金融纠纷快速处置规范 DB3308_T 141-2023.docx
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1、ICS 03.060CCS A 113308衢州市地方标准DB 3308/T 1412023金融纠纷调解工作规范Specification for the mediation of financial conflicts and disputes2023 - 12 - 05 发布2024 - 01 - 05 实施衢州市市场监督管理局发 布DB 3308/T 1412023前言本标准按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。 本标准由国家金融监督管理总局衢州监管分局提出并归
2、口。本标准起草单位:衢江区金融服务中心、衢江区大数据局、衢江区社会治理中心、浙江省标准化研究院、衢州市司法局、中国标准化研究院、衢江区市场监督管理局。本标准主要起草人:林莉、王佳颖、章古月、贾佳、徐望升、詹丽、姚利刚、周辉、魏泽云、黄帅。IDB 3308/T 1412023金融纠纷调解工作规范1 范围本标准规范了金融纠纷调解工作的基本要求、组织建设、场所建设、调解流程、服务质量控制等内容。本标准适用于衢州市县级社会治理中心金融纠纷调解工作。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件
3、,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。DB 3308/T 091 县级社会治理中心建设与运行管理规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。金融机构银行、保险、证券及相关从事金融业务的机构。金融纠纷金融消费者与金融机构之间,因金融消费行为引发的争议纠纷。金融纠纷调解组织在金融监管机构指导下建立的调解金融纠纷的组织。4 基本要求 公正合法4.1.1 以事实为根据,以法律为准绳,公平公正,制定合法合理的调解方案。4.1.2 及时向当事人告知调解程序、依据等信息,确保调解过程公开透明。 调解自愿4.2.1 尊重当事人的意愿,不强迫、诱导当事人,在自愿、平等的基础上进行调解。4.2.2 不得
4、因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。 保密11除法律规定或者经当事人同意外,金融纠纷调解组织及当事人双方均不得对第三方泄露调解案件情况。5 组织建设 金融纠纷调解组织工作职责主要包括:调解金融纠纷,防止矛盾激化;宣传法律、法规、规章和政策,教育公民遵纪守法,尊重社会公德;向金融监管机构或委托机构反馈调解工作的情况及相关建议;开展政治素养、职业道德、调解技能、法律金融知识培训等;做好调解案件登记、数据统计和档案管理。 金融纠纷调解组织应建立和完善调解员的认证、考核、奖惩、退出机制,建立专职、兼职相结合的调解员队伍,组建调解专家库,应向司法行政机关备案。 调解员应素质过
5、硬、经验丰富、品行良好,具备一定的法律和金融知识背景,严格遵守调解保密要求。 专职调解员工作职责主要包括:服从金融纠纷调解组织的委派,在指定的县级社会治理中心进行调解工作,并做好与驻地法 院工作联系、衔接和协调;完成金融纠纷的调解任务,按调解程序完成各项工作,认真做好各项数据统计报送;协助有关部门和组织处理涉及金融的矛盾纠纷,及时报告重大纠纷情况,做好风险防范,防 止纠纷激化;及时梳理分析纠纷和典型案例,金融纠纷调解组织报告工作做好调解案件的记录与归档。6 场所建设 金融纠纷调解组织应入驻当地县级社会治理中心,接受中心统一管理和要求。 金融纠纷调解工作场所应划分为综合受理区、多元调处区、法律服
6、务区等,有条件的县级社会治理中心宜单独设立金融纠纷调解室,建设要求符合 DB 3308/T 091。 金融纠纷调解工作场所应具备满足日常运营的办公设备,如计算机、打印机、档案柜、电话机、复印机等。 综合受理区和多元调处区应营造温馨舒适的环境,并利用宣传展柜、音乐、视频、标语等体现人文关怀,舒缓群众焦虑心情。 法律服务区应采用偏冷色调为主要饰材,整体风格庄严肃穆,采用统一标识。7 调解流程 流程图金融纠纷调解流程见图1。受理当事人申请人民法院委托告知其他途径不属于调解范畴指派选定调解人员调查核实情况属于调解范畴实施调解进行调解做好笔录双方当事人陈述告知权利义务调解不成功结果运用签订调解协议书告知
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