慈善组织食品捐赠规范DB50_T 1514-2023.docx
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1、ICS 03.080.99 CCS A16DB50重庆市地方标准DB50/T 15142023慈善组织食品捐赠规范2023 - 11 - 20 发布2024 - 02 - 20 实施重庆市市场监督管理局发 布DB50/T 15142023目次前言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 基本原则15 需求收集26 接收捐赠食品27 使用捐赠食品38 捐赠信息公开39 监督评价3附录 A(资料性) 各种常见的食品分类及其接收条件4附录 C(资料性) 捐赠工作资料清单7附录 D(资料性) 食品捐赠评价报告8参考文献9I附录 B(资料性) 食品捐赠登记表(样表)6前言本文件按照GB/T
2、1.1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由重庆市慈善捐赠服务中心提出。本文件由重庆市民政局归口并组织实施。本文件起草单位:重庆市慈善捐赠服务中心、重庆市社会组织发展促进会、重庆市质量和标准化研 究院、重庆市慈善总会、重庆市计量质量检测研究院、重庆市綦江区民政局、重庆市潼南区民政局、重 庆市黔江区民政局、巫山县慈善会。本文件主要起草人:刘韵秋、彭林、周思颖、杨艳梅、张旻旻、浦吉、蒲朝强、张龙波、黄今欣、 徐进、陈建、陈馨、高峰、周邦萌。II慈善组织食品捐赠规范1 范围本文件规
3、定了慈善组织食品捐赠的基本原则、需求收集、接收捐赠食品、使用捐赠食品、捐赠信息 公开、监督评价等要求。本文件适用于慈善组织开展的食品捐赠活动,其他参加食品捐赠活动的相关主体可参照执行。 本文件不适用于无包装、无标签的即食食品、自制食品等食品的捐赠活动。2 规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义本文件没有术语和定义。4 基本原则4.1 合法原则4.1.1 开展食品捐赠应遵守法律法规,不得违背社会公德,不得危害国家安全、损害社会公共利益和 他人合法权益。4.1.2 捐赠人捐赠的食品,应当是其有权处分的合法财产。4.2 自愿原则应在食品捐赠人和食品受赠人或受益人的意愿下开展捐赠活动。
4、4.3 诚信原则开展食品捐赠活动的慈善组织和相关方均应信守承诺、自觉履行约定。4.4 非营利性原则食品捐赠活动坚持公益性,不以营利为目的。4.5 食品安全原则在食品捐赠的全过程中应保障食品符合食品安全要求和营养要求,对人体健康不造成危害。4.6 反食品浪费原则应通过采取优化技术或管理等措施,及时、有效使用食品,防止和减少食品浪费。15 需求收集5.1 慈善组织可多渠道收集食品捐赠需求和食品受赠需求信息(包括但不限于捐赠食品的类型、规模、 捐赠意愿等),并形成记录。捐赠需求可通过企业(如食品生产企业、商业超市等)、社会组织、志愿服务组织等以及机关、事业单位收集,受赠需求可通过救助部门、街道(乡镇
5、)、社区(村)、社会福利机构、社会服务机构、志愿服务组织等渠道收集。5.2 具有公开募捐资格的慈善组织,可通过举办慈善项目交流展示会、媒体宣传等线上线下方式,为 食品捐赠活动内容进行信息发布、推广展示。5.3 根据食品的品种、数量等信息,将捐赠需求和受赠需求进行对接和匹配。5.4 对于可匹配的捐赠需求和受赠需求,合理引导进行捐赠。5.5 对于无可匹配的捐赠或受赠需求,可发动其他社会力量根据实际,链接慈善资源,单独或联合对 接相应的需求。5.6 发生重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件时,慈善组织应根据市、区县(自治县) 人民政府及有关部门提供的需求信息,依法开展食品捐赠活动。5.7
6、应对食品捐赠需求实行信息共享。6 接收捐赠食品6.1 捐赠食品接收要求6.1.1 接收的各类捐赠食品均应为合法企业生产的合格食品,符合食品安全有关规范,在保质期内, 且包装完好、无污损。6.1.2 接收可储存的捐赠食品,也可以结合受赠人或受益人的需求接收其他类型的食品(参照附录 A)。6.2 验收6.2.1 捐赠人应具备国家法律法规要求的相关证照、证明、报告等,其中捐赠自己生产或经营的食品的,应具备营业执照、法人证书、食品生产许可证或食品经营许可证、食品检验报告书、食品合格证、 出库单等;捐赠购买食品的,应提供食品购买凭证(如发票或收银小票)、价格凭据等,慈善组织应对前述资料进行查验。6.2.
7、2 接收捐赠食品时,捐赠人应出具捐赠说明,或者慈善组织根据捐赠人的要求,签订捐赠协议, 约定捐赠食品种类、质量、数量、用途以及协议履行方式、履行期限等内容。6.2.3 接收捐赠食品时应当场验收,查看食品种类、数量、质量,确保食品送达受益人时仍在保质期 内,经捐赠人、慈善组织双方清点核实无误后予以接收,完善接收手续。6.2.4 应对接收的捐赠食品登记造册(参见附录 B),包括但不限于食品的名称、规格数量、生产日期、保质期、验收日期以及捐赠食品的组织或个人的名称、地址及联系方式等信息。6.2.5 应按所接收食品的公允价值,向捐赠人开具由财政部门统一监(印)制的公益事业捐赠票据。6.3 运输应根据食
8、品的特点,配置相应的运输条件,如采取措施保障包装不破损、对生鲜提供冷链运输、“干、 湿”和“生、熟”产品分区等。6.4 储存6.4.1 慈善组织可根据实际情况,为捐赠的食品设置符合储存要求、规模适宜的储存场所。26.4.2 储存场所应具备环境整洁、有良好的通风、食品隔墙离地、有防虫防鼠措施等条件,可参照 GB 31621-2014 的第 5 章的要求设置。6.4.3 应及时处理残损过期等不良食品。7 使用捐赠食品7.1 应根据食品的保质期限,结合同类食品先进先出1)的原则发放捐赠食品。7.2 应确保食品在送达受益人时仍处于保质期内且具有食用价值。7.3 应按照捐赠人的意愿,履行捐赠说明或捐赠协
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