二期一系列工程职工倒班楼招标文件.doc

招标编号：

********工程职工倒班楼

招标文件

招 标 人：
**********集团有限公司
招标代理机构：
*********** 有 限 公 司

二〇一〇年八月
目 录

第一章 投标须知 8
前 附 表 8
1 总则 11
2 招标文件 14
3 投标文件 15
4 投标 18
5 开标 19
6 评标 19
7 授予合同 21
8 重新招标 22
9 纪律与监督 22
第二章 评标办法 23
第三章 中电投基建工程施工合同条件 24
第一节 通用条件 24
1. 概述 24
2. 合同文件 26
3. 合同协议书 26
4. 转让 26
5. 技术文件、规范、图纸 26
6. 补充图纸和指令 27
7. 业主的责任和义务 27
8. 监理工程师 28
9. 承包商的义务 29
10. 承包商代表 30
11. 承包商的劳务和人员 31
12. 承包商设备、临时工程和材料 31
13. 履约担保 32
14. 现场数据 32
15. 投标书的完备性 33
16. 不利的外界障碍和条件 33
17. 分包 33
18. 开工、延误与暂停 34
19. 安全管理 36
20. 现场文明施工、保卫、消防和环境保护 37
21. 现场管理 39
22. 质量管理 40
23. 质量检验和等级评定 42
24. 生产设备、材料检查与检验 44
25. 隐蔽工程的检查和复查 45
26. 生产设备、材料供应 46
27. 业主的接收 46
28. 缺陷责任与保修责任 48
29. 工程变更和调整 50
30. 合同价格和付款 51
31. 承包商违约 55
32. 业主违约 57
33. 索赔 57
35. 不可抗力 58
36. 索赔和争议的解决 59
37. 合同生效及其他 60
第二节 专用条件 62
1. 概述 62
3. 合同协议书 62
5. 技术文件、规范、图纸 63
8. 监理工程师 63
9. 承包商的义务 63
10. 承包商代表 63
11. 承包商的劳务和人员 64
13. 履约担保 64
18. 开工、延误与暂停 64
19. 安全管理 64
20. 现场文明施工、保卫、消防和环境保护 64
21. 现场管理 64
22. 质量管理 65
23. 质量检验和等级评定 65
26. 生产设备、材料供应 65
27. 业主的接收 65
28. 缺陷责任与保修责任 65
30. 合同价格和付款 65
36. 争议的解决 67
37. 合同生效及其他 67
38. 其他声明 67
附件A 工程施工范围及内容 68
附件B 监理服务范围 68
附件C 承包商的劳务和人员 68
附件D 施工进度管理 70
附件E 月度资金流量计划表 75
附件F 现场管理 76
附件G 担保的完工日及拖期违约金 78
附件H 工程主要质量要求 79
附件I 本工程采用的技术规范及要求 80
附件J 信息管理 82
附件K 业主提供的设备、材料清单 83
附件L 承包商供货范围及采购要求 84
附件M 工程物资管理 84
附件R 安全、文明施工协议书 88
附件S 招投标保廉协议书 94
第三节 合同格式 96
XXXXX项目 96
XXXX项目 96
合同协议书 97
第四章 工程量清单 99
1. 工程量清单说明 99
2. 投标报价说明 99
第五章 工程描述、图纸情况 104
1. 工程描述 104
1. 工程描述 104
2. 施工现场条件 105
3. 图纸资料 107
第六章 投标格式文件 108
1. 投标书格式 108
2. 投标文件附录及偏差表 109
3. 法定代表人资格证明书格式 111
4. 法定代表人授权委托书格式 112
5. 投标报价书格式 113
附表1 工程项目总价表 115
附表2 单项工程汇总表 116
附表3 分部分项工程量清单报价表 117
附表4 措施项目清单报价表 118
附表5 其他项目清单报价表 119
附表6 工程量清单综合单价分析表 120
附表7 措施项目清单报价分析表 121
6. 技术部分 123
7. 辅助资料表 126
表1 基本情况表 127
表2 财务状况表 128
表3 人员情况表 129
表4 施工机械设备 130
表5 已完类似工程项目（过去五年中） 131
表6 在建工程项目 132
表7 项目经理简历表 133
表8 拟在本项目投入的主要施工管理人员简历表 134
表10 拟在本项目投入的劳动力计划表 136
表11 拟分包情况表 137
表12 介入诉讼案件 138
表13 其他资料 139

