室。现场查看1(1) 有单独睡眠区,得 1 分;(2) 无单独睡眠区时,睡
11、眠区与活动区合用时使用面积不小于50m2,得 0.5 分。若单独睡眠区和合用睡眠区都有,则按照(1)评分。查阅资料现场查看1(1) 每班有适合婴幼儿使用的盥洗室,得 0.5 分;(2) 每班有适合婴幼儿使用的如厕设施设备,得 0.5 分。现场查看1.2.5辅助用房(7 分)1.5卫生保健室符合以下要求,得相应分数:(1) 有独立的卫生保健室,得 0.5 分;(2) 建筑面积不少于 6m2,得 0.5 分;(3) 卫生保健室与婴幼儿生活用房有适当的距离,并与婴幼儿活动路线分开,得 0.5 分。查阅资料现场查看1.5卫生保健室符合以下要求,得相应分数:(1) 基本物资充足,得 0.4 分:座椅、药
12、品柜、资料柜、流动水或代用流动水的设施、儿童杠杆式体重秤、身高计(供 2 岁以上儿童使用)、量床(供 2 岁以下婴幼儿使用)、体围测量软尺、一次性灭菌或无菌压舌板、紫外线消毒灯或其他空气消毒装置等设施设备;(2) 消毒物资充足,得 0.25 分:碘伏或碘伏棉签,酒精或酒精棉片,生理盐水或生理盐水湿巾、消毒湿巾;(3) 包扎固定物资充足,得 0.15 分:纱布绷带,医用胶带,三角巾,有条件可配备自粘绷带、止血带、网状弹力绷带、不同型号夹板等;(4) 敷料充足,得 0.1 分:医用无菌纱布(大方纱、小方纱)、创可贴、干净方巾、棉签;(5) 器械充足,得 0.1 分:医用剪刀、镊子、体温计、一次性无
13、菌手套、安全别针;(6) 呕吐处置包充足,得 0.25 分:喷壶、扫帚簸箕组合、手消毒液、消毒粉、医用手套、医用一次性帽子和黄色垃圾袋;(7) 其他物资充足,得 0.25 分:手电筒、急救手册、急救电话查阅资料现场查看5表 A.1 等级评定内容与分值表 (续)一级指标二级指标三级指标分值(分)评定内容评分方式卡、紧急联系卡、急救毯、冰袋、退热贴,有条件可配备转运婴幼儿用的担架或平板。1(1) 设有独立的哺乳室,得 1 分;(2) 没有独立哺乳室的,设有布帘等遮挡的可供哺乳的空间,得0.5 分。现场查看3(1) 有单独的厨房,并获得食品经营许可证,得 2 分;(2) 外购餐饮服务的提供者(如餐饮
14、服务企业、入网餐饮服务提供者、食堂等)应依法取得食品经营许可证,得 2 分。(3) 实现明厨亮灶,得 1 分;(1)(2)须满足其中一条。查阅资料现场查看1.3设 施 设备(38 分)1.3.1家具洁具(16 分)3(1) 有适合婴幼儿年龄特点的且满足需要的桌、椅、玩具柜、床(垫),得 2 分;(2) 配备的家具符合安全要求,有检测报告,得 1 分。查阅资料现场查看3(1) 一人一床(垫),得 1 分;(2) 不使用上下床,得 1 分;(3) 床位侧面或端部距外墙距离不应小于 0.60m,得 1 分。发现未达标,1 床扣 1 分,扣完为止。现场查看3(1) 有符合婴幼儿身高的洗手槽(盆)(高度
15、 0.40.45m)、坐便器(高度 0.25m 以下,宽度宜为 0.350.4m)、带扶手的蹲便池、小便斗等生活照料设施及清洁设施,得 2 分;(2) 配备的洁具符合环保要求,有检测报告,得 1 分。查阅资料现场查看3(1) 乳儿班和托小班设有盥洗台或冲浴设施、尿布台及辅食调制台,且布局合理,得 1 分;(2) 托小班(12-24 个月)和托大班(24-36 个月)的每个班幼儿数和便器的数量比例分别不小于 5:1,得 1 分;(3) 幼儿和水龙头的数量比例不小于 5:1,得 1 分。现场查看4(1) 每班有专用水杯架、毛巾架、奶瓶存放处和饮水设施,标识清晰、间距合理,得 2 分;(2) 婴幼儿
16、每日 1 巾 1 杯专用,每日消毒,得 1 分;(3) 有高压消毒锅、消毒柜等消毒设施专用于水杯、毛巾、餐具消毒,得 1 分。发现 1 人无专人专用的毛巾、水杯扣 1 分,扣完为止。查阅资料现场查看1.3.2安全防护(16 分)5(1) 地面平整、防滑、无障碍、无尖锐突出物,门缝闭合处有防夹措施,确保安全;(2) 墙角、窗台拐角处圆滑无棱角(或有防护);(3) 家具棱角处有防护。现场查看6表 A.1 等级评定内容与分值表 (续)一级指标二级指标三级指标分值(分)评定内容评分方式6.5(1) 外廊、室内回廊、内天井、阳台、上人屋面、平台、看台以及室外楼梯等临空处的防护栏杆高度从可踏部位顶面算起,
17、净高不小于 1.3m,得 1.5 分;(2) 对于防护栏净高小于 1.3m 的情况,应进行拉网或隔挡,且婴幼儿无法爬上,得 1.5 分;(3) 对于窗台面距楼地面高度低于 0.9m 的情况,有防护措施, 得 1 分;(4) 防护高度从可踏部位顶面算起,不小于 0.9m,得 1 分;(5) 楼梯栏杆应采取不易攀爬的构造,防护栏杆采用垂直杆件做栏杆,得 0.5 分;(6) 其杆间净距离不大于 0.09m,得 1 分。若发现 1 处未达到扣 0.1 分,扣完为止。查阅资料现场查看2.5(1) 婴幼儿使用的楼梯,当楼梯井净宽度大于 0.11m 时,必须采取防止婴幼儿攀滑措施,得 1 分;(2) 楼梯步
18、高度宜为 0.13m,得 0.5;(3)宽度宜为 0.26m,得 0.5;(4)幼儿扶手高度宜为 0.6m,得 0.5。查阅资料现场查看2电源插座符合以下情形之一:(1) 电源插座采用安全型,安装高度不低于 1.8m;(2) 低于 1.8m 时有安全防护设施。查阅资料现场查看1.3.3温度湿度(3 分)3(1) 室内装有窗帘,得 1 分;(2) 有适宜的防暑降温和防寒保暖设备且电器设施放置安全,得1 分;(3)温度和湿度在适宜范围(温度为 20-25,湿度为(50%-60%),得 1 分。现场查看1.3.4照明设置(3 分)3照明符合以下要求,得相应分数:(1) 活动区、睡眠区、图书区等婴幼儿
19、用房宜采用防频闪、防眩光灯具,得 1 分;(2) 活动区、办公室等区域照明标准值为 300lx,得 1 分;(3) 睡眠区照明标准值为 100lx,得 1 分。查阅资料现场查看1.4玩具图书(14 分)1.4.1种类数量(14 分)5(1) 每班根据不同月龄配有不少于 5 类玩具,例如搭建类、感知类(视听嗅触味)、运动类、软球类、扮演类、拼插类等(因地制宜可自制),能根据儿童的个性化需求增加玩具种类,得 3 分;(2) 购买的玩具符合GB 6675 要求,有安全环保标识,有检测报告,得 1 分;(3) 自制玩具采用安全卫生的生活或自然材料制作,得 1 分。查阅资料现场查看4(1)配有钻、爬、跳
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