DB5104_T82-2023康养产业项目认定规范.pdf
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1、ICS 03.080.01CCS A01DB5104四 川 省(攀 枝 花 市)地 方 标 准DB5104/T 822023康养产业项目认定规范2023-10-13 发布2023-11-13 实施攀枝花市市场监督管理局发 布DB5104/T 822023I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14认定原则.35康养产业项目业态分类.46康养产业项目认定条件.47康养产业项目认定程序及管理.4附录 A(资料性)康养产业项目业态分类表.5附录 B(资料性)康养产业项目认定对照表.17参考文献.20DB5104/T 822023II前言本文件按照GB/T1.12020标准化工作导
2、则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由攀枝花市康养产业发展中心提出。本文件由攀枝花市发展和改革委归口。本文件起草单位:攀枝花市康养产业发展中心、攀枝花市发展和改革委、攀枝花学院。本文件主要起草人:覃开智、杨秀夫、宋莎、李文宇、张熙凤、李琳、何金华、郜迪、曾坤、雷应朝。本文件首次制定发布。DB5104/T 8220231康养产业项目认定规范1范围本文件规定了攀枝花市康养产业项目认定的术语和定义、评定原则、业态分类、认定条件、认定程序及管理。本文件适用于攀枝花市康养产业项目的认定。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引
3、用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 4754国民经济行业分类DB510400/T 162攀枝花市康养产业基础术语3术语和定义DB510400/T 162界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1康养产业项目业态 Wellness industry project format康养产业项目主体向康养人群提供具体的产品和服务,也是消费人群在相关项目场景下,通过使用康养产品或体验康养服务,而实现“健康、养生、养老”等为目标的康养业务经营形式或状态。3.2健康“颐养”类业态 Healthy care type of bus
4、iness format以老年人为主要服务对象,提供养老养生、预防保健、照料护理、轻微疾病治疗等多种综合服务,从而促进老年人身心舒适健康的经营形态。3.3健康“食养”类业态 Healthy food care type of business format面向全龄段人群,依托地方特色食(药)材等物产优势,设计健康饮食文化产品及服务,提供药膳、果膳、花膳、素膳等具有地方标识的康养膳食产品及服务,达到促进身心舒适、预防保健、治愈疾病效果的各类活动的经营形态。DB5104/T 82202323.4健康“疗养”类业态 Healthy Healing type of business format面向需
5、求健康、医疗辅助疗养及康复疗养的人群提供医养结合服务,或以中医理论为指导,采用外治或内治等治疗途径向消费者提供预防疾病、强身健体、医疗保健等服务,或结合运动与旅游、康复医学,通过康复设备或服务、缓解身体疲劳,让运动损伤、生产损伤等得到更快修复的服务。提供运动竞训服务,帮助运动员提升运动技能水平、强化运动专业能力的经营形态。3.5健康“休养”类业态 Healthy recuperation type of business format以自然和人文环境为基础,促进节假日集中养生、保健、购物、娱乐等消费行为,利用生态资源、景观资源、食药资源和文化资源并与医学、养生学有机融合,为中、短期度假人群提供
6、各类康养产品和服务的经营形态。3.6健康“育养”类业态 Healthy nurturing type of business format以中青年人为目标客户群,利用自然资源和综合性服务设施,打造良好的旅拍、婚恋、备孕、生育环境,提供婚恋旅行、情感婚姻与家庭心理辅导、辅助生殖及围绕满足孕产妇和婴幼童需求的养育产品及服务的经营形态。3.7健康“学养”类业态 Healthy learning and nurturing type of business format以一定教育、修学、大数据、产业园区资源为依托,提供研学旅行、职业教育、技能培训、串联康养数据等产品和服务的经营形态。3.8健康“颜养”