《投标人情况登记表》格式如下：
单位全称

法定代表人

通讯地址

邮政编码

退还保证金开户银行

退还保证金账号

退还保证金开户名

本次投标联系人

联系人所在部门

电话

移动电话

传真

电子邮件信箱

注：以上信息作为投标保证金退还依据，请认真填写帐号及邮寄地址，并与投标保证金密封在一起。

投标代表签字（盖章）：

日期：

关于正式开通资格预审报名确认和投标保证金
支付登记功能的通知

根据中国电力设备信息网开展电子商务活动的统一安排，自2010年7月10日起，凡**有限公司代理的招标项目，均要求投标人在本网站上进行资格预审报名确认和投标保证金支付登记。现将有关注意事项通知如下：
1．凡通过本网站申请购买并下载了指定项目资格预审格式文件且准备参加资格预审的厂商，应在资格预审报名截止日期的前1日至其后的5日内，通过本网站的信息维护/文件购买订单中的“资格预审报名确认”功能进行报名确认。资格审查文件仍按资格预审公告中规定的方式递交。
2．凡通过本网站申请购买并下载了指定项目招标文件且准备参加投标的厂商，应于开标前1日以银行电汇方式将投标保证金转账至指定银行账户，并在截/开标日期的前1日至其后的5日内，通过本网站的信息维护/文件购买订单中的“保证金支付”功能进行汇款信息填写，同时上传银行汇款回单复印件（此项操作未完成以前，相应的投标保证金无法进行返还）。投标保证金汇款证明原件仍按招标公告中规定的方式递交，投标保证金返还由组织招标工作的对口业务部门负责办理。
3．投标保证金收款账户信息
开户名称：
开户银行：
银行账号：
如在操作过程中遇到任何问题请与我们联系。谢谢合作！

中国电力设备信息网管理中心
二○一○年七月五日
第一章 投标须知
前 附 表
栏号
条款
号
主 要 内 容
1. 1
1.1.2
招 标 人：**********集团有限公司
建设单位：
联 系 人：
电 话：
电子邮箱：
传 真：
邮 编：
2. 2
1.1.3
招标代理单位：
联系人：
电 话：
传 真：
E-mail：
3. 3
1.1.4
1.1.5
1.1.6
1.1.7
1.1.8
工程名称：
建设地点：
工程规模：
建筑面积约36251.28平方米。
工程性质：新建项目
资金来源：企业自筹
4.
1.2.3
计划工期：计划2010年9月5日开工，2011年7月1日竣工。
5. 4
1.3
合同名称：
6. 5
1.2.1
招标范围：
7.
1.4
招标方式：公开招标
8. 6
1.5.1
投标人资质条件、能力和信誉：
资质条件：投标人必须是在中华人民共和国工商管理部门注册的，具有独立法人资格，并具有房屋建筑施工总承包叁级及以上资质。投标人应具有安全生产许可证；质量保证体系应通过ISO9000标准认证。
业绩要求：近五年必须具有同等规模主要工程建设业绩。（写明工程名称、竣工日期、联系人以备核实），也未出现严重的质量缺陷；并提供上述数量业绩的合同复印件。
项目经理资格：有执业资格证书，具有类似工程建设业绩。（写明工程名称、竣工日期、联系人以备核实）。
其他要求：投标人应具有良好的商业信誉，重合同、守信用，近三年内所履行的合同未曾受到建设行政主管部门的通报批评及其他处罚；也没有因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止和诉讼记录；没有处于被责令停业，投标资格被取消的状况。
近三年财务和资信状况良好。经过独立审计机构审计过的近三年会计财务报表反映的财务状况良好，没有财产被接管、冻结，或因严重亏损处于破产状态；具有足够的流动资金来承担本工程的施工；有银行或独立资信评估机构出具的资信等级良好证明。
9. 7
1.5.3
是否接受联合体投标 接受 √ 不接受。
10. 8
1.10
现场踏勘：√ 不统一组织 统一组织
11. 9
1.11
开标前澄清会： √ 不召开 召开
投标人提出问题的截止时间：【2010年8月21日16：00前】请将澄清问题发送到*******传真的同时将电子版发到********邮箱
招标文件书面澄清及澄清回复的时间：【2010年8月25日16：00时前】
12. 19
3.1
投标文件正本1份，副本数5份，电子版（U盘）2份。按“包封A”和“包封B”、“包封C”分别密封。
（1）包封A，指不包括包封B和包封C的全部资料，应在投标文件上正确标明“包封A，不带报价资料”；
（2）包封B，指工程报价书及有关报价的资料（包括电子版全部投标文件），应在投标文件上正确标明“包封B，报价资料”字样；
（3）包封C，指投标承诺书、法定代表人授权委托书和法定代表人资格证明书，企业营业执照、资质等级证书、安全资格证书、企业资信证明，财务状况及诉讼状况、近三年质量、安全事故报表等资信资料，应在投标文件上正确标明“包封C”字样。
（4）投标保证金单独密封，开标时递交。
（5）电子文档单独密封，开标时递交。
13. 16
3.3
投标有效期：自规定的投标截止日期后90天
投标截止时间：另行通知
14. 17
3.4

