DB1409_T 31-2022锻造企业生产用天然气安全使用指南.docx
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1、ICS 75.060CCS E 241409忻州市地方标准DB1409/T 312022锻造企业生产用天然气安全使用指南 2022-12-14 发布2023-02-14 实施忻州市市场监督管理局 发 布目次 前言 1 范围1 2 规范性引用文件1 3 术语和定义2 4 安全管理2 4.1 管理要求2 4.2 双重预防机制3 4.3 特种设备4 4.4 项目建设4 5 安全设施设备4 5.1 总则4 5.2 燃 烧器5 5.3 燃气浓度检测报警器5 5.4 消防设施5 5.5 防雷5 5.6 防 静电5 5.7 阀门5 5.8 紧急自动切断阀6 5.9 放散吹扫6 5.10 其他辅助设施6 5.
2、11 安全标志6 5.12 人员防护6 6 运行控制6 7 应急管理与处置8 7.1 应急预案8 7.2 应急管理8 7.3 保障措施9 附录 A(资料性)可燃气体检测报警装置配置指南10 参考文献12 前言本文件按照 GB/T 1.12020 标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则给出的规则起草。 本文件由忻州市工业和信息化局和忻州市应急管理局共同提出并监督实施。本文件由忻州市工业和信息化标准化技术委员会归口。 本文件起草单位:山西华新定襄燃气有限公司、山西金瑞高压环件有限公司、太原指南者企业管理咨询有限公司。 本文件主要起草人:杨帆、李云、武宁、赵建荣、巩浩、陈鹏、张志伟、刘
3、成亮、张俊成、张宏涛。 锻造企业生产用天然气安全使用指南1 范围本文件给出了锻造企业对生产用天然气的安全管理、安全设施设备、运行控制、应急管理与处置的指南。 本文件适用于以天然气为燃料的锻造企业、锻造产业集聚区内生产用天然气的安全使用。不适用于锻造企业天然气设施的规划、建设和改造。 2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件,不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 2894 安全标志及其使用导则GB/T 26932 充电电池废料废件 GB/T 296392020 生产经
4、营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 30597 燃气燃烧器和燃烧器具用安全和控制装置通用要求GB 308712022 危险化学品企业特殊作业安全规范 GB 39800.1 个体防护装备配备规范 第1部分:总则 GB 39800.2 个体防护装备配备规范 第2部分:石油、化工、天然气GB/T 413152022 城镇燃气输配系统用安全切断阀 GB 50016 建筑设计防火规范GB 50028 城镇燃气设计规范GB 50057 建筑物防雷设计规范 GB 50115 工业电视系统工程设计标准GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50183 石油天然气工程设计防火规范 GB/T 50
5、493 石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准GB/T 50680 城镇燃气工程基本术语标准 CJJ 33 城镇燃气输配工程施工及验收规范 CJJ 51 城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程CJJ 94 城镇燃气室内工程施工与质量验收规范 SH/T 3097 石油化工静电接地设计规范QX/T 109 城镇燃气雷电防护技术规范 SY/T 6503 石油天然气工程可燃气体检测报警系统安全规范DB 14/T 2135 特种设备使用单位安全主体责任工作规范 DB 14/T 2136 特种设备风险分级管控实施指南 DB 14/T 2165 特种设备隐患排查治理实施指南 3 术语和定义GB/T 5