7、类业态 Healthy beauty care type of business format面向养身养颜有需求的人群,利用自然资源、人文资源、科技创新资源和综合环境要素与医学、心理学、营养学、美学、运动学等融合,开展为“颜值经济”服务的各类活动和提供相关产品的经营形态。3.9康养人群 Wellness population以维持、恢复、提升人类身体及精神健康状态为目的,包括但不仅限于需求健康,受运动损伤需要辅助恢复以及急、慢性疾病、身体机能下降等需要康复疗养的人群。3.10运动康养设施设备 Sports wellness facilities and equipment低氧训练康复室、低氧睡
8、房、多功能运动环境室、冰水浴池等有关运动损伤恢复的设施设备。3.11DB5104/T 8220233健康养老产业项目 Health and Elderly Care Industry Project契合“银发经济”新模式,在项目场景中让消费人群通过旅居养生的方式实现健康养老和旅居养生的复合功能康养项目。3.12康养医疗产业项目 Health Care Medical Industry Project符合国家医养结合机构相关产品和服务的要求的项目或以中医理论为指导,契合“中医药经济”模式,采用外治或内治等治疗途径向消费者提供预防疾病、强身健体或医疗保健等服务应用消费场景的项目。3.13康养运动产
9、业项目 Health and wellness sports industry project契合“运动康复经济”新模式,消费人群能在项目应用消费场景中通过康复设备或服务、缓解身体疲劳,让运动损伤、生产损伤等得到更快修复的项目。3.14康养度假产业项目 Health and vacation industry project项目契合“假日经济”新模式,能为以休闲养生、缓解疲劳和压力、维护健康亲子家庭关系为主要目的的消费人群,提供假日集中购物、休闲、度假等消费行为的应用场景项目。3.15孕育康养产业项目 Nurturing the health and wellness industry pro
10、ject围绕旅游拍摄、婚恋旅行、婚姻家庭辅导、备孕调理及指导、辅助生殖、产后育儿等友好生育产品及服务提供应用消费场景,契合“宝妈经济”“旅拍经济”新模式的项目。3.16研学康养产业项目 Research and Health Care Industry Project契合“研学经济”新模式,以一定教育、修学、大数据、产业园区资源为依托,以特定的职业教育、技能培训、旅游研学、串联康养数据服务产品等为载体,以个人的知识研修、技能提升数字赋能、产业聚集为目标的市场化项目。3.17养生养颜产业项目 Health and Beauty Industry Project围绕颜值提供消费应用消费场景、产品和
11、服务,契合“颜值经济”新模式的项目。4认定原则4.1以业态占比区分康养项目与其他项目DB5104/T 8220234将康养产业项目与医疗项目、养老公益性项目等传统行业项目作出区分,在旅游、运动、教育等方面创新思路,坚持康养产业项目业态占主导,辅以多种混合业态,划分康养产业项目与传统行业项目认定占比线,着重填补传统行业项目真空。4.2以投资主体区分产业项目与事业项目认定的康养产业项目,投资主体以企业投资为主,划分产业与事业边界,将康养产业项目与政府主导的传统公益性、社会事业性项目作出区分,以市场经济化为项目认定导向,促进项目实现经济效益正向反馈为目的。4.3以持续运营区分长稳项目与短快项目以丰富
12、康养产业项目业态供给为基础,将持续运营作为项目主要衡量标准,旨在促进康养项目提升服务和产品质量,进一步区分长稳项目与短快项目,逐步推进康养去房地产化,推动短投资金固化为长投资金。5康养产业项目业态分类康养产业项目业态分为7个大类,85种小类,具体见康养产业项目业态分类表(附录A)。康养产业项目业态为康养产业项目的认定提供业态占比参考,是康养产业项目划分的主要依据。6康养产业项目认定条件6.1以社会资本为主导,个人、团体、组织、企业等为主体。6.2附录 A 中 85 种小类业态随机组合 5 种以上。6.3项目内用于出售的房地产项目总建筑面积与康养旅游接待设施总建筑面积的比例应不大于 2:3。6.