投标保证金额：30万元整
受理单位：
户 名：
帐 号：
15. 14
4.1.1
投标文件递交至：另行通知
投标文件接收单位：
16. 18
5.1
开标时间：另行通知
开标地点：另行通知

1 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对青铜峡铝业股份有限公司异地改造项目二期一系列工程职工倒班楼建筑工程进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 工程规模：见投标人须知前附表。
1.1.7 建设单位：见投标人须知前附表。
1.1.8 资金来源：见投标人须知前附表。
本项目的资金落实情况：自有资金，建设资金已落实。
1.2 招标范围、质量目标及工期要求
1.2.1 招标范围：见投标人须知前附表。
具体施工内容及界限划分详见附件A《工程施工范围及内容》。
1.2.2 质量目标：工程质量见附件H《工程质量主要要求》1.1，质量标准：合格。
1.2.3工期要求
见前附表。
投标人一旦中标须在招标人发出的开工书面通知10日内开始本标段的施工，投标人必须承诺按合同规定的计划日期开工。
1.3 合同名称
见投标人须知前附表。
1.4 招标方式
见投标人须知前附表。
招标人将按照公开、公平、公正的原则，择优选定承包商。
1.5 投标人资格要求与合格条件
1.5.1 资格要求：
参加本次投标的投标人必须符合以下要求：
1.5.1.1 资质条件：见投标人须知前附表。
1.5.1.2 业绩要求：见投标人须知前附表。
1.5.1.3 项目经理要求：见投标人须知前附表。
1.5.1.4 其他要求：
见投标人须知前附表。
1.5.1.5 投标人不得存在下列情形之一：
（1）作为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本项目的监理单位或与本项目的监理单位同为一个法定代表人的、有相互控股或参股关系的、同为一个行政任职体系的；
（3）为本项目的代建人与本项目的代建单位同为一个法定代表人的、有相互控股或参股关系的、同为一个行政任职体系的；
（4）处于被责令停业，财产被接管、冻结或破产状态。
（5）在近5年内存在骗取中标、严重违约、重大工程质量问题、安全问题或因自身的原因而使任何合同被解除的情形。
（6）被暂停或取消投标资格的。
（7）同一企业集团母公司不得与其所属子公司在同一标段投标。
1.5.2 为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料：
1）证明具备投标资格的原始文件或复印件扫描件，包括营业执照、资质等级、劳动部门颁发的安全施工合格证证书、ISO9000认证证书、环境认证证书、职业健康认证证书
2）投标人近 5 年曾获得各类资信文件资料（复印件），包括承建工程曾获得过的优质工程证书、本企业曾获得优秀施工企业或用户满意施工企业或重合同守信用企业等荣誉证书、银行资信等级证明。
3）投标人在近 5 年已完成和现在正在履行的与本招标工程同等级规模或相近项目的业绩及其合同证明、竣工验收证明文件，以及近 3 年质量回访记录或合同履行业主评价情况。
4）拟推荐的项目经理的有关资格文件，包括项目经理证书、拟推荐的项目经理近3年获得省级重点项目建设优秀项目经理奖的证明、拟推荐项目经理近3年内承担过的与本招标相近规模工程项目及该项目获得省级及其以上质量奖的证明、项目经理承担类似工程简历、其他有关证明文件。
5）投标人财务状况，包括近3年经过审计的主要财务报表。
6）投标人质量、安全情况，包括近3年经上级主管部门认可的质量、安全事故报表、近 3 年不存在较大及以上安全事故或人身伤亡事故和重大及以上质量事故情况的声明函（须由上级主管部门开具）。
7）投标人目前和近3年涉及诉讼的资料或不存在任何诉讼情况的声明函（须由上级主管部门或法律事务部门开具）。
8）具有独立处理同类工程地方事宜的能力情况的声明函。
1.6 投标费用
1.6.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
