DB31T+1448-2023监狱场所消防安全管理规范.docx
《DB31T+1448-2023监狱场所消防安全管理规范.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《DB31T+1448-2023监狱场所消防安全管理规范.docx(21页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、31ICS13.220.01 CCS C80上海市地方标准DB 31/T 14482023 监狱场所消防安全管理规范Management specification for fire safty in prison 2023-11-21 发布2024-03-01 实施上海市市场监督管理局发 布DB31/T 14482023目次前言III1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 总体要求15 职能部门和职责15.1 监狱管理局消防安全管理职能部门15.2 监狱消防安全管理职责25.3 监狱消防安全管理职能部门职责25.4 专兼职消防安全员25.5 监狱志愿消防队(微型消防站)35.6 监
2、区36 安全管理36.1 重点部位管理确定36.2 重点部位管理36.3 疏散标志标识管理46.4 疏 散门56.5 疏散通道56.6 消防设施设备管理56.7 动火管理96.8 危险化学品管理96.9 罪犯劳动现场管理96.10 用电安全管理107 基础工作107.1 消防安全检查107.2 消防宣传培训117.3 灭火和应急疏散预案管理和演练117.4 消防安全管理档案128 灭火和疏散事件处置128.1 应急处置128.2 事故处理139 消防安全评估139.1 评估内容13I9.2 评估结果应用13附录 A(规范性)监狱消防安全评估记录表14参考文献15 II前言本文件按照GB/T 1
3、.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由上海市司法局提出,由上海市监狱管理局组织实施。 本文件由上海市社会管理和公共服务标准化技术委员会归口。本文件起草单位:上海市监狱管理局、上海市监狱学会。 本文件主要起草人:陈礼松、靳曾华、田勇、蔡斌。 III DB31/T 14482023监狱场所消防安全管理规范1 范围本文件规定了监狱场所消防安全管理工作的一般规定、职能部门和职责、安全管理、基础工作、灭火和疏散事件处置、消防安全评估等内容。 本文件适用于上海市监狱场所消防安全管理工作
4、。本市其他司法行政监管场所以及公安看守所等可参照执行。 2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 25506 消防控制室通用技术要求 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范(附条文说明) XF 654 人员密集场所消防安全管理XF 1131 仓储场所消防安全管理通则XF/T 3005 单位消防安全评估 3 术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。 4 总体要求监狱遵守法律法规,贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,履行
5、消防安全职责,落实全员消防安全责任制,提高预防和控制火灾的能力,预防和减少火灾的发生,确保监狱监管秩序持续安全稳定。 5 职能部门和职责5.1 监狱管理局消防安全管理职能部门监狱管理局消防安全管理工作的职能部门,主要负责: a) 消防安全管理工作制度的制定、实施、监督、考核和完善; b) 消防安全工作计划的编制、组织和实施; 1 GB/T 38315 社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则GB 50016 建筑设计防火规范(附条文说明) c) 组织、指导监狱开展消防知识宣传、培训、灭火和应急疏散预案的制定及演练实施; d) 协调应急管理部门、公安机关、消防救援机构等部门对监狱消防安全工作进行
