工程项目环境保护控制程序.doc

工程项目环境保护控制程序

5.工作程序
5.1工作流程图
5.2投标过程环境保护的策划
5.2.2编制项目投标书中的环境保护方案
5.3 施工准备
5.3.2 工程项目部环境保护机构与职责
5.3.3 办理工程项目开工许可证及对相关方的控制
5.3.4 环境因素识别与评价
5.3.5 培训
5.3.6 环境目标和指标的制定与实施
5.3.7 环境管理方案
5.4运行控制
5.4.1作业指导书编制与交底
5.4.2环境保护措施交底
5.4.3 运行控制监督检查
5.4.4工程完工阶段的环境控制
5.5 环境管理信息交流，执行《信息交流、协商与沟通控制程序》
6.相关文件
7.记录
环境保护检查表
环境保护监督检查整改通知书
年 月环境保护报表
环境保护措施(部分)参考

1.目的
使工程项目施工活动对环境的影响处于受控状态，防止造成对环境的污染和破坏，满足相关法律法规及其他要求。

2.适用范围
适用于集团公司/公司承建的工程项目施工的环境管理。

3.定义
本程序采用《环境与职业健康安全管理手册》中有关术语和定义。
另定义：
1) 生态环境：是指各种生物赖以生存和繁衍的各种天然和人工改造的环境要素的总和，
包括土壤、水体、大气、生物等。
2) “三废”：指《水利水电工程施工合同示范文本》（GF-2000-0208）中的废水、废气、废油。

4.职责
4.1 市场开发部/海外事业部负责项目投标过程的环境保护策划，组织编制投标书中的环境保护方案。
4.2 科技管理部督促和指导项目部编制和实施环境保护管理计划/环境保护措施计划。
4.3 机电物资部负责督促和指导涉及物资、设备、金属结构制作安装、机电安装等方面的环境管理。
4.4 质量安全保证部负责组织对工程项目环境管理进行监督检查。
4.5 环境监测站负责工程项目环境监测。
4.6 项目部负责项目施工过程环境保护策划，编制和实施项目环境保护管理计划/环境保护措施计划、环境目标、指标和管理方案。

5.工作程序
5.1工作流程图

5.2投标过程环境保护的策划
5.2.1项目投标环境保护策划的依据
(1)招标文件要求；
(2)法律法规要求；

工作流程图

(3)当地政府对环境保护的要求；
(4)施工现场查勘资料；

(5)其他要求。

5.2.2编制项目投标书中的环境保护方案
5.2.2.1市场开发部/海外事业部负责项目投标过程的环境保护策划，组织编制投标书中的环境保护方案。
5.2.2.2环境保护方案应包括下列内容
1) 工程项目环境保护目标、指标；
2) 识别适用的法律法规及其他要求；
3) 工程项目环境保护措施。

5.3 施工准备
5.3.1 工程中标后，根据中葛工管字[2001]第6号《工程项目管理办法》要求，组建工程施工项目部。
5.3.2 工程项目部环境保护机构与职责
5.3.2.1项目部成立以项目经理为环境保护领导小组组长、主管施工项目副经理和总工程师为环境保护领导小组副组长的项目部环境保护领导小组；根据工程项目的规模大小和难易程度，设置/明确环境保护管理机构，配备与其相适应的环境保护管理人员。
5.3.2.2项目经理是项目部环境保护的第一责任人，对环境保护负全面领导责任；主管施工项目副经理是环境保护主管责任人，对环境保护负直接领导责任；总工程师是环境保护技术责任人，对环境保护负技术领导责任。
5.3.2.3项目部各部门、各级人员环境保护职责在相关文件中规定。

5.3.3 办理工程项目开工许可证及对相关方的控制
5.3.3.1 工程开工前，由项目部根据当地政府和合同要求办理工程施工相关许可证、开工证，如当地环保部门有要求时，项目部在当地环保部门办理相关手续。
5.3.3.2 与供应商、分包单位和劳务组织审查和签订环境保护协议。
1) 在进行工程分包时，执行《工程分包控制程序》，并审查分包单位环保方面资质/业绩；
2) 劳务组织的审查执行《劳务管理程序》；
3) 供应商的选择和评价执行《设施设备控制程序》和《物资管理程序》；
4) 对审查合格的分包单位、劳务组织、供应商，由项目部与其签定“环境保护协议”或在有关协议中明确环境保护的要求。