13、4项目满足认定基础条件后,根据项目特点按康养产业项目认定对照表(附录 B)确定康养产业项目类别。满足康养产业项目认定对照表中 3 项认定条件,即认定为康养产业项目。7康养产业项目认定程序及管理7.1项目实施单位提出申报。7.2对项目实施单位提交的材料进行合格性审查。7.3筛选符合标准的项目。可组建康养产业项目评定委员会,采取审查申报材料、实地核查、集体合议等方式进行审查,并出具审查建议。7.4根据推荐的项目建立康养产业项目库,纳入项目管理。DB5104/T 8220235AA附录A(资料性)康养产业项目业态分类表大类业态名称编号小类业态名称说明国民经济行业分类代码及名称健康“颐养”类业态1居家
14、养老照护服务指家庭成员或雇佣人员对居家老年人进行生活照料、康复护理等服务的活动,以及养老服务机构或其他社会主体(企业,社会组织等)向居家老年人提供的上门服务活动,如助餐、助行、助急、助浴、助洁、助医、日常照料等,不包括社区上门服务。6242*外卖送餐服务8010*家庭服务8090*其他居民服务业8219*其他清洁服务8521*社会看护与帮助服务2社区养老照护服务指养老服务机构依托社区养老服务设施向社区老年人提供的日托、全托等服务;社区养老服务机构、社区嵌入式的养老服务设施和带护理型床位的社区日间照料中心等机构提供的照护服务;依托社区综合服务设施和社区公共服务综合信息平台、呼叫服务系统和应急救援
15、服务机制为老年人提供的全托、月托、上门等为主的精准化专业化生活照料、助餐助行、助浴助洁、助医、紧急救援、精神慰藉等照护服务;社区邻里互助、助老食堂、助老餐桌、老年社区(全周期养老综合体)提供的社区养老照护服务。6210*正餐服务6220*快餐服务6241*餐饮配送服务6299*其他未列明餐饮业8090*其他居民服务业8514*老年人、残疾人养护服务8521*社会看护与帮助服务3机构养老照护服务指各级政府、企业和社会力量兴办的养老院、老年福利院、老年公寓、老年养护院、敬老院、农村幸福院、养老大院、农村特困人员供养服务机构等养老机构为在机构集中养老的老年人提供的养护和专业化护理服务;内设诊所、卫生
16、所(室)、医务室、护理站的养老机构提供的医养结合服务;公办养老机构及公建民营养老机构为经济困难失能(含失智)老年人、计划生育特殊家庭老年人提供无偿或低收费托养服务;失智老年人照护机构提供的服务,不包括机构为居家老年人提供的上门服务。8416*疗养院8512*护理机构服务8514*老年人、残疾人养护服务4老年预防保健和健康管理指医院、基层医疗卫生机构、专业卫生机构等医疗卫生机构以防止和减少老年人损伤、疾病及其后遗症和并发症的数量或严重程度,提高老年人健康水平为目的,开展疾病预防、营养、中医养生等非诊疗性健康服务,以及预防保健、健康咨询、健康状态辨识、健康危险因素的干预以及家7244*健康咨询84
17、11*综合医院8412*中医医院8413*中西医结合医院8421*社 区 卫 生 服 务 中 心(站)DB5104/T 8220236庭医生、老年疾病档案管理等健康管理服务,包括老年人中医治未病、家庭医生签约服务,不包括养老机构内设诊所、卫生所(室)、医务室、护理站提供的服务。8422*街道卫生院8423*乡镇卫生院8491*健康体检服务健康“颐养”类业态5老年人疾病诊疗服务指医院、基层医疗卫生机构、专业卫生机构等医疗卫生机构以减轻老年人疾病或损伤的症状和严重程度,阻止威胁生命或正常生活功能为首要目标的门诊、住院等诊疗服务,包括老年人中医药疾病诊疗服务。8411*综合医院8412*中医医院84
18、13*中西医结合医院8414*民族医院8415*专科医院6老年康复和医疗护理服务指为老年人提供的以达到、恢复或维持最佳的身体、感官、智力、心理和社会功能水平为目的的康复服务,为需要长期照护的老年患者提供的以减轻疼痛、减少健康状况恶化的专业化护理服务,包括老年中医康复、偏瘫肢体综合训练、认知知觉功能康复训练等老年康复医疗护理服务。8415*专科医院8416*疗养院8421*社 区 卫 生 服 务 中 心(站)8422*街道卫生院8423*乡镇卫生院8513*精神康复服务8514*老年人、残疾人养护服务7老年康复辅具配置服务指为老年人、老年残疾人提供假肢、矫形器、轮椅车、助行器、助听器等康复辅具适
19、配服务的活动,不包括医疗、康复机构的康复辅具适配服务。8522*康复辅具适配服务8安宁疗护服务指安宁疗护中心、其他具备安宁疗护服务能力的机构或组织通过控制老年患者疾病终末期或临终前痛苦和不适症状,提供生理、心理等方面的照料和人文关怀等服务。8515*临终关怀服务9老年养生保健服务指以老年人保养、调养、颐养生命为目的的保健服务和休闲养生活动,包括运动养生保健服务、保健按摩服务、足疗服务、汗蒸服务、理发及美容服务、其他健康保健服务,不包括以医疗机构、康复护理机构、疗养院为主要载体开展的医疗康复服务部分。8040*理发及美容服务8051*洗浴服务8052*足浴服务8053*养生保健服务10康养保险及