1.6.2中标人在与招标人签订合同后5日内向招标代理机构支付合同签订总价的0.5%的中标服务费，账号见前附表，招标代理机构在收到中标服务费后10日内向中标人开具等额的中标服务费发票。
1.7 保密
参与招标投标活动的各方应对招投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件予以保密。在取得招标人书面同意之前，不得向任何第三方披露。
招标人和招标代理机构将对投标人的投标文件作保密处理，投标人一旦投标，无论中标与否，其投标文件将不被退回。
1.8 语言文字
除专用术语外，与招投标文件有关的语言使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.9 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。如无特殊说明，投标货币与支付货币均为人民币。
1.10 踏勘现场
1.10.1 投标人勘察现场所发生的费用自理。
1.10.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。
1.10.3各投标人应在踏勘工程现场时，熟悉施工现场及周围地形、地貌、水文、地质、交通道路等情况，仔细检查现有的建筑物以及可作为储存和施工用途的空间，以获得一切可能影响投标报价的直接资料。中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而提出额外付款或延长竣工日期等索赔的要求。对此类要求，招标人将不作任何答复与考虑。
1.11 开标前澄清
1.11.1投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，招标人将在投标人须知前附表规定的时间内解答、处理投标人提出的问题。
1.11.2招标人应在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该书面澄清为招标文件的组成部分。
1.12投标人须知其它注意事项
1.12.1本标的工程内容由投标人人员施工，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，其分包内容和接受分包的第三人资质要求等限制性条件需经招标人同意，项目主体工程不允许分包；投标人投标应提供拟分包项目一览表，如未提供，招标人将视投标人无分包项目。
1.12.2 如果发生由于投标人原因造成对工程的进度、质量、安全或其他不利于工程建设影响的情况，招标人有权根据实际情况调整投标人承包范围内的部分项目，并有权按照招标文件规定调整相应的价款。
1.12.3 招标人考虑但不限于以下因素另行委托投标人施工的合同外项目，投标人不得以任何理由拒绝施工，包括：
a）拟进行的施工项目已包含在本标段合同施工区域内,但未列入其合同范围内，而其他施工单位无法(或不便于)施工的；
b) 出于设计要求采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，而通过分析、比较认为本标段投标人可以施工的；
c) 特殊情况下，因应对灾害情况，或某些货物受交货期限制，或某些施工项目因赶工期要求，通过分析、比较认为如本标段投标人施工有利于工程进展或保护工程各方利益的。
1.12.4投标人所要求的图纸及设备交付计划仅是招标人努力的目标，而不做为投标人向招标人工期索赔的依据；不论何种原因引起实际进度与进度计划相比有拖延、滞后现象，投标人均应及时提出合理的赶工计划，制定具体的赶工措施并付诸实施。
1.12.5本工程项目管理拟采用基建MIS系统、P3E/C等项目管理软件，投标人必须承诺拥有使用上述软件或类似软件应用的能力，如招标人根据信息化建设规划要求投标人负责基建MIS系统、P3E/C等管理软件中部分功能模块的数据录入和日常维护，投标人不得以任何方式拒绝。
1.12.6在签订合同之前的任何时候，为了证实投标人的持续合法地位，招标人有权要求投标人提供进一步的资料或核实以往已提交了的资料。
1.12.7不允许投标人对同一标段或做为其他投标人的分包参与投标（或联合投标）提交两份以上不同的投标文件。
对上述条款，投标人不接受或不按要求进行澄清、说明、补正的，可拒绝该投标人的投标。