5.3.4 环境因素识别与评价
由项目部主管副经理/总工程师组织技术、安全、环保、机电物资等部门根据施工组织设计和施工现场实际情况，识别和评价工程（产品）、活动和服务中的环境因素和重要环境因素，以及对应于重要环境因素的法律法规条款，具体执行《环境因素识别与评价控制程序》。

5.3.5 培训
项目部根据《法律法规与其它有关要求控制程序》，收集、识别与重要环境因素相关联的法律法规及其他要求，发放给相关部门和作业层，组织进行学习和培训，保存学习和培训记录。

5.3.6 环境目标和指标的制定与实施
5.3.6.1 项目部主管副经理/总工程师根据法律法规及其他要求、合同中环境保护承诺、重要环境因素、相关方的意见、可选技术方案、财务、运行和经营要求等组织制定工程项目环境目标和指标，经项目经理批准后组织实施。目标指标内容可包括：
1) 渣料利用、弃渣治理；
2) “三废”（废气、废水、废油）治理；
3) 能源、资源消耗；
4) 尘、毒、噪音整改；
5) 危废物品处置；
6) 合同要求。
5.3.6.2目标、指标要具体明确，逐层分解，并尽可能量化，落实到相关职能部门、岗位和层次。

5.3.7 环境管理方案
5.3.7.1 项目部主管副经理/总工程师依据《方针、目标、指标和管理方案控制程序》组织有关部门制定实现工程项目环境目标和指标的环境管理方案，经项目经理批准后组织实施，并报环境保护部门备案。
5.3.7.2 工程项目环境管理方案一般应包括以下内容：
1) 目标和指标；
2) 实现目标和指标的职责；
3) 实现目标和指标的方法和时间表；
5.3.7.3环境管理方案应随情况变化及时作相应修订，以确保环境管理与工程项目施工（时段）的变化相适应。

5.4运行控制
5.4.1作业指导书编制与交底
项目部施工技术部门编制重要环境保护项目和重要环境因素控制的作业指导书，总工程师审批，由项目部施工技术部门组织进行交底并组织实施，项目环保部门现场监督检查落实情况。

5.4.2环境保护措施交底
5.4.2.1工程项目开工前，由总工程师向项目部有关部门负责人和施工技术人员进行技术交底时，同时进行环境保护措施交底；工程项目施工过程中，施工技术部门在进行技术交底时，应向作业人员一并进行环境保护措施交底。并填写保存交底记录。
5.4.2.2环境保护措施交底内容
-----施工（作业、工艺）流程；
-----重要环境因素控制方法；
-----关键（重要）过程控制措施；
-----检查、验收方法；
-----其它要求。

5.4.3 运行控制监督检查
5.4.3.1项目部每月组织环境保护综合检查，填写“环境保护检查表”。
5.4.3.2环境管理监督人员进行现场巡查，对检查发现的问题，及时下发隐患整改通知单，并跟踪验证。
5.4.3.3顾客(业主)/监理方对工程项目环境进行监测检查中发现的问题，项目部应及时制定和实施纠正、预防措施，并按时提供实施整改资料，必要时请环保部门、顾客(业主)/监理方验证。

5.4.4工程完工阶段的环境控制
5.4.4.1完工后的场地清理
在工程完工后的规定期限内，拆除全部临时房屋和施工临时设施，清除施工区和生活区及其附近的废弃物，并完成环境恢复。
5.4.4.2提交的完（竣）工报告中包括环境保护内容。

