DB12_T 602-2023《城市轨道交通运营安全管理规范》.docx
《DB12_T 602-2023《城市轨道交通运营安全管理规范》.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《DB12_T 602-2023《城市轨道交通运营安全管理规范》.docx(14页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、ICS 03.220.3012CCS S 92天津市地方标准DB12/T 6022023代替 DB12/T 602-2015城市轨道交通运营安全管理规范Regulations for operation safety management of urban rail transit2023 - 04 - 07 发布2023 - 05 - 07 实施天津市市场监督管理委员会发 布DB12/T 6022023目次前言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 基本要求25 人员安全管理36 行车安全管理47 车站安全管理48 设备设施安全管理59 保护区安全管理610 风险管理及隐患排查
2、711 应急管理812 事件和事故管理913 安全表现评价10II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件代替DB12/T 602-2015城市轨道交通运营安全管理规范。本文件与DB12/T 602-2015相比主要变化如下:a) 纳入风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制;b) 更新人员安全管理标准;c) 增加全自动运行线路的安全管理内容;d) 增加安全保护区管理要求;e) 增加安全表现评价内容;f) 根据政府文件和其它相关规范的最新变化,对本规范的相关条款进行调整,以保证与其它文件 的协调。本文件由天津市交通运输委员会提出
3、并归口。本文件起草单位:天津市政工程设计研究总院有限公司、天津市轨道交通事业发展服务中心、天津 轨道交通运营集团有限公司、天津东方泰瑞科技有限公司、天津市交通科学研究院。本文件主要起草人:王九州、苗赛松、李耿旭、王清永、朱小军、王海燕、李立新、李军、阚俊峰、 李正中、庄荣、辛婧华、沙佩泉、于军、王志攀、齐心、屈延庆、陈肸、任彦男、梁大坚、张世标、赵欢、栗征、刘双、邳慧然。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为:2015 年首次发布为 DB12/T 6012015;本次为第一次修订。DB12/T 6022023城市轨道交通运营安全管理规范1 范围本文件规定了城市轨道交通运营安全管理的基本要求、
4、人员安全管理、行车安全管理、车站安全管 理、设备设施安全管理、保护区安全管理、风险管理及隐患排查、应急管理、事件和事故管理、安全表 现评价等相关要求。本文件适用于本市管辖的地铁、轻轨等城市轨道交通线路,主要用于规范城市轨道交通运营单位的 安全管理工作。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。CJJ/T 202 城市轨道交通结构安全保护技术规范DB/T 29279 天津市城市轨道交通结构安全保护技术规程城市轨道交通运营期间安全评估规范
5、 交办运201984号3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。运营单位 operation company经营城市轨道交通运营业务的企业。来源:GB/T 300122013,3.2行车组织 train operation利用城市轨道交通设施设备,根据列车运行图组织列车运行的活动。 来源:GB/T 300122013,3.4运营安全管理 operation safety management运营单位按照安全生产责任制实施的人员安全、设备设施安全、风险管控、隐患排查治理、应急处 置等安全管理工作。运营故障 operation stoppage由于城市轨道交通运营单位责任导致的、未达到事故事件标准
6、的影响运营的设备设施故障。运营险性事件 operational incident在城市轨道交通运营过程中,因隐患排查治理不到位造成风险失控而发生的,对城市轨道交通运营 安全和服务造成较大影响的事件。来源:GB/T 383742019,2.45运营事故 operational accident城市轨道交通运营过程中发生的因列车撞击、脱轨,设施设备故障、损毁,以及大客流等情况,造 成人员伤亡、行车中断、财产损失的突发事故。来源:GB/T 383742019,2.3限 流 incoming passenger control由于城市轨道交通运营单位责任导致的、未达到事故事件标准的影响运营的设备设施故