2 招标文件
2.1 招标文件的组成
2.1.1 本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）合同条件；
（4）工程描述、图纸及资料提供；
（5）投标文件格式；
（6）投标人须知前附表规定的其他材料；
除以上文件外，还包括所有按本须知第1.11条、第2.2条和第2.3条所发出的澄清/修改补充资料。
2.2 招标文件的解释与澄清
2.2.1 投标人在购买招标文件后，应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有问题需要澄清，应在书面问题提出截止时间前，将要求澄清的问题以书面形式(包括书面文字、传真等下同)向招标人提出，并要求予以澄清。
2.2.2 招标人将以书面或传真的方式在前附表所述时间内向所有获得招标文件的投标人澄清(但不说明询问的来源)。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在前附表所述时间内，招标人有权以补充通知的方式修改招标文件。这种修改可能是招标人主动提出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。
2.3.2 为了给投标人合理的时间以考虑招标文件的修改补充内容，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间，并应在补充通知中明确。
2.3.3 补充通知将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人。补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。投标人收到补充通知后，应立即以传真方式通知招标人，确认已收到补充通知。
2.4投标人对招标文件个别内容有异议时，需在投标文件差异表中明确。凡未在差异表中明确的，一律视为对招标文件的响应。招标文件是招、投标人双方签订合同的依据。
2.5 招标文件的发售
2.5.1 凡欲参加投标的投标人，请在中国电力设备信息网（）上在线购买，不接受来人现场购买。
2.5.2 本次招标收取标书工本费1000元/份，图纸资料押金2000元；开标后图纸交还招标人，归还图纸后招标人无息退还押金。
3 投标文件
3.1投标文件的组成
投标文件按投标须知的要求，分为技术、报价、商务资信三部分按A、B、C包封分别编制、封装。
3.1.1 投标文件材料由以下三部分组成
包封A：技术文件材料；
包封B：商务文件材料（一）（报价文件材料）；
包封C：商务文件材料（二）（不含报价文件材料）。
3.1.1.1 包封A—技术文件材料的构成：
本青铜峡铝业股份有限公司异地改造项目二期一系列工程职工倒班楼 建筑工程的施工组织设计及方案、措施，投标人应考虑第六章“技术部分”的要求编制；
工程进度、质量控制和安全文明施工管理计划及措施；
拟用于本工程主要施工机械装备和检验及试验设备、仪器一览表（格式见第六章）、本标工程劳动力计划表（格式见第六章）、临时用地表（格式见第六章）；
按本须知1.5条规定提交的其它资料。
3.1.1.2 包封B—商务文件材料（一）（报价文件）的构成：
具有标价的工程量清单与报价表；
建设工程施工投标标书情况汇总表（格式见第六章）；
投标报价书（格式见第六章）；
投标报价的编制说明；
总报价表、工程量清单报价表及其他报价表（格式见第六章）；
按本须知1.5条规定提交的其它资料。
3.1.1.3 包封C—商务文件材料（二）（不含报价文件材料）的构成：
投标人的投标书（格式见第六章）；
法定代表人资格证明文件（格式见第六章）；
法定代表人授权委托书（格式见第六章）；
投标人的资格证明文件材料： 投标人的有效营业执照、资质等级证书、安全生产许可证、有效的企业资信等级证书；
投标人近 5 年获得的省部级及以上的荣誉称号证明文件材料；
投标人近 5年已建类似工程项目的荣誉称号及其证明文件材料；
投标人近 5年完成的类似本标工程项目的工程业绩及合同履行情况（格式见第六章），并附中标通知书和（或）合同协议书、工程验收证明的复印件；
本标工程项目管理机构框图、项目经理及拟投入本工程项目现场的主要管理人员的简历表和主要施工人员情况（格式见第六章），并附项目经理资格证明文件；
投标人的财务状况，包括近3年经社会或政府审计的财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表及财务情况说明书）和银行提供的有效信誉证书；
投标人近3年内经上级主管部门确认、盖章的质量、安全报表，近 3 年不存在重大及以上安全事故或人身伤亡事故和重大及以上质量事故情况的声明函（须由上级主管部门开具）。
投标人目前和近3年有无涉及经济诉讼证明文件（格式见第六章）；
在建工程项目及中标或分包工程情况（含建设单位对合同履行情况给予评价的相关证明材料等）（格式见第六章）；
业主对投标人的评价（含工程质量、安全、进度及与业主配合等方面的回访记录）。
按本须知1.5条规定提交的其它资料。
3.1.2 投标人必须毫无例外地使用招标文件提供的投标书格式，但表格可以按同样格式扩展。投标人提供投标文件同时，应附有与上述所有纸质文件材料内容相同的电子文件二份(U盘)。电子文件采用WORD、EXCEL（报价部分等）、AutoCAD格式。
3.2 投标报价