6、指导。 5.2 监狱消防安全管理职责5.2.1 监狱长为本单位的消防安全责任人,对本单位消防安全全面负责,落实消防安全责任,每年应与各部门、各监区签订消防安全责任书,明确年度消防安全责任和重点工作任务。 5.2.2 监狱应确定一名分管领导为本单位消防安全管理人,消防安全管理人对监狱消防安全责任人负责,具体组织和实施日常消防安全管理工作,定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。 5.2.3 监狱消防安全管理人负责确定重点部位管理负责人,进行实名管理,并在监狱范围内公布。重点部位管理负责人应明确消防安全管理责任,履行消防安全管理义务。 5.2.4 监狱应履行以下消防安
7、全管理工作职责: a) 贯彻消防法律法规,消防法律法规,全面掌握消防安全情况,落实消防工作部署;执行季度工作例会制度,定期不定期开展消防安全评估、风险隐患排查、研判和整治,做到责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”; b) 统筹安排消防安全管理工作,批准并实施年度消防工作计划,开展消防安全工作考核; c) 落实监狱消防安全必要经费; d) 落实全员消防安全责任制、逐级消防安全责任制,明确各部门各岗位消防职责; e) 按照 GB 50140 的规定配置消防设施和灭火器材,并定期组织检验、维修; f) 组织消防安全检查,督促落实火灾隐患整治,消除消防安全隐患; g) 开展劳动项目、基建施工等进
8、行消防安全责任审查,明确各方消防安全责任; h) 组织开展消防宣传教育培训,制定灭火和应急疏散预案并实施演练; i) 完善与属地政府(街道办事处、镇政府)、消防救援机构、公安机关的应急联动。 5.3 监狱消防安全管理职能部门职责监狱消防安全管理职能部门应履行以下职责: a) 编制并落实年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作; b) 制定消防安全制度和保障消防安全操作规程,并检查督促落实; c) 编制消防安全工作的资金投入和组织保障方案; d) 建立健全消防安全工作档案,开展消防安全工作分析和安全形势研判; e) 负责微型消防站的运行、训练、指挥调度、检查指导; f) 组织实施消防安全检
9、查,组织、监督消防安全隐患整改工作; g) 组织微型消防站训练、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案的实施和演练; h) 组织实施对本单位各类消防设施、灭火器材和消防安全标示的维护保养; i) 定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。 5.4 专兼职消防安全员5.4.1 监狱专职消防安全员监狱应设不少于1名专职消防安全员,负责本监狱的消防安全管理工作,主要工作: a) 行使消防安全管理职能部门消防安全检查、监督职责; b) 消防安全工作台账的登记、汇总、分析; 2c) 消防安全设施的管理、检查和维护; d) 组织开展消防安全宣传和培训; e) 组织、指导监狱微型消
10、防站开展消防业务技能培训和灭火、救援训练; f) 参与劳动项目、基建施工等消防安全责任审查,对提供监狱的消防产品、消防服务进行合法性、合规性审查,并进行备案; g) 对动火作业进行审核,组织协调对动火作业现场的监管; h) 每季度向消防安全管理人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题; i) 加强消防相关法律法规、技术规范、业务知识的学习,提高履职能力。 5.4.2 监区兼职消防安全员监区应设不少于2名兼职消防安全员,参照专职消防安全员职责,履行消防安全管理职责,并接受监狱职能部门工作检查、建议和指导。 5.5 监狱志愿消防队(微型消防站)监狱志愿消防队(微型消防站),应配备符合要求
11、的执勤(值班)室、装备器材和工作人员,落实防火巡查、业务训练、人员培训、执勤值守等规章制度,实现“1分钟出动,3分钟到场,快速反应,能够救早、灭小,扑救初起火灾,组织人员安全疏散”的目标。 5.6 监区监区承担以下消防安全工作: a) 对监区民警、外协人员、罪犯进行消防安全知识宣传、教育和培训; b) 落实监狱消防安全工作部署,开展日常防火巡查、安全隐患治理和消防器材维护; c) 编制灭火和疏散预案,建立应急处置机构,明确责任分工、处置流程和防范措施; d) 每月组织开展桌面推演、消防器材使用、初期灭火、应急疏散等各类消防安全演练。 6 安全管理6.1 重点部位管理确定监狱应对重点部位进行管理