7、障。高峰时间 peak time一天中,客流量最大的时段。来源:GB/T 508332012,3.0.18安全风险评价 safety risk evaluation运用定性、定量或综合的方法,对运营单位或者运营管理过程中存在的危险因素和有害因素进行危 险源识别、分析和评估等过程。全自动运行系统 fully automatic operation system运行在有人值守的全自动运行或无人值守的全自动运行下的城市轨道交通系统。4 基本要求4.1 建设要求4.1.1 新建、改建城市轨道交通项目的规划、设计应当符合相关标准和技术规范,遵循适度超前原则, 满足城市轨道交通发展中的运营安全需求。城市轨
8、道交通规划涉及公共安全方面的设施设备和场地、用房等,应当与城市轨道交通工程同步规 划、同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用,并加强运行维护管理。4.1.2 城市轨道交通工程竣工后,应按规定进行验收和安全评估,验收合格并通过安全评估的,方可投入运营。城市轨道交通工程试运行时间应不少于 3 个月,初期运营时间应不少于 1 年。4.1.3 城市轨道交通新建、改扩建线路投入运营前,相关技术档案和资料应完整、准确,并移交运营单位。4.1.4 运营单位应当建立健全本单位的城市轨道交通运营设施设备定期检查、检测评估、养护维修、更新改造制度和技术管理体系,并报城市轨道交通运营主管部门备案。运营单位应当对
9、设施设备进行定 期检查、检测评估,及时养护维修和更新改造,并保存记录。4.1.5 运营线更新改造工程、重大技术升级及新产品、新技术、新设备运用前,应通过行业主管部门组织的专题安全评估。4.1.6 新建线路应异地设置后备控制中心。 运营要求4.2.1 城市轨道交通运营安全管理应落实到运营生产的全员、全方位、全过程安全风险管理。4.2.2 运营单位应成立安全生产委员会,建立完善的安全管理体系、运营事故控制要求、安全管理规章制度、安全操作规程和应急预案等。4.2.3 运营单位应设置专门的安全生产管理机构,配备相应人数的专职安全管理人员,做到分级管理、各负其责。4.2.4 运营单位应具备安全生产条件,
10、确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。4.2.5 运营单位应制定安全生产工作计划并组织实施,定期组织开展安全生产检查,消除安全隐患, 组织应急演练,实行安全绩效考核。4.2.6 运营单位应定期开展乘客安全宣传活动,提高社会公众的安全意识和自我防护能力。4.2.7 运营单位应引进先进的安全管理理念、方法、手段,推进现代科学技术在安全管理中的应用。4.2.8 运营单位应加强安全文化建设,通过各类文化载体,形成为全体员工所认同、共同遵守、具有本企业特色的安全价值观。4.2.9 运营单位应按照行业主管部门的要求建立安全报送机制。4.2.10 运营单位应当履行下列安全运营职责:a) 制定并落实安
11、全运营规章制度和操作规程;b) 保证本单位安全运营资金投入的有效实施;c) 建立并落实安全运营风险评估和隐患排查治理制度;d) 制定并实施突发事件应急预案和特殊情况下的运营组织方案;e) 督促检查本单位的安全运营工作,及时、如实报告运营安全事故;f) 开展乘客安全乘车教育宣传;g) 法律、法规规定的其他职责。4.2.11 对于开通运营的全自动运行线路,初期运营期间应配备具有驾驶技能和应急处置能力的人员值 守列车,全程监视列车运行状态,一旦发生列车故障或异常情况按规则及时处置。5 人员安全管理 城市轨道交通列车驾驶员、调度员、行车值班员、设备维修人员、控制中心值班主任、客运服务人员均应持证上岗,
12、定期进行复审。列车驾驶员、调度员、行车值班员、设备维修人员应接受理论知识 培训和岗位技能培训并通过考试。 城市轨道交通从业人员应遵守各岗位安全操作要求。 列车驾驶员、行车调度员、行车值班员、信号工、通信工等重点岗位人员应通过安全背景审查, 列车驾驶员还应通过心理测试。 列车驾驶员应接受不少于 300 学时的理论知识培训和不少于 2 个月的岗位技能培训。在经验丰富的列车驾驶员指导和监督下驾驶,驾驶里程不少于 5000km,其中在本线上的里程不少于 1000km。列车驾驶员上岗后每年应接受不少于 80 学时的继续教育,每 3 年参加 1 次继续教育考试,通过后方可继续从事列车驾驶工作。列车驾驶员离
13、开驾驶岗位连续 6 个月以上,应经过学习考试,合格后方可继续上岗。转入不同线路从事驾驶工作前,应经过学习考试。 调度员应接受不少于 300 学时的理论知识培训和不少于 3 个月的岗位技能培训。在经验丰富的调度员指导和监督下进行操作,时间不少于 1 个月。行车调度员上岗后每年应接受不少于 80 学时的继续教育,每 3 年参加 1 次继续教育考试,通过后方可继续从事行车调度工作。行车调度员离开本岗位 6 个月以上,应重新经过考试,合格后方可继续上岗。转入不同线路从事调度工作前,应经过学习考试。 行车值班员应接受不少于 150 学时的理论知识培训和不少于 1 个月的岗位技能培训。在经验丰富的行车值班
14、员指导和监督下进行操作,时间不少于 1 个月。行车值班员上岗后每年应接受不少于 60 学时的继续教育,每 3 年参加 1 次继续教育考试,通过后方可继续从事行车值班员工作。行车值班员离开本岗位连续 6 个月以上,应重新经过考试,合格后方可继续上岗。转入不同车站从事行车值班员工作前, 应经过学习考试。 运营单位主要负责人和安全生产管理人员应按规定接受安全培训,初次安全培训时间不少于 32学时,每年再培训时间不得少于 12 学时。一线员工每年接受安全教育培训时间不少于 20 学时,并经考试合格后方可上岗,培训过程和考核情况要进行记录。 从事特种作业的人员应按照规定取得特种作业操作证,并按规定复审。