3.2.1 本次招标工程采用工程量清单计价方式，投标人应按第四章“工程量清单”的要求填写表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标报价书中的投标总价，必须附有修改后的工程量清单报价，其中，招标人指定的报价(如果有)不允许修改。如修改报价与原报价同时装订，修高报价必须装订于投标文件正本首页，与投标文件一起密封提交；修改报价签署时间应于原报价签署时间之后，否则，修改报价无效，仍按原报价进行开评标。
3.3 投标有效期
3.3.1 自规定的投标截止日期算起，投标有效期见前附表项号15。
3.3.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝该要求而不致被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人应与投标文件一起提供一笔不少于前附表项号16所述的人民币金额，作为投标保证金。
3.4.2 投标保证金可以是银行汇票或银行电汇等形式（拒收现金）。投标保证金应单独封装，投标时单独提交给招标代理机构。在投标有效期期满前，如上述票据即将到期，招标人有权暂时行使票据权利。
3.4.3 按本须知第3.3.2款，如果投标人同意适当延长投标有效期时，投标人应将投标保证金的有效期按3.3.2款规定相应延长。
3.4.4 对于未能按要求提交保证金的投标文件，招标人可以视为不响应招标文件而予以拒绝。
3.4.5 在招标人与中标人签订合同生效后五个工作日内，向未中标的投标人和中标人无息退还投标保证金。
3.4.6 如有下列情况之一发生，将被没收投标保证金：
（a）投标人在投标有效期内撤回投标文件；
（b）投标人在投标截止时间后对投标文件作实质性修改；
（c）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝与招标人签署合同；
（d）中标人在合同签署后未能按合同规定期限提交履约担保。
3.5 投标文件的编制
3.5.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
3.5.2 投标人应认真审阅全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸。投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。不符合招标文件实质性要求的投标文件将被拒绝。
3.5.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托人。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
3.5.4 投标人按本须知第3.1条和前附表第18项的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表第17项所述份数的“副本”及二份电子文件，并在封面上明确标明“正本”和“副本”的字样。投标文件正本与副本必须打印清晰，装订成册，不能采用活页形式。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
3.5.5 投标人应按项目将投标文件的正本和副本分别密封在一个内层包封中，再密封在一个外层包封中，并在内包封上正确标明“正本”或“副本”。内层和外层包封都应:
(a) 具有下列识别标志：“青铜峡铝业股份有限公司异地改造项目二期一系列工程职工倒班楼 投标文件在 ___ _（前附表第11项所述时间及日期）前不得开封”。
(b) 写明如前附表所述的招标和负责开标的单位(代理机构)的地址及项目名称、招标编号；
(c) 在内层、外层包封上必须写明投标人的名称与地址、邮政编码，并在所有密封处应骑缝加盖投标单位公章或密封章。以使投标被宣布迟到时，能原封退回。
3.5.6 如果内外层包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
3.5.7 未按上述要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4 投标
4.1 投标文件的递交
4.1.1 投标人应按前附表第13项所述地点，在第12项规定的时间之前将完整的投标文件递交给招标代理机构，招标代理机构将以书面形式确认、签收。
4.1.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.1.3 除招标文件另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2 投标文件的修改和撤回
4.2.1 投标人在递交投标文件以后，在前附表第11项规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交请求修改或撤回其投标文件的通知。但在投标截止时间以后，不能修改或撤回投标文件。
4.2.2 投标人修改后的投标文件或撤回通知，应按本须知3.5条的规定编制、密封、标志和递交，并在内层包封标明“修改”或“撤回”的字样。
4.2.3 根据本须知第3.4条的规定，在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的时间内，投标人不能撤回或实质上修改投标文件，否则其投标保证金将被没收。

