道路新建工程投资控制方案.doc

XX市金东区东兴路新建工程

投资控制方案

浙江XX工程咨询监理有限公司
XX市金东区东兴路新建工程项目监理部
2010年10月25日

目 录

一、工程概况
二、工程特点
三、工程造价的风险分析
四.造价控制的内容
五.防范风险的对策和措施
六、投资控制流程图

XX市金东区东兴路新建工程
投资控制方案
一、工程概况：
本工程接线工程起点桩号为K0+000，终点桩号为K1+856.634，与现状道路顺接，中间设一处平曲线，半径为600米。道路横断面采用一块板形式，横断面形式为4m（人行道）+14m（机动车道）+4m（人行道）=22m。车行道路拱采用三次抛物线型，道路横坡为2.0%，人行道路拱采用直线型，横坡为1.5%。机动车道路面组合结构为：3厘米细粒式沥青混凝土+4厘米中粒式沥青混凝土+6厘米粗粒式沥青混凝土+30厘米5%水泥稳定碎石基层+20厘米宕渣垫层。人行道采用25厘米花板铺砌+3厘米M10砂浆卧底+12厘米C15素砼基层+素土夯实。本工程污水管、雨水管布置在机动车道下，污水管埋设在道路中心线北侧6米下，污水主管径为D300—D500，横穿管管径为D300，雨水管埋设在道路中心线南侧6米下，雨水管主管径为D400~D1000，横穿管管径为D400~D500，雨水口连接管管径为D300。电力、给水、通信布置在人行道下，按消防规范每隔120米设一地上式消火栓。
本工程建设单位为XX市东新城市建设有限公司，接线工程设计单位为XX市市政设计院有限公司，施工单位为浙江现代建工集团有限公司，监理单位为浙江XX工程咨询监理有限公司，工程质量监督单位为XX市质检站。施工总工期为189天，投资为650万元，质量目标为合格。
二、工程特点：
1）本工程位于XX市金东区，地下水丰富，施工时要加强沟槽和基坑排水，杜绝砼带水施工现象。
2）本次道路施工为新建工程，施工前应对已建道路的中线、路面高程进行
复核，确保衔接平顺。对已建管网预留接口的管位、管径及流水标高进行复核，以确保新建管道与已建管网的顺利连接。
为保证工程进度，针对工程特点，本监理项目部编制了针对本道路投资方面的控制方案。
三、工程造价的风险分析：
影响本工程造价变化的原因很多，如物价上涨；设计标准变化；业主投资规划不当、不能及时移交施工现场而造成施工方工期费用索赔；施工方案不当，材料代用；施工质量不符合要求，进度、工期拖延及其他客观原因，以上几种风险都可能造成工程造价增加。
1、 由于原材料上涨，施工单位备货不及时，造成工程造价增加。
2、业主建设手续不健全，或增加施工单位工作内容，造成施工单位损失引起索赔。
3、施工范围划分不及时，图纸提供不及时，有可能引起施工单位的索赔。
4、施工单位施方法不当，组织欠妥，造成工程造价增加。
5、由于业主原因造成工期延期或停工，引起施工单位索赔。
6、业主要求施工单位提前竣工，势必增加赶工费用。
7、其他原因。
四.造价控制的内容：
造价控制的目的是在保证工程质量和施工安全的前提下，合理使用建设资金，使工程款既不无故流失，也不能提前支付，从而有效控制工程造价。本工程造价为650万元。
本项目监理部将依据施工合同，招投标文件、预算书、工程变更联系单，有关定额，材料信息价等对本工程进行造价控制。进度款支付、费用索赔、工
程量变更等与工程造价密切相关的监理都应做到及时、准确、真实、完备，已达到投资控制的目的。
五.防范风险的对策和措施：
监理工程师通过确定投资目标控制，并细分目标值，审查施工组织设计及技术措施费用；熟悉施工合同、招投标文件、预算书、工程图纸及设计要求等，严格控制和审查工程造价，使工程造价控制在合理水平。结合本工程实际情况，项目监理部应采取以下措施。
1、根据质量合格证书，工程量清单及技术规范、设计图、工程量计算规则等对所完成分项，分部工程进行计量。对施工单位超出设计图纸要求增加的工程量和施工单位自身原因造成的返工工程量，不予计量。
2、格按照规定程序对工程量进行计量（按照建设部和国家工商行政管理局颁布的施工合同文本第22条的规定进行）。
3、工程量计量必须认真复核。程序是每月25日由施工单位报监理部上月实际完成工程量。监理工程师对上报工程量确认合格后，再对照原招投标书、施工合同、预算书等有关技术资料，逐项进行审核（包括原材料价格，工程量及预算定额等）。然后报业主审批，同时对每次工程量均按台帐统一登记，以避免多报、重报。
4、严格按照业主确定的增减工程量签证程序进行增减工程量中间计量。任何牵涉增减工程量变化的签证，都应由业主、监理、及施工方共同参与确认、签字。本工程无地质勘察资料，有关土质类别的确定应由三方同时到场签字确认。振兴路至丹溪路管道已经建设完成，部分路面已施工，该路段的工程量增减应及时签证。
5、对于由于工程变更引起工程造价变更，严格按照规定核实工程量，按照
有关规定定额及近期信息价审核单价，及时调整工程量的单价。并进行正确无误的增减。
6、遇到工程索赔和合同争议时，积极收集与索赔有关的资料和证据，客观公正地审查索赔报告，依据合同及有关文件，及时合理地处理索赔。同时做好协调工作，力求减少索赔。
7、对工程费用超支进行分析，制定纠偏方案和措施。
8、竣工后，将原施工图与竣工图进行认真仔细的对照和分析尽快熟悉竣工图等技术资料文件，整理与工程预决算有关的工程变更联系单和工程洽商记录等技术资料，审核工程总决算书。
六、投资控制流程图

监理工程师对相关分项（工序）、分部（子分部）工程已验收合格

承包单位依据承包合同条款填写《工程款支付申请表》连同工程量、工作量清单及计算书报项目监理机构

三
工程变更、洽商费用合同变更费用
索赔费用等

方
监理工程师进行工程计量及审核，写出审查记录

协

商
总监签发《工程款支付证书》

修

建设单位负责人审批
改

建设单位向承包单位支付

工程款支付的基本程序

参加验收各方签署竣工验收报告
承包单位提出竣工结算资料
并填写《工程款支付申请表》
监理工程师审核并
编制工程竣工结算审核意见书
总监审定工程竣工结算审核意见书，签发《工程款支付证书》

建设单位审核批准

建设单位向承包单位付款

保修阶段结束后，进行工程款最终结算

工程竣工结算的基本程序

工程变更提出单位填写《工程变更单》并附上变更内容、依据及必要的图示等附件
工程变更相关各方审查签字并提交本方职责范围内应提交的必要的附件资料
总监或专业监理工程师签署一致意见
承包单位按《工程变更单》施工
承包单位提交《工程变更、洽商费用报审表》及计算书等附件
项目监理机构审核总监签署审核意见
报建设单位审定
监理机构协助建设单位协调各方意见

意见不一致

意见一致

意见一致

不同意

工程变更管理的基本程序

费用索赔事件发生
承包单位在规定期限内用《承包单位通知单》向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔通知
项目监理机构收集与索赔有关的资料
承包单位在规定期限内提交《费用索赔申请表》及证明材料等附件
项目监理机构审查与评估
总监审核并初步确定一个额度
与承包单位、建设单位协商
总监签发《费用索赔审批表》

不同意

不一致

　费用索赔处理的基本程序

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2010年10月25日