15、特种设备作业人员应具有特种设备作业人员证,并持证上岗。 离岗半年以上以及使用维修新工艺、新技术、新材料设备设施的从业人员,应接受不少于 8 学时的培训,并经考试合格后重新上岗,培训过程和考核情况要进行记录。 站台安全员、负责站台巡逻的站务员上岗前应接受不少于 24 学时的岗前培训,掌握岗位技能。 安检人员应具备城市轨道交通运营安全基础知识,熟悉安全检查规章制度和安全检查设备设施操 作规程,掌握相应的安全检查技能,经考试合格后方可上岗作业。 采用全自动运行系统的线路,调度员、值班员及设备维修等有关人员上岗前,应掌握突发事件应 急处置流程,熟悉全自动运行系统的新增风险点和安全措施,确保乘客和行车安
16、全。6 行车安全管理 运营单位应建立行车管理制度,包括行车管理办法、车辆基地及车站行车工作细则、调度工作规则和检修施工管理办法等。 列车驾驶应保证平稳,人工操作时应按规定速度行驶,严禁超速。 列车发生故障时,应及时处置,列车驾驶员应第一时间报告调度员,并按照调度指令采取应急措施。 运营单位应制定涵盖正常、非正常和应急状态下的行车组织方案并落实,遵守各项行车安全要求。 运营单位应建立完善站场行车、调车作业、试车线作业组织管理制度及安全规定,保证行车作业安全。 运营单位应加强列车防灾、报警、救助等应急设施设备的使用维护,确保其功能完善。 当运营线路发生突发亊件或遇到雨、雪、雾、风等恶劣天气影响运营
17、安全时,运营单位应及时启动应急预案,按预案进行应急处置。 运营单位应合理安排施工计划,严格落实施工安全管理规定,根据施工作业情况落实施工安全作业具体要求,保证施工行车作业安全。 运营单位要针对各专业特点制定完备的安全技术标准和管理规定,加强各专业设备设施日常养护和维修,保障行车安全顺畅。 运营单位应加强运行车辆维护保养,制定相应的维护检修制度和现场作业安全规程,加强技术更 新,提高车辆运用管理水平。 城市轨道交通车站、安全检查点、站前广场和车厢等场所宜安装视频监控系统;变电站等部位宜 安装视频监控系统,并合理设置防盗报警系统、防护栏或者防护网等物理防护设施。 全自动运行系统开通时的运行模式应根
18、据线路条件、系统功能实现、设备系统综合表现、人员素 质及技能掌握、规章制度完备程度及适用性等情况综合评估确定。7 车站安全管理 车站预判客流超出设计容纳能力可能存在安全隐患时,应采取客流分级管控措施;突发大客流时, 应结合实际情况及时采取客流管控机制与措施。 车站工作人员应履行下列安全管理职责:a) 维护车站内秩序,引导乘客有序乘车,发生险情时,及时引导乘客疏散;b) 经常巡视检查,按照车站客运组织方案进行宣传疏导;c) 及时劝阻、制止可能导致危险发生的行为,对劝阻、制止无效的,报告公安机关处置;d) 发现亊故隐患,应及时采取措施并报告。 运营线路应在车站站厅、站台、出入口、疏散通道、列车车厢
19、、自动扶梯、自动人行道、电梯、站台门、紧急设施等醒目位置设置安全标志,站台门门体玻璃的醒目位置应设置防撞标识,保证疏散通 道畅通,并定期进行检查和维护,保证完好。 城市轨道交通车站应设置针对火灾、水淹、风灾、地震、冰雪和雷击等灾害的安全设施设备或制定安全措施,并应定期检测和维护,确保能耐受住设定条件下的恶劣环境和灾害。车站、列车车厢内应 设置报警、消防、应急照明、应急通讯、视频监控等安全设备设施,并保证齐全有效。 车站广播系统应与火灾自动报警系统联动,具备多信源、跨区域广播功能,监听、检测、负载反馈功能,人工、自动预录和播放功能,消防自动广播或人工广播的功能;乘客信息系统宜具备各车站发 布本站
20、紧急信息的功能,应具备终端显示屏显示乘客疏散信息的功能;突发事件时,车站应及时通过广 播、乘客信息系统、通告等方式告知乘客,做好乘客的疏导和疏散工作。 运营单位在车站、车厢、隧道、站前广场设置广告、商业设施,不得影响城市轨道交通运营安全和乘客通行与疏散,不得影响导向、提示、警示、运营服务等标识识别、设施设备使用和检修,不得挤 占出入口、通道、应急疏散设施空间和防火间距。城市轨道交通车站站台、站厅层不应设置妨碍安全疏散的非运营设施。 与商业开发结合的车站,运营单位应制定商业区域火灾时保障车站运营及人员安全的措施或应急预案,确保商业区域火灾情况下,联动机制迅速有效。 客流高峰时间,在客流较大的车站
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 城市轨道交通运营安全管理规范 DB12_T 602-2023城市轨道交通运营安全管理规范 602 2023 城市轨道 交通 运营 安全管理 规范
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【Fis****915】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【Fis****915】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。