安全生产风险预防控制体系实施方案.doc

安全生产风险预防控制体系实施方案
为贯彻落实习近平总书记，李克强总理重要指示批示、全国安全生产会议精神，按照李希书记、陈求发省长批示要求和全省加强安全生产工作电视电话会议部署，根据凌源市教育局的通知精神，结合我校工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，根据县局各项要求，结合学校工作的实际，进一步加大学校安全隐患的排查整治力度，不断强化师生的安全素质和防范能力，使学校内部安全隐患明显减少，学校及周边环境安全状况明显改善，有效防止各类重特大安全事故的发生，全面推进“平安校园”创建，为校园安全、和谐、稳定，奠定坚实的基础。
二、检查时间
2017年3月至 7月
三、检查范围
文化环境、道路交通、治安、卫生、建筑、管理、设施设备、安全保卫、教育等 。
四、检查目标
通过安全生产大检查，建立有效的安全工作机制，健全学校安全责任体系，完善各项安全规章制度，强化学校安全法制教育，加大学校安全隐患排查治理，增强学校环境育人功能。真正达四个100%，即校园安全隐患治理率达到100%，校园安全管理台账建立率达到100%，学生安全教育普及率100%，校园安全突发事故应急演练覆盖率100%。
五、检查方式
按照“学校自查自纠、督查组专项督查、检查组常规检查、领导组协调指导”的方式开展安全生产大检查活动。
六、组织领导
为了高效开展此次安全生产大检查活动，学校成立活动领导组。
组 长： 丛立华
成 员: 张士平 李岩岩 齐艳华
主要职责任务是负责收集、整理、通报安全隐患大检查活动有关情况，并按时上报相关信息。
七、检查步骤
大检查活动共分三个阶段，其起始时间和工作要求是：
第一阶段：排查检查阶段 ，重点以学校自查自纠为主，全面系统地开展隐患大排查、大整治。
第二阶段为集中治理阶段 ，集中治理一批长期存在、反复出现、较为典型的安全隐患，真正把隐患消除在萌芽状态。
第三阶段为整章建制阶段 ，对照安全生产标准化建设的要求，进一步建立健全安全生产体制机制，完善全员查隐患、全民抓安全的安全生产网格化管理长效机制。
在以上三个阶段，隐患排查治理要贯穿始终，宣传教育要贯穿始终，边查边整要贯穿始终，确保安全生产大检查取得实实在在的成效。
八、检查内容
1.贯彻落实安全责任制情况，是否按照职责要求，层层分解，层层签订责任书，把目标责任制落实到位，是否建立了安全台账和有关的规章制度。
2.对学校消防防火设施是否符合要求进行全面检查。重点排查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准，是否存在安全隐患和违规操作等问题。
3.对学校各项教学生活设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、食堂、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
4.对学校交通安全进行全面检查。检查学校、幼儿园周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志、施划人行横道线及交通安全设施的设置完善情况；对学生、家长进行了不乘坐超员、超载、超速、报废、无资质车辆的专题教育，是否对接送学生车辆进行了详细登记存档。
5.对学校校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。如学校附近是否有生产、经营和储存有毒、有害和危险品的工厂企业有可能造成严重的环境污染事故，是否已提醒当地政府有关部门对这类企业该停产的停产，该停业的停业。
6.对饮用水源和厨房设备、食品是否符合卫生标准进行全面检查。依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《公共卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规,对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施(包括饮用水设施)的管理情况,食品卫生许可证领取情况,食堂从业人员的健康状况等进行全面检查,重点检查食堂食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作，学校食堂是否具有卫生许可证，食品加工、储存、留样是否符合国家标准，从业人员是否具备健康合格证，环境卫生是否达到卫生标准。是否执行食品采购索票等制度。
7.对学校安全教育情况进行全面检查。重点检查安全教育课是否进了课程，是否开展节假日等方面的针对性教育，开学初、放假前进行安全教育的情况，学校组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。
8.对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查学校安全稳定领导机构是否健全，责任是否明确到人，突发公共事件应急预案是否修定，各类制度是否完善落实，特别是甘肃省安全日志制度、安全信息月报制度、安全隐患定期排查制度和跟踪报告制度、大型活动报告审批制度、节假日值班制度的执行情况，对于存在的安全隐患是否做到整改责任、措施 。
9.对校园安全保卫工作情况进行全面检查。重点检查防控系统设施、设备安装、运行情况；保卫人员聘用及管理情况；学生心理危机干预机制是否健全和落实；是否定期开展收缴管制刀具行动，各项防范措施是否到位。
10.对学校应对突发事件和自然灾害的应急处置能力进行全面检查。重点检查应急管理机构、机制和各类预案(防震、防火、防汛、防暴力等成系列)是否健全、完善;是否储备了一定数量的应急救援物资（如铁锹、沙袋、医药物品等），是否落实二月一次的应急疏散演练活动，对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的是否建立了相应的应急预案和应急准备情况。
九、采取措施
1.全员参与
动员全体师生参与活动，对存在的隐患积极上报学校，严格执行学校的应急措施。
2.定期汇报
若有隐患学校要定期汇报一次安全生产大检查进展情况。
十、活动要求
1.提高认识，加强领导。每位教师要深刻领会这次安全生产大检查的重大意义，按照县局的统一部署，把这项工作作为当前安全的中心任务来抓。学校主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要切实履行职责，精心组织安排并要深入一线开展检查督查，查找学校安全隐患和管理工作的薄弱环节，明确责任，狠抓整改，力戒形式主义，确保安全大检查取得实效。
2.周密部署，强化督查。对发现的隐患和问题，要立即进行整改，一时无法整改的隐患要落实防范措施、整改资金、整改期限和责任人，制订应急预案，并加强跟踪督办。
3.强化督导，严肃问责。各学校要进行认真检查，并配合做好市、县、局三级督查指导工作。对大检查期间发生生产安全事故的单位和有关责任人要严查重处，厉行问责；对不能全面履行安全生产监督管理职责、打击非法违法不力、排查治理安全隐患不彻底的学校负责人，要视同发生安全生产事故进行问责；由此引发事故的，要提升一个事故等级进行查处。
4.全面发动，广泛宣传。各学校要充分利用广播、专栏、校园网等媒体，加大对安全隐患大排查的宣传力度，教育引导广大师生增强做好安全工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作。。
4.做好记录，及时报送。学校要立即制定大检查实施方案，成立领导机构，严细隐患排查整治，及时向中心校汇报安全大排查活动开展情况。