12、,包括但不限于监狱指挥中心(消防控制室)、机房、档案室、财务室、枪弹库、会议室、罪犯生活、劳动、学习现场、物流中心、仓库、配(变)电站(所)、锅炉房、用火集中区域、存储危险化学品场所等。 6.2 重点部位管理6.2.1 监狱重点部位应配备灭火器材,不得吸烟。 6.2.2 罪犯活动场所的室内墙面、楼地面、顶棚均应采用不燃性材料装修。 6.2.3 罪犯劳动场所、物流中心宜设置自动喷淋灭火系统和火灾自动报警系统,监狱行政办公区域、仓库等处应设置火灾自动报警系统,消防控制柜宜设置在监狱指挥中心(消防控制室),各类消防设施均应处于正常的工作状态。 6.2.4 罪犯监舍内不宜设置自动喷淋灭火系统和火灾自动
13、报警系统。 36.2.5 行政办公楼、罪犯生活、劳动、教育场所、疏散楼梯、疏散走道、车库、燃气燃油锅炉房应有设置自然通风排烟或机械通风排烟设施,罪犯监舍楼宜采用自然通风方式排烟,不宜采用有管道的机械通风式排烟。 6.2.6 民警食堂、罪犯炊场的烹饪操作间排油烟罩及烹饪部位,宜设置厨房灶台式自动灭火装置,并在燃气或燃油管道上设置与自动灭火装置联动的自动切断装置。 6.2.7 静电接地保护装置、防雷装置、变电所(变压器、电容、高压电缆等)、锅炉、燃气设施、压力容器等设施应定期进行检测,由专业机构出具检测报告。 6.2.8 燃气管道、用气设施、防爆等安全附属设施应由有资质的专业公司安装和维修,应符合
14、相关技术标准和管理规定,并定期检查,确保完好。 6.2.9 UPS 不间断电源使用环境保持清洁,定期除尘,注意散热通风,检查维护管理应按照相关规范执行;过期或废弃的蓄电池应及时予以清除。 6.2.10 民警食堂、罪犯炊场排油烟设施,应由专业清洗公司每季度清洗一次。 6.2.11 监狱内的库房应按照 XF 1131 的要求独立设置,如独立设置确有困难,宜设置在建筑的顶层, 采用甲级防火门防护,有独立安全出口,切断室内电源。物流中心宜独立设置或设置在罪犯劳动场所首层,采用甲级防火门与同楼层的其他部位分隔,有独立的疏散通道和安全出口。 6.2.12 物流中心物品入库前应有专人负责检查,确认无火种等隐
15、患后,方准入库;储存物品应分类、分堆、分区、限额存放。库房内主通道的宽度不应小于 2 m,每个堆垛的面积、间距,应符合相关规定要求。 6.2.13 各类消防设施应进行维护保养和年度检测,监狱应与消防维保公司签订消防设施维护、保养合同,消防维保公司应明确维修、保养消防设施的职能部门和人员,监狱应核实维保操作人员是否具有消防行业执业资格;监狱应与消防检测公司签订检测合同,消防检测公司出具年度检测报告,消防维保公司与消防检测公司不得为同一家单位。 6.2.14 加强对监狱的汽车库、停车场、新能源汽车、电动自行车、充电式叉车的消防安全管理,新能源汽车、电动自行车充电装置应按国家相应标准规范建设和管理,
16、不得在室内对电动自行车进行充电, 电动自行车集中停放区域宜设置吊挂式干粉灭火器,并配备其他相应的灭火器材。 6.2.15 监狱监舍楼储藏间、图书室等可燃物相对集中的房间,开向室内的门采用乙级防火门。如储藏间只存放本楼层关押罪犯的物品,图书室只有少量藏书,且楼层内设有室内消火栓的,可不设置防火门进行分隔。防火门均应在其明显部位设置标牌,并应标明产品名称、型号、规格、耐火性能及商标、生产单位(制造商)名称和厂址、出厂日期及产品生产批号、执行标准。防火门各配件表面应平整、光洁, 并应无明显凹痕或机械损伤,防火门各缝隙处嵌装的防火密封件应牢固、完好。 6.3 疏散标志标识管理6.3.1 疏散标志标识设
17、置要求6.3.1.1 行政办公楼,罪犯监舍楼、教学楼、炊场、会见室、卫生所等处,应在疏散门的正上方设灯光疏散指示标志。罪犯劳动场所不宜采用灯光疏散指示标志,不宜设置平面疏散示意图。 6.3.1.2 监狱建筑安全出口和疏散门的正上方应采用“安全出口”作为指示标识。 6.3.1.3 罪犯劳动场所主要疏散路线的墙面距地面1 m 以下位置、疏散通道的地面上应设疏散指示标志。 6.3.1.4 疏散指示标志应设置在距地面高度 1 m 以下的墙面上,且标志间距不应大于 20 m;对于袋形走道,不应大于 10 m;在走道转角区,不应大于 1 m。 6.3.2 灯光应急照明设置要求4监狱办公楼、民警食堂、会议室