20、金融服务与保险业结合,利用险资投资养老地产,以缴纳年费、购买保险等方式获得入住资格,采取期权与现货两种方式提供运营产品和服务;对老年人以健康原因或医疗行为发生为给付保险金条件的人身保险,包括疾病保险、医疗保险、护理保险、医疗意外保险;以老年人因意外事故而导致身故、残疾或者发生保险合同约定的其他事故为给付保险金条件的人身保险;包括但不仅限为康养人群、康养工作者、中小微康养企业等提供的,用于康养服务的各类具有贷款性质的金融服务。6811*人寿保险6813*健康保险6814*意外伤害保险6820*财产保险6621*商业银行服务6622*政策性银行服务6637*网络借贷服务DB5104/T 82202
21、37健康“颐养”类业态11智慧养老技术服务指养老服务领域的人工智能等新一代信息技术和智能硬件等产品的技术服务,以及其他与养老相关的应用软件开发与经营,基础环境、网络、软硬件等运行维护,健康信息技术咨询等服务,包括与户籍、医疗、社会保险、社会救助等信息资源对接的国家养老服务管理信息系统的技术服务,以及在保障数据安全的前提下,研发涉及老年人的人口、保障、服务、信用、财产等基础信息分类的养老服务综合信息化平台。651*软件开发6520*集成电路设计6531*信息系统集成服务6540*运行维护服务6560*信息技术咨询服务6579*其他数字内容服务659*其他信息技术服务业12养老传媒服务指养老健康、
22、文化、娱乐、社会参与等相关活动的新闻采访、编辑和发布服务,以及老年人喜闻乐见的图书、报刊及影视剧、戏剧、广播剧等优秀老年文艺作品的制作和发布服务,包括数字广播、电视、互联网、手机 APP 等移动客户端、微博、微信、社区宣传展板等提供的养老信息服务和出版服务。642*互联网信息服务8610*新闻业8621*图书出版8622*报纸出版8623*期刊出版8624*音像制品出版8625*电子出版物出版8626*数字出版8710*广播8720*电视8730*影视节目制作13养老设施建设、改造及装修维修指新建、改建和扩建的为老年人提供居住、生活照料、医疗保健等方面专项或综合服务的老年养护院、养老院和老年日
23、间照料中心等各类养老设施及其服务用房、场地及附属设施的建设与改造活动和建筑装饰、装修、维修等活动,包括特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程。4330*专用设备修理4790*其他房屋建筑业4920*管道和设备安装5011*公共建筑装饰和装修5013*建筑幕墙装饰和装修14住宅适老化及无障碍改造指适应老年人生活特点和安全需要的家庭住宅装修、家具设施、辅助设备等建设、配备和改造,包括对多层老旧住宅加装电梯;对老年人居住环境进行安全评估,通过方案设计、施工改造、辅具适配、设备配备等方式,改善老年人居住环境,以及无障碍设施的适老化改造。4999*其他建筑安装5012*住宅装饰和装修15公共设施适老
24、化及无障碍改造指对公共设施进行适老化及无障碍改造,局部适老化和无障碍环境功能改善的活动,包括临水和临空的活动场所、踏步及坡道等设施设置安全护栏、扶手及照明设施,老年人自主安全地通行道路、出入相关建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、获得社区服务密切相关的公共设施的无障碍设计与改造,对坡道、楼梯、电梯、扶手等居住区公共设施无障碍改造,公共厕所或公共卫生间的适老化改造,以及老年人生活圈配套设施的建设和完善。4910*电气安装4999*其他建筑安装DB5104/T 8220238健康“食养”类业态16康养膳食正餐服务指在一定场所内提供以中餐、晚餐为主的各种药膳、果膳、花膳、素膳等具有地方标识的康养膳食
25、产品及服务,并由服务员送餐上桌的餐饮活动。6210 正餐服务17康养膳食快餐服务指在一定场所内或通过特定设备提供快捷、便利的药膳、果膳、花膳、素膳等具有地方标识的康养膳食产品及服务餐饮服务。6220 快餐服务18康养膳食饮料及冷饮服务指在一定场所内以康养膳食饮料和冷饮为主的服务。623 饮料及冷饮服务19康养膳食小吃服务指提供全天就餐的药膳、果膳、花膳、素膳等具有地方标识的康养膳食产品及服务餐饮服务,包括路边小饭馆、农家饭馆、流动餐饮和单一小吃等餐饮服务。6291 小吃服务20康养膳食餐饮配送服务指提供各种药膳、果膳、花膳、素膳等具有地方标识的康养膳食产品,包括航餐饮配送服务、铁路餐饮配送服务
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