河北省国际技术转移中心项目实施方案研究修改.doc

河北省国际技术转移中心项目实施方案研究修改

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2020年4月19日
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河北省国际技术转移中心项目实施方案研究

摘要：文章分析了构建河北省国际技术转移中心的指导思想和战略意义，指出了建设河北省国际技术转移中心是实施自主创新战略的需要，而且着重对河北省国际技术转移中心建设的发展思路、功能定位、发展目标、建设重点与运作模式进行了研究，基本构建了河北省国际技术转移中心项目实施方案的主要框架，为加速实现河北省国际技术转移中心的战略定位提供参考。

一、 指导思想与战略意义
1、指导思想
大力抢抓中国加大科技发展投入的历史性机遇，全面落实中国“科学发展、追赶超越”战略，以营造自主创新环境为重点，以加速知识流动和技术转移为主线，以建设技术转移体系为支撑，经过完善技术、人才、资本三大要素的结合，充分发挥市场机制在配置科技资源中的基础性作用，综合利用经济、法律和行政手段，加强产学研结合与互动，培育企业的自主创新能力，进一步提高中国公共科技财政投入的产出效率，实现科技成果的商品化、产业化和国际化。加快提升自主创新能力，构建中国特别是河北省科技发展的智力支撑平台，引导国外技术资源与国内企业需求的对接，促进国外科技、人才、信息优势与中国重点行业、重点企业的结合，推动传统产业改造提升和高新技术产业化的进程，加快企业自主创新能力的培育，全面提高中国高新技术产业的整体素质和综合竞争力，为实现中国经济的持续、健康、协调发展做出应有的贡献。
2、战略意义
技术转移是中国实施自主创新战略的重要内容，是企业实现技术创新、增强核心竞争力的关键环节，是创新成果转化为生产力的重要途径。长期以来，技术转移是中国国家创新体系建设中的薄弱环节，缺乏良好的体制、机制和政策环境，成为提高中国企业自主创新能力的重大障碍。充分发挥政府、大学、科研机构、中介机构和企业等各方面的作用，努力探索和完善国际技术转移体系和技术转移的有效运行机制，加快知识流动和技术转移，是当前建设创新型国家十分紧迫的战略性任务。
为贯彻落实党的十七大精神和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（ -2020年）》，积极发展技术市场，大力推进自主创新，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，决定依托石家庄市科技创新服务中心建设“国际技术转移中心”。
二、 发展思路
河北省国际技术转移中心将充分整合国内外技术转移要素，面向企业创新需求，汇聚资源、信息、服务与联盟、共享机制。探索技术转移运行新模式与新机制，构建国际技术转移创新服务平台，凝聚技术转移专业团队，构筑技术转移联盟，塑造技术转移服务品牌。坚持为提高河北省中小企业的自主创新能力服务；坚持为建设以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的技术创新体系服务；坚持为搭建河北省优质的中小企业技术转移创新平台服务。
三、功能定位
河北省国际技术转移中心将积极探索内联外引、关注技术放大与集成的新路，坚持“引进来”和“走出去”并举的方针，促进国内外的知识流动与技术转移。真正把河北省国际技术转移中心建成全国特别是河北省国际技术转移交流的桥梁和平台、组织联合技术攻关实施项目合作的载体和复合型人才培训基地；真正使其担负起国内技术创新的协调者与组织者，成为推动区域国际技术转移创新体系建设的重要组成部分。    
四、发展目标
