DB31T+1444-2023专利代理机构信用综合评价指南.docx
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1、ICS03.14031CCS A 12上海市地方标准DB 31/T 14442023 专利代理机构信用综合评价指南Evaluation guidelines for credit grading in the field of intellectual property 2023-11-21 发布2024-03-01 实施上海市市场监督管理局发 布DB31/T 14442023目次前言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 评价原则15 信用信息16 评价方法27 评价流程3附录 A (规范性) 专利代理机构信用评价指标4参 考 文 献6 I 前言本文件按照GB/T 1.1202
2、0标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由上海市知识产权局提出并组织实施。 本文件由上海市商务信用标准化技术委员会归口。 本文件起草单位:上海市质量和标准化研究院、上海市知识产权局、上海市知识产权服务行业协会、上海标准技术发展有限公司。 本文件主要起草人:张国梁、戴宇欣、赵鹏、方舟、兰红丽、朱婕。 II 专利代理机构信用综合评价指南1 范围本文件给出了专利代理机构信用的评价原则、信用信息、评价方法及评价流程等内容。本文件适用于对上海市专利代理机构开展信用评价活动。 2 规范性引用文件下列
3、文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 22116 企业信用等级表示方法GB/T 22117 信用 基本术语 GB/T 29490 企业知识产权合规管理体系 要求 GB/T 34830.1 信用信息征集规范 第1部分:总则GB/T 34830.2 信用信息征集规范 第2部分:内容 3 术语和定义GB/T 22117、GB/T 29490界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1专利代理机构 patent agency在上海市依法设立,取得
4、专利代理执业许可,办理专利代理业务的服务机构。来源:GB/T 348332017,3.2,有修改4 评价原则专利代理机构信用评价原则如下: a) 评价实施公平、公正、公开,指标选取兼顾行业特点; b) 评价方法和过程保证一致性和透明度; c) 遵守利益冲突回避原则。 5 信用信息5.1 守信信息专利代理机构守信信息包括资质信息、关联信息、行政监管、司法信息和其他守信情况的信息,包括但不限于以下信息: a) 专利代理许可备案的情况及变更情况; 1 b) 提交年度报告的情况; c) 关联关系企业的信用记录和经营状态等情况; d) 因专利代理违法违规行为受到行政处罚的信息,行政监督检查方面的情况;
5、e) 机构经营(活动)异常名录(状态)情况; f) 被列入失信被执行人等严重违法失信名单,专利代理行业违法违规行为黑名单等情况; g) 涉及的司法裁判及执行等情况。 5.2 资信信息专利代理机构资信信息包括财务能力、荣誉奖励和其他资信信息,包括但不限于以下信息: a) 税款、社保等缴纳情况; b) 盈利能力、偿债能力、运营能力、成长性等情况; c) 被纳入守信激励名单,获得省部级及以上政府部门表彰、奖励等情况,代理机构代理案件获奖情况。 5.3 执业信息专利代理机构执业信息包括市场规模、业务能力和其他执业信息,包括但不限于以下信息: a) 专利代理业务量情况; b) 分支机构信息; c) 专利
6、代理业务类型、服务情况等; d) 专利代理师、从业人员等人员信息及流动等情况。 6 评价方法6.1 定量分析法6.1.1 评价方法采用指标得分累计加分法,对附录 A 中各项指标合理设定得分后,由守信信息、资信信息及执业信息计算综合得分。 6.1.2 在进行专利代理机构信用评价过程中,评价对象存在否决项指标,不予进行定量评价,否决项指标及说明宜符合附录 A 的相关规定。 6.2 等级分类专利代理机构信用等级按照GB/T 22116的规定,从高到低分为A、B、C、D四等,其中: a) A 等代表机构诚实守信情况很好,评价期内无失信行为,资信情况很好,执业实力很好,综合信用风险很小; b) B 等代
7、表机构诚实守信情况良好,评价期内无失信行为或轻微失信,资信情况良好,执业实力良好,综合信用风险较小; c) C 等代表机构诚实守信情况一般,评价期内有较多失信信息,资信情况存在一定风险,执业实力一般,综合信用风险较大; d) D 等代表机构诚实守信情况较差,评价期内存在严重失信,资信情况存在较大风险,执业实力较差,综合信用风险很大。 6.3 等级分值6.3.1 评价主体确定并公开各等级的分值范围,公布的等级分值范围避免频繁变更。 2 6.3.2 等级分值可采用百分制或千分制,百分制划分可参考以下方式划分: a) A 级得分 90 分(含)以上; b) B 级得分 80 分(含)以上; c) C
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