6、0680 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1应急预案 emergency response plan针对可能发生的事故,为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。GB/T 296392020,定义3.1 3.2应急响应 emergency response针对事故险情或事故,依据应急预案采取的应急行动。GB/T 296392020,定义3.2 3.3检测器 detector又称探测器,将可燃气体、有毒气体或氧气的浓度转换为电信号的电子设备。GB/T 504932019,定义2.0.43.4安全作业许可 permit to work为保证作业安全,在危险作业或非常规作业时,
7、对作业场所和活动进行预先危险分析、确定风险AQ 20122007,定义3.1 3.5安全标志 safety sign用以表达特定安全信息的标志,由图形符号、安全色、几何形状(边框)或文字构成。GB 28942008,定义3.1 3.6城镇燃气 city gas从城市、乡镇或居民点中的地区性气源点,通过输配系统供给居民生活、商业、工业企业生产、采暖通风和空调等各类用户公用性质的,且符合规范燃气质量要求的可燃气体。城镇燃气一般包括天然气、液化石油气和人工煤气。 GB 50028,定义2.0.1 注:本文件提到的燃气均指天然气。 4 安全管理4.1 管理要求4.1.1 总则锻造企业需建立适宜的天然气
8、使用的安全方针和目标,并规定相应的职责,以: 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针; 落实安全主体责任意识,履行安全主体义务,承担安全主体责任; 控制措施和责任确认的工作程序。 履行项目“三同时”,加强建设项目安全管理,预防和减少生产安全事故; 制定用气安全管理制度、操作规程并确保相关人员遵守; 制定安全用气目标,并将目标分解,定期对目标的实现情况进行考核。 4.1.2 安全主体责任锻造企业需履行下列安全主体责任: 对燃气使用安全负责; 遵守安全用气法规、标准; 履行安全用气义务; 按照实际情况与供气单位签订安全协议,明确划分安全责任区域; 使用合格的燃气燃烧器具和用气设备; 主动配
9、合燃气经营单位进行燃气设施的安装、更新、维护和安全检查工作; 及时消除天然气使用安全隐患。 4.1.3 用气安全管理制度锻造企业需建立健全符合相关法律法规要求的用气安全管理制度,包括但不限于: 天然气设施技术档案管理制度,包括设备图纸、技术文件、设备检验报告、竣工说明书、管网图等; 天然气设施检修、维修,点检、巡检管理制度; 天然气安全设施运行情况的管理制度; 天然气设施的日、季和年度检查、检验制度,明确检查标准、频次、内容; 天然气管理人员和作业人员安全教育和培训制度; 其它有关的安全管理制度。 4.1.4 人员锻造企业需配置所需的天然气安全使用管理人员和作业人员,包括: 配置的专职或兼职的
10、天然气安全使用管理人员、专职作业人员的数量、人员知识、能力均能满足需求,且符合相关规定; 按相关法律法规和安全管理规定(特种作业人员安全技术培训考核管理规定原国家安监总局30号令)的规定,对天然气操作维护人员进行安全教育和培训,使其掌握本岗位的安全操作技能和燃气安全使用知识,考核合格取得相应职业资格,持证上岗;并按规定对资格证书按时进行复审。 识别作业场所中的危险、有害因素,按照不同工种、劳动环境和条件,为作业人员配发符合GB/T 39800.1 规定的劳动防护用品,为安全管理人员配备必要的防护器具、天然气检测等装备。 4.2 双重预防机制4.2.1 锻造企业需按各级政府关于构建安全风险分级管
11、控和隐患排查治理双重预防机制的要求,以及相关标准规范,建设、实施双重预防机制,按下列步骤建设、实施双重预防机制: a) 评价、识别危险源和风险点; b) 确定风险等级,划定天然气防爆区; c) 健全安全设施,明确管控措施; d) 设置风险公告警示; e) 定期、定人进行隐患排查、整改、验收。 4.2.2 锻造企业需对双重预防机制进行动态管理。天然气使用过程中的危险源和风险点识别、评价应按周期定期进行,当用气主要工艺、设备、人员发生变化时,应重新识别、评价。 4.2.3 锻造企业可委托安全专业机构为建设、实施天然气安全使用双重预防机制提供技术指导服务。 4.3 特种设备4.3.1 锻造企业使用的