安全生产风险预防控
制体系实施方案

山嘴小学

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山嘴小学周边安全隐患排查情况登记表

类别
项目内容
排查情况
主要存在问题
整治结果
文化环境
1.学校周边有无电子游戏室、歌舞厅

2.学校周围200米以内有无网吧和彩票投注站点

3.学校周围600米以内有无设立的彩票专营场所

4.学校附近书店是否出售淫秽色情、暴力、迷信等图书、音像资料

道路交通
1.学校是否属于沿线（铁路）沿路（主要交通干道）学校

2.学校两侧有无明显的安全禁示标志牌

3.学校两侧一定距离内有无安装减速带

4.学校两侧有无人行横道划线

5.放学时间有无交通警察协助疏散学生

治安情况
1.学校门口有无抢劫学生钱、物等事件发生

2.学校门口有无聚众闹事、伤害学生的案件发生

3.学校门口有无引诱女生的行为发生

4.校园内近年来是否发生过盗窃学校财物的刑事案件

卫生
1.学校近距离有无流动的小商小贩摊点

2.学校周边小饭店是否办有符合规定的经营证件

建筑
1.学校周边建筑有无重大的安全隐患

2.学校周边新建工程有无安全防护设施

山嘴小学及周边安全隐患排查情况登记表

类别
项目内容
自查情况
主要存在问题
整治结果
管理情况
1.学校是否层层签订责任书，学校考核奖惩机制是否落实

2.学校安全管理规章制度是否健全（分部门、分类别制定）

3.学校是否建立突发事故应急管理机制，《应急预案》与演练情况

4.学校是否建立安全管理档案且达到规范标准

设施设备
1.校舍各种建筑设施有无重大（较大、一般）安全隐患

2.学生食堂硬件设施是否达到国家规定标准，各项管理是否规范

3.学校锅炉及学生饮用水设备使用与维护

4.学校配电室、微机室、校园电线电路的使用与维护情况

5.实验室器械、实验药品等管理与使用是否严格规范

6.体育教学器械、体育场地及活动器械的管理与维护

7.校园是否安装视频监控系统并联网

8 教学楼道及要害部位的消防设施设备配备使用情况

安全保卫
1.学校协勤校警配备及治安器械的配备情况

2.门卫人员的配备及门卫管理情况

3.学校领导带班制度、教职工值班情况

4.学校巡防组织的建立与巡查情况

教育
1.法制教育、安全教育课程开设情况

2.法制、安全主题教育活动开展情况

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