5.4.4.3工程完工后，向监理方、政府环保部门提出环境保护验收申请，并配合环境保护验收。

5.4.5针对重要环境因素或潜在环境事故、事件的应急准备与响应管理，执行相应的应急预案和《应急准备与响应控制程序》。

5.5 环境管理信息交流，执行《信息交流、协商与沟通控制程序》

6.相关文件
1) 《工程分包控制程序》ZHACX740.3B1
2) 《劳务管理程序》ZHACX740.2B1
3) 《环境因素识别与评价控制程序》HJCX431B1
4) 《设施设备控制程序》ZHACX630B1
5) 《物资管理程序》ZHACX740.1B1
6) 《法律法规与其它有关要求控制程序》HACX432B1
7) 《方针、目标、指标和管理方案控制程序》HACX434B1
8) 《应急准备与响应控制程序》HACX447B1
9) 《信息交流、协商与沟通控制程序》ZHACX443B1
10) 《监测和测量控制程序》HACX451B1
11) 《安全与卫生控制程序》AQCX446.6B1
12) 《废弃物控制程序》HJCX446.3B1
13) 《能源资源管理程序》HJCX446.1B1

7.记录
以下记录的保存期限为三年。
1) 环境保护检查表
2) 环境保护监督检查整改通知书
3) 环境保护月报表

环境保护检查表
单位/项目名称： 第 页 共 页
检查内容
弃渣 □ 水土流失 □ 生态环境 □ 扬尘 □ 噪声 □
废气 □ 废水、废油 □ 固体废弃物 □ 危险化学品 □
环境监测报告/表
有（附后） □ 无 □
检查情况

检查人（签名）： 日期：
整改情况

验证人（签名）： 日期：

环境保护监督检查整改通知书
编号：
：
经查，你单位存在下列问题：

（此栏不够，可另附页）
要求你单位对上述问题，于 年 月 日前
，逾期不整改的将按有关规定或依法追究有关人员的责任。
（环保、安全部门公章）
签发人：
签发日期： 年 月 日

被检查单位负责人（签名）：
本通知书一式两份，一份交被检查单位，一份签发部门存档。
年 月环境保护报表
单位： 第 页 共 页
序号
内容
月排放（处理）量
排放去向
排放指标（浓度、分贝、状态）
监测情况
备注
处理
未处理
自检
外监
1
施工弃渣

2
生产废水

3
生活废水

4
扬尘

5
废气

6
废油

7
噪声
昼

夜

8
垃圾

9
粪便

10
其它

11
上报附件
1、文件资料：文书文件□ 环保措施□ 作业指导书□ 交底表□ 其它资料□
2、监测报告：废水□ 废气□ 噪声□ 扬尘□ 其它□ 废弃物统计表□
3、相关方评价：当地环保部门□ 业主□ 监理□ 当地群众□ 其它□
4、事故事件： 有 □ 无 □
本月环保工作小结（可用附页）：

单位负责人: 部门负责人: 编制:
制表日期： 年 月 日

附录
环境保护措施(部分)参考

1 渣料利用和弃渣治理
1) 施工渣料的利用和弃渣治理按合同要求运送到指定的堆弃渣场。严禁乱堆乱倒。
2) 开挖出的渣料，除直接运往指定地点的渣料外，其余渣料（包括弃渣料），均应按合同要求分类堆放在指定的存、弃渣场，严禁将可利用渣料与弃渣料混装和堆存。堆渣范围和高程必须严格按施工图纸和监理方指示实施，采取措施保持弃渣料堆积体周边的边坡稳定，并作好堆渣体的边坡保护和排水工作。
3) 弃渣分层堆放，周转堆存料和永久弃渣要分区堆放，并设置标志和隔离措施，防止周转存料受到污染。
4) 弃渣场必须做好排水设施，周围挖截（排）洪沟，防止或减少雨水冲刷和浸泡弃渣，减少弃渣场废水的产生。
5) 合理利用石渣料，按批准的施工措施中对渣料利用的安排，采取合理的转运和堆料措施，提高渣料的利用率，减少弃渣量。
6) 弃渣场地及时平整，必要时根据设计要求或监理方指示做好拦渣坝及弃渣表面清理，植被恢复，防止水土流失。