18、、消防泵房、罪犯监舍楼疏散通道、疏散楼梯、罪犯学习场所等, 除罪犯劳动场所不宜安装外,设置灯光应急疏散照明,符合如下规定: a) 宜设置在墙面上部、建筑顶棚,或出口顶部; b) 消防应急照明和灯光疏散指示标志的连续供电时间不应少于 1.50 h; c) 应固定安装在不燃墙体或不燃性装修材料上,不应安装在门、窗或他移动的物体上; d) 应急照明灯具的间距不宜大于 20 m,不影响人员正常通行,无遮挡物,易于观察; e) 每月进行一次功能试验,主电源切换 5 s 内应能转入应急状态,如不能转换应调换或维修,主电源恢复后,应自动恢复到主电源工作状态。 6.4 疏散门监狱应急疏散通道、直通室外出口等处
19、消防疏散门应符合以下要求: a) 中封门开启方向设置应便于民警控制和掌握,有利于紧急情况下保护民警安全; b) 疏散通道、直通室外出口等处宜设置一道门,疏散门均不得设置门槛,其净宽度不小于 1.40 m, 且紧靠门口内外各 1.40 m 范围内不应设置踏步; c) 除中封门特殊要求外,疏散通道上的门均应采用平开门,且向疏散方向开启; d) 疏散门不得采用移门、转门、卷帘门等形式,门打开后不应影响其他人员的疏散; e) 应急疏散通道上的门在任何情况下都能从内外及时开启; f) 监狱监舍楼内备用疏散通道门的钥匙宜与该楼中封门使用的钥匙的规格统一,设专用颜色标识能快速识别; h) 罪犯劳动场所备用疏
20、散通道门安装电磁门吸、报警灯和报警铃,在劳动时保持可随时打开状态,不得上锁。 6.5 疏散通道6.5.16.5.2m。 6.5.36.5.46.5.5罪犯劳动场所应设置整齐有序,不得堵塞、占用、挤占疏散通道和安全出口。 罪犯劳动场所内靠墙、靠窗侧疏散通道宽度不应小于 1.10 m,其他疏散通道宽度不应小于 1.40罪犯劳动场所内的安全疏散距离不应大于 30 m。 房间内任一点到该房间疏散门的直线距离不应大于 15 m。 位于两个安全出口之间的房间疏散门至最近安全出口的距离: a) 老病残罪犯监舍楼、医疗场所,不应大于30 m; b) 其他场所不应大于40 m; c) 位于袋形走道两侧或尽端的房
21、间疏散门至最近安全出口的距离不应大于15 m。 6.6 消防设施设备管理6.6.1 消火栓6.6.1.1 室外消火栓室外消火栓设置应符合以下要求: a) 不得埋压、圈占,周边 2 m 范围内不得设置影响其正常使用的障碍物; b) 消防栓扳手应有固定场所存放,认真保管,方便使用; 5 g) 监舍楼中封门、应急疏散门应方便操控,在断电的情况下,应具备快速开启条件; c) 管道的供水压力应能保证用水总量达到最大且水枪在任何建筑物的最高处时,水枪的充实水柱仍不小于 10 m; d) 采用低压给水系统,最不利点处室外消火栓栓口处的水压,不应小于 0.1 MPa。 6.6.1.2 室内消火栓室内消火栓设置
22、应符合以下要求: a) 采用统一规格的消防栓、水枪和水带,间距不应大于 50 m; b) 配备栓口直径 65 mm(DN65)有内衬消防水带,喷嘴直径 19 mm( 19)水枪; c) 监舍楼内室内消火栓的水枪和水带应放置在民警值班室或监区分控平台,每层监舍楼水带不少于 3 条,消防水带的总长度大于楼面疏散通道的长度,保证每一个防火分区同层有两支水枪充实水柱同时到达任何部位,水枪不少于 2 支; d) 楼面配置的栓口方向宜向下或与设置消防栓的墙面呈 90角,不影响消防水带的连接,栓箱便于打开,无卡阻现象,箱前不得堆物、设置障碍,箱门不得上锁; e) 同一幢建筑内,不同楼层的消火栓设置的平面应为
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- DB31T 1448 2023 监狱 场所 消防安全 管理 规范
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【Fis****915】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【Fis****915】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。