国际技术转移中心的发展将以努力营造对外开放与合作的良好环境为目标，推动河北省科研发展走向国际化发展道路，显著提高国际技术转移在推进河北省科技发展和增强自主创新能力中的地位与作用，形成多主体共同参与、多渠道全面推进、多形式相互促进的国际技术转移新格局，为占领前沿技术制高点、整合全球优势产业资源、促进河北省中小企业向国际化发展打下坚实的基础。
具体发展实施方案：一是建设开放创新的国际化技术转移平台，打造国际技术转移基地。重点发展国内急需的先进技术，为国内研发领域的技术问题提供必要技术转移支撑体系。二是培养和造就一批专业从事国际技术转移的国际型、高水平队伍。及时整合国内外先进的技术信息，促进国际技术转移合作，加强国际先进技术的产业化。三是借助国际技术转移中心的对外开放平台，将中心打造成为高新技术企业、国内外大学、科研院所科研成果的成果转化和试验基地。四是经过不断拓展国际科技合作渠道，及时跟踪了解国外一流专家的科研动向，完善科研人员交换互访机制，在高新技术领域引进高技术企业和领军人才，加强年轻人才的储备和培养。重点依托国际技术转移中心，吸引国外高水平科技和管理团队落地创业，建立高新技术企业的研发中心，培养高层次创新型人才和创新团队。
五、建设重点
河北省国际技术转移中心的建设重点是大力开展以技术转移为主的国际科技合作，着重解决高新技术技术领域的重大技术问题，开发新产品、新技术，提高河北省国际技术转移的水平和能力。在下一步的建设中，中心将大力加强国际技术转移网络交易平台的建设，为打造现代化、标准化与国际接轨的国际技术转移中心，做好基础设施保障。
同时，中心也将把加强人才培养及投入作为今后的建设重点。人才是国际技术转移工作之本，国际技术转移的广度和深度，主要取决于实施国际技术转移的技术人才。为此，在人才建设中，一是将组织中心管理团队、企业管理人员、专家技术人员到国外企业参观考察学习，进行投资、管理及技术交流。培养具有国际交流能力、技术开发能力、高水平管理能力的人才，积极参加国际技术研讨会、学术会议和国际展会，帮助管理、研发团队开拓国际视野，提升国际合作能力。二是积极引进国际高技术人才、高水平管理团队及高新技术企业落地创业，在技术方面与国际同行进行更加深度的交流和探讨，拓展国际合作视野，引进国际先进技术资源，加强与国外大学、研究所、有关的公司开展更加广泛和深入的技术合作。
六、服务模式及业务定位
考虑到河北省国际技术转移中心依托石家庄市科技创新服务中心而建设，因此中心的服务模式及业务定位将主要结合孵化器的功能而设立。
1、服务模式
中心将以项目技术许可的方式服务高新技术企业，从而带动产业链各创新单元的快速发展，形成技术服务地方、辐射地方的良好局面。 特别针对河北省的企业技术需求，开展多种形式的技术对接活动，收集诊断企业技术难题，为企业技术合作穿针引线，并积极争取国家和省级科技计划立项，加快科技成果的转化。经过以点带面，与国内外行业骨干企业建立全面合作关系，进而实现技术在行业内的推广。创新合作机制体制，共同解决行业关键共性技术难题。 经过建立国际孵化器、技术转移机构等在中心的工作站，建立双方的长效合作机制。积极推动国内外相关科研机构与企业共建研发中心，增强企业的自主创新能力。
2、业务定位
河北省国际技术转移中心的主要业务定位包括：一是经过发掘、培育具有市场潜力的国际科技项目，进行市场调研、筛选、分析、评估与论证、技术集成、技术转让与技术代理，开展国际间的技术转移与运作服务；二是提供相关法律、法规、政策咨询，科技项目投融资、调研和行业分析等咨询服务，科技成果库、专家库等资源服务，为河北省中小企业提供国际技术咨询及信息资源共享；三是为企业提供技术实施方案，推动科研机构与企业共建研发中心与联合实验室等企业成长综合顾问服务； 四是加强与地方政府的联系与合作，共建办事处、工作站等技术转移平台；五是提供技术转移、知识产权相关研究与培训，开展国际技术交流与合作。
未来，中心将经过开展广泛的国际技术转移合作，充分利用国际科技资源，大力提升企业的自主创新能力，为河北省中小企业的发展提供重要的技术转移平台，帮助培养具有国际技术交流能力的专业技术人才，为河北省中小企业的创新发展奠定坚实的基础。