2 水土流失防治
2.1土石方开挖施工时，自上而下进行分层开挖，施工现场设置截（排）水沟，完善排水系统，并采取有效的防护措施，防止边坡失稳、滑坡、坍塌等引起水土流失。
2.2对边坡保护防止水土流失
1) 边坡开挖前，根据施工组织设计要求在开挖轮廓线外坡顶设置永久排（截）洪沟或临时排水沟，将雨（洪）水排到施工区下游，防止雨（洪）水对开挖边坡的影响。
2) 边坡开挖要严格按设计要求进行，自上而下分层开挖，严格控制边坡的坡度、梯段高度、确保边坡稳定。
3) 及时对形成的边坡按设计要求进行边坡支护，对边坡上的破碎带采取有效的方式进行边坡支护，确保边坡的稳定。
4) 安排专人负责修建和维护排水设施，坡顶设截（排）洪沟，坡脚设排水沟及集水井，保持边坡良好的排水状态，确保边坡不受雨水、地下渗水冲刷破坏，建（构）筑物基础及其他设施不受雨（洪）水影响，防止水土流失。

3 噪声控制措施
1) 合理安排施工作业时间，避免噪声污染对敏感区影响。所在地环保部门/顾客(业主)
如有规定时，从其规定。
2) 机械设备尽量选用低噪声或装有消声装置的机械设备。对搅拌站、空压站等设置隔音装置，降低噪音的影响。
3) 合理布置砂石加工系统，应尽量远离居民区，或设置隔音装置。
4) 进入生活营地和其它非施工作业区的车辆，不使用高音和怪音喇叭，禁止车辆在居民区长时间鸣笛；广播宣传、音响设备合理安排时间，不影响公众办公、学习和休息。
5) 在居民区等敏感区域施工，应采用有效降噪措施。

4 扬尘控制
1) 施工作业产生的粉尘，除作业人员配备必要的防尘劳保用品外，采取防尘措施，防止粉尘飞扬，使粉尘危害降至最小程度。
2) 钻孔作业时，大型钻孔设备配备除尘装置、洞室等部位采用湿式钻孔作业。
3) 车辆运输砂石、土方、渣土和垃圾，不得超载，对易引起扬尘的细料、散料进行遮盖，防止粉尘飞扬，运输和装卸时防止遗洒。
4) 施工现场主要道路必要时进行硬化处理，配备洒水车对施工道路进行洒水。
5) 细颗粒材料要入库或进行遮盖存放。

5 “三废”的治理
5.1废水管理
1) 对员工进行节约用水、保护水源的教育，不发生饮用水污染事件，确保饮用水源的水质标准，保护水生物和水环境，污水排放口设置应遵守国家和地方有关法规及顾客(业主)规定，择地排放。
2) 砂石骨料筛分、混凝土拌和用水，冲洗水，灌浆后的弃水及其它施工废水的排放，先汇流到集水坑，经沉淀等处理，达到排放标准后排放。
3) 生活污水通过设置水沟塞、挡板、沉淀池等进行处理，达到排放标准后排放。
4) 医疗废弃物按卫生防疫的要求进行处理，集中收集，不得任意乱抛，防止进入水体中。
5.2废油治理
1) 在施工过程中，谨防燃油和机油等油料泄漏。各种燃料、油料等应保存在合适的安全容器中，以免渗漏外溢，并放置在远离河道的安全地点。
2) 对废机油、汽油、柴油等废油料和废乳化液由项目部物资部门组织及时回收，放置专用油桶内，防止污染土地、水体。
5.3废气治理
1) 安装和使用环保型锅炉和炉具，使用清洁燃料，防止废气污染。

2) 施工机械、车辆尾气排放应符合要求。

6 办公和生活区卫生、生活垃圾处理
1) 对办公和生活区统一规划，搞好环境绿化，营造良好的办公和生活环境。
2) 所有办公和生活区修建必要的环境卫生设施，并安排专人维护，保持环境卫生。
3) 食堂设隔油池，生活污水经隔油沉淀后排入污水管网，隔油池设专人及时清理。
4) 厕所建化粪池，化粪池及时清理。