历史必修一专题一第四课导学案(学生).doc

高一历史LS-12-01-004
专题一 古代中国的政治制度
四、专制时代晚期的政治形态
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【重点难点】
重点：明朝废除丞相制度与设立内阁；清朝设立军机处；清朝的边疆政策。
难点：明清时期中枢权力机构的变化如何体现专制皇权的不断加强；君主专制制度的加强对中国社会产生的影响。
【自主学习】
【“专制时代晚期的政治形态”即是“明清时期专制主义中央集权的空前加强”。】
一、内阁制度的形成——明朝君主专制强化的措施
1、背景：明太祖废丞相、权归六部
①明太祖朱元璋鉴于历史上丞相“ ”、妨碍皇帝行使权力的教训，消除丞相之权对皇权的可能存在的威胁，罢除丞相职位，权归六部；②皇帝政务繁多，无力应对。
2、设立：明成祖 设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的 。后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。
3、特点： 1）内阁是皇帝为 而设立的政治机构；
2）内阁职权范围始终不明朗，不能正式统率 。
4、评价：1）标志着专制皇权的加强；
2）受 太监的牵制，是导致明代政治日益黑暗的重要原因。
二、清朝君主专制强化的措施
1、军机处——加强皇权
（1）目的：为适应 的需要而设立。
（2）地位：是辅助皇帝处理 的最重要的中枢机构。
（3）职责：①最先是协办 ，后由单纯处理军务逐步扩大到其他政务。
②军机大臣只能秉承 旨意办事。
（4）特点：简、精、速、密。
（5）意义：军政大权进一步集中到皇帝手中， 制度进一步加强。
2、推行密折制——加强对地方行政的控制
（1）目的：加强皇帝对 的控制。
（2）作用：使中央的 权力更为集中。
3、制定法规章程，提高了政府的行政效率。
4、加强思想控制：大兴文字狱。
5、清朝的边疆政策——加强对边疆地区的控制
（1）最大贡献：基本奠定近代中国版图。
（2）基本原则：①尊重各民族的社会习俗和 ，笼络各民族的上层分子；
②大事 ，小事放权，因地制宜进行行政管理。
（3）具体措施：
①中央设 ，管理蒙古、新疆和西藏的事物。
②重视边疆 建设和 。
③在西南地区实行“ ”
a.含义：
b.原因：
c.实行：雍正年间和乾隆时期
d.概况： 开始出现废除土司实行流官统治的作法； 时大规模改土归流， 在 时期，很大一部分土司被废，改为流官。
e.意义：改变了割剧纷争的局面，大大强化了 的统治，促进民族间经济文化交流，有利于统一多民族国家巩固发展。
（4）影响：①康熙、雍正、乾隆时期，基本奠定近代中国的版图；
②加强了中央集权，巩固了统一的多民族国家。
【问题探究】
一、阅读材料回答问题：
材料一 明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉頏，不敢相压。事皆朝庭总之，所以稳当。
材料二 1376年，明太祖为加强中央集权，废除总揽地方军政大权的行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门，这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时，掌握实权的丞相胡惟勇骄横跋扈，擅权专恣。1380年，明太祖诛杀胡惟勇同时下令废除中书省和丞相。
材料三 据史料记载，从明太祖洪武十七年（1384）九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏事文书共1160件。皇帝平均一天要处理207件文书。
（1）材料一、二说明明太祖为什么要废除丞相职位？

（2）材料一反映明太祖对中央行政部门作了怎样的改革？改革后所设机构有何特点？

（3）结合材料二你如何看待明太祖的这一改革措施？

材料四 人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。　　　——摘自《皇明大政记》
　　材料五 入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也，其事既轻，而批答之意，又必自授之西后拟之。可谓有其实乎！吾以谓有宰相之实者，今之宫权（宦官）也。
（4）与丞相相比，内阁的地位与权力相比有何不同？

（5）内阁的设立带来什么弊端？内阁制的设立反映了明朝什么时代特征？

二、阅读材料，回答下列问题：
材料一 雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。 ——引自赵翼《檐曝杂记•军机处》
（1）军机处设立于何时？设立军机处的直接原因和根本目的是什么？

材料二 军机处名不师古，……军国大计，罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。 ——引自《清史稿•军机大臣年序表》
材料三 军机处“直（值）庐初仅板屋数间……（属员）直舍仅屋一间半”。
——引自赵翼《檐曝杂记.军机处》
材料四 机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，……即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。 ——摘自《清史稿•军机大臣年序表》
（2）根据材料并结合所学知识概括军机处的主要特点和作用。

（3）军机处的设置反映了明清时期政治制度的什么特点或趋势？

三、明清时期政治制度的特点、表现和影响。

【课堂小结】

1.中国历史上的丞相制度的建立与废除分别是在（ ）
A．秦朝 清朝 B.汉朝 明朝 C.秦朝 明朝 D.秦朝 汉朝
2．正式确立内阁制度的明朝皇帝是( )
A．明太祖 B．建文帝 C．明成祖 D．明神宗
3.“自雍、乾后八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之政府矣。”对“隐然执政”的准确理解是( )
A．草拟政令 B．发布政令 C．监察百官 D．传达圣旨
4.西南地区的土司制度开始于( )
A．元朝 B．明朝 C．清朝 D．近代
5.理藩院起初只是管理哪个地方的事务( )
A．蒙古 B．新疆 C．西藏 D．台湾
6．明清君主专制空前强化反映的本质问题是( )
A．封建政治制度的进一步完善 B．封建制度走向衰落
C．经济基础与上层建筑相适应 D．统治阶级内部矛盾
7.近代中国的版图在何时基本奠定( )
A．秦朝 B．唐朝 C．元朝 D．清朝前期
8.清代内阁处理公务的案例“积成样本四巨册”，官员“惟揣摹此样本为急”，时人称之为“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依旧葫芦样，要把葫芦仔细看。”这反映出当时（ ）
A．内阁职权下降导致官员无所事事 B．政治体制僵化，官员拘泥规制
C．内阁机要事务繁忙官员穷于应付 D．皇帝个人独裁，官员唯命是从
9．清雍正年间，军机处设在皇宫内，与皇帝日常生活办公地毗邻。军机大臣多从“亲臣重臣”中遴选，任命谕旨通常说，命某人“在军机大臣上行走”或“在军机大臣上学习行走”。材料中未能体现出（ ）
A．在军机处办理要务易于保密 B．军机处官员便于皇帝宣召
C．军机处官员按才德标准遴选 D．军机大臣多为临时差遣性质
10．明成祖时，“特简（选拔）解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。阁臣之预机务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。……嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。”据此，对明代内阁的说法正确的是（ ）
A．开辟了入仕做官的新途径 B．自设立起即为法定决策机构
C．六部逐渐成为内阁下属机构 D．地位虽有变化但职能基本未变
11.隋唐宋组成的第二帝国带开放性，相对之下，明清组成的第三帝国则带收敛性。”这里的“收敛性”具体表现在（    ）
①中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督；②废宰相，以六部分理全国政务
③军机大臣跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决
④人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行
A．①②③ B. ①③④ C. ②③④ D. ①②③④
12.有学者指出：“古来帝王，由秦始皇至清代宣统，正统偏安者共二百余人，真正懂得国家政体并善以此治国，王而不藩者，不过秦皇、汉武、宋太祖、清圣祖（康熙）四人而已。”这里的“国家政体”指（    ） A.宗法分封制 B.王位世袭制 C.郡县制 D.中央集权制
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