5 开标
5.1 开标时间、地点
招标人将于前附表12项规定的时间和地点开标。投标人应携带法定代表人证件或法人代表授权委托书、本人的身份证和投标保证金（汇票原件或电汇凭证复印件）。
5.2 开标仪式
5.2.1 开标仪式将在投标人法定代表人或授权代表在场的情况下进行，投标人代表签名报到，以证明其出席开标仪式。投标人法定代表人或授权代表到时未能参加开标仪式的，可被视为自动放弃出席开标仪式。
5.2.2 开标仪式应按以下开标程序进行：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）按投标人须知规定检查投标文件的密封情况，确定它们是否完整，文件签署是否正确，以及是否按顺序编制。招标人当众宣布核查结果，并宣布投标文件开标顺序；
（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布有效投标的投标人名称、修改内容（如有）、投标报价、优惠条件、质量工期承诺、有无投标保证金以及投标人认为适当的其它内容，并记录开标结果。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。
（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。
5.3 投标文件有下列情况之一者将视为无效:
(a) 投标文件未按规定标志、密封；
(b) 未加盖投标人公章或未经法定代表人或授权委托人签署；
(c) 未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清；
(d) 投标截止时间以后送达的投标文件。
6 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标办法
评标委员会将按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
6.3.1 投标文件的符合性鉴定
6.3.1.1 在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否实质响应招标文件的要求。
6.3.1.2 就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无实质性差异或保留。
6.3.1.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标书。
6.3.1.4 对没有列入投标文件并提供相应的证明的投标人优惠、让利，而在澄清、说明和补正时作的补充说明，招标人将不予考虑。
6.3.2 投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会可以个别要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价和投标的实质性内容。但是按照本须知6.4条规定校核时发现的算术错误不在此列。
6.3.3 投标文件的评价和比较
6.3.3.1 评标委员会仅对按照本须知第6.3条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
6.3.3.2 评标委员会将按照招标文件提供的“评标办法”的方法、评审因素、标准和程序对投标人的投标报价、工期、质量标准，施工方案或施工组织设计、社会信誉及以往业绩等进行综合评价。
6.3.3.3招标文件提供的“评标办法”中没有规定的评审因素和标准，不作为评标依据。
6.4 错误的修正
6.4.1 评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下:
(a) 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
(b) 当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非评标委员会认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出合价为准，并修改单价。
6.4.2 按上述修改错误的方法调整投标文件中的报价。经投标人确认同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。
6.5 评标过程的保密
6.5.1 开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。
6.5.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。
6.5.3 严禁投标人在招投标过程中采用任何手段进行串标，贿赂和违反招投标纪律的其他行为，一经发现均取消其投标资格。
7 授予合同
7.1 中标通知书
7.1.1 招标人根据评标委员会推荐的投标人排名顺序，报相关部门批准后确定中标单位。招标人将向中标人发放中标通知书，中标单位应按中标通知书中给定的地点和日期与招标人完成合同的签订。
7.1.2 在双方正式签订合同后，中标通知书将成为合同的组成部分。
7.1.3 在招标人与中标单位按本须知第7.1.1签订合同后5天内，招标代理机构应向未中标的投标人无息退还投标保证金。
7.2 合同授予标准
招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件各项要求和按评标程序评选出的投标人。
7.3 履约担保
7.3.1 中标的投标人应在合同签订后，按合同条款规定的要求向招标人提交履约担保。投标人应使用招标文件中提供的履约担保格式。
7.3.2 如果中标单位未能按本须知7.3.1款的规定执行，招标人将有充分的理由视为放弃中标，并没收其投标保证金。
7.4 签订合同
7.4.1 招标人和中标人应自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件及澄清订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还。
7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金。

8 重新招标
8.1 有下列情形之一的，招标人有权决定重新招标或采取其它的方式选择承包商：
（