12、天然气设备设施涉及到压力管道(含管子、阀门、法兰、燃气调压箱(器)、流量计(壳体)、元件组合装置等),压力容器,锅炉及安全附件(压力表、温度表、自动泄爆阀、泄爆膜、紧急切断阀、安全连锁装置等)等特种设备的,应遵守相关特种设备安全技术规范(例如TSG 08 特种设备使用管理规则2)。 4.3.2 锻造企业使用天然气设备设施涉及到的特种设备时,还应符合各级政府关于特种设备安全风险隐患排查治理专项要求,宜符合下列文件的要求: a) 按 DB 14/T 2135 建立、运行双重预防主体责任职责体系; b) 按 DB 14/T 2136 建设特种设备风险分级管控体系,对所识别的风险实施分级管控; c)
13、按 DB 14/T 2165 建设特种设备隐患排查治理体系,定期或适时组织隐患排查,对排查出 的隐患予以治理。 4.4 项目建设4.4.1 无论锻造用天然气项目是否为锻造企业自行组织,锻造企业均宜参与锻造用天然气项目建设全过程的下列安全管理事项。 a) 与燃气经营单位及参与项目规划、设计、工程建设、评价、验收等相关方确定项目建设全过程各方的安全职责,界定职责边界与接口,无论其中一方是否为受本企业委托的服务方。 b) 按 4.2 的要求建立实施建设项目双重预防机制。 c) 对进入企业厂区的外来人员履行下列安全管理事项: 1) 履行安全登记手续; 2) 建立安全联络机制; 3) 接受安全教育和风险
14、告知; 4) 设置安全隔离与警示等。d) 建立天然气项目安全档案。 4.4.2 如锻造企业为建设项目设计验收方,需明确要求设计符合 GB 50028 的规定。 4.4.3 如锻造企业为建设工程验收方,需明确输配工程和室内工程符合 CJJ 33、 CJJ 94 的要求。 5 安全设施设备5.1 总则锻造企业应按照相关标准、规范的要求,在天然气系统配置天然气泄漏探测、报警、可靠切断、 放散、消防、防雷、防静电等安全设施设备,通过定期检验或校准确保仪器设备处于良好有效状态。设置清晰的安全标志,并为安全管理人员和作业人员配备必要安全作业和防护器具。 5.2 燃烧器锻造企业需确保天然气燃烧器配置符合 G
15、B/T 30597 要求使用的安全和控制装置。锻造企业生产用气设备燃烧装置的安全设施应符合下列要求: a) 燃气管道上应安装低压和超压报警以及紧急自动切断阀; b) 烟道和封闭式炉膛,均应设置泄爆装置,泄爆装置的泄压口应设在安全处; c) 鼓风机和空气管道应设静电接地装置。接地电阻不应大于100; d) 用气设备的燃气总阀门与燃烧器阀门之间,应设置放散管。5.3 燃气浓度检测报警器燃气浓度检测报警器的设置应符合下列要求: a) 燃气浓度检测报警器的报警浓度应按国家现行标准石油化工可燃气体和有毒气体检测报警 设计标准GB/T 50493 的规定确定; b) 燃气浓度检测报警器宜与排风扇等排气设备
16、连锁(室内燃气设施); c) 燃气浓度检测报警器宜集中管理监视; d) 报警器系统应有备用电源; 5.4 消防设施锻造企业需建立实施火灾防范系统,配备符合 GB 50183、GB 50016 和 GB 50140 规定的消防设施。 5.5 防雷锻造企业需按 QX/T 109 的要求进行燃气雷电防护,应配备符合 GB 50057 要求的防雷接地设施。 5.6 防静电锻造企业需配备并维护符合 SH/T 3097 要求的防静电接地设施。 5.7 阀门室内燃气管道的下列部位应设置阀门: a) 燃气引入管; b) 调压器前和燃气表前; c) 燃气用具前; d) 测压计前; e) 放散管起点。 阀门设置应
17、符合下列规定: a) 各用气车间的进口和燃气设备前的燃气管道上均应单独设置阀门,阀门安装高度不宜超过1.7m;燃气管道阀门与用气设备阀门之间应设放散管; b) 每个燃烧器的燃气接管上,必须单独设置有启闭标记的燃气阀门; e) 可参照附录A给出的方案配置适用于所用天然气泄漏检测报警的可燃气体监测报警装置。 c) 每个机械鼓风的燃烧器,在风管上必须设置有启闭标记的阀门; d) 大型或并联装置的鼓风机,其出口必须设置阀门; e) 放散管、取样管、测压管前必须设置阀门。 5.8 紧急自动切断阀锻造企业应安装低压和超压报警及紧急自动切断阀,需确保密闭的用气空间、有燃气管道的管道层设置燃气紧急自动切断阀,
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