-2014湖南省建设工程施工合同(HNJS-2014).doc

（HNJS-2014）

湖南省建设工程施工合同

湖南省住房和城乡建设厅

湖南省工商行政管理局


制定

湖南省住房和城乡建设厅
湖南省工商行政管理局


文件

湘建价〔2014〕114 号

湖南省住房和城乡建设厅
湖南省工商行政管理局关于印发建设工程
施工合同（示范文本）（HNJS-2014）的通知

各市州住房和城乡建设局（建委、规划建设局），邵阳市建工

局，工商行政管理局：

为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同

当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人

民共和国建筑法》、《住房城乡建设部、工商总局关于印发建设

工程施工合同（示范文本）（GF—2013—0201）的通知》（建市

〔2013〕56 号）、2014《湖南省建设工程计价办法》（湘建价

〔2014〕113 号）以及相关法律法规，湖南省住房城乡建设厅、

— 1 —

湖南省工商行政管理局对《湖南省建设工程施工合同（示范文

本）》（HNJS-2008）进行了修订，制定了《湖南省建设工程施

工合同（示范文本）》（HNJS-2014），现印发给你们。

《湖南省建设工程施工合同（示范文本）》（HNJS-2014）

由合同协议书、通用合同条款、专用合同条款及附件四部份组

成，适用于湖南省行政区域内的建筑工程、装饰工程、安装工

程、市政工程、仿古建筑及园林景观的新建、扩建和改建工程。

本合同自 2014 年 8 月 1 日起执行。原《湖南省建设工程

施工合同（示范文本）》（HNJS-2008）同时废止。

文本及附件下载请登陆：

湖南住房和城乡建设网（网址：）或湖

南省建设工程造价信息网（网址：）

湖南省住房和城乡建设厅

湖南省住房和城乡建设厅办公室

— 2 —


湖南省工商行政管理局

2014 年6 月23 日

2014 年 6 月 23 日印发

说


明

为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人

的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑

法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，湖南省住房

和城乡建设厅、湖南省工商行政管理局对《湖南省建设工程施工合同

（示范文本）》 HNJS-2008）进行了修订，制定了《湖南省建设工程施

工合同（示范文本）》（HNJS-2014）（以下简称《示范文本》）。为了便

于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：

一、《示范文本》的组成

《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款及附

件四部分组成。

（一）合同协议书

《示范文本》合同协议书共计 13 条，主要包括：工程概况、合同

工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件

构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基

本的合同权利义务。

（二）通用合同条款

通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中

华人民共和国合同法》等法律法规和《湖南省建设工程计价办法》 2014

年）的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义

务作出的原则性约定。

1（

通用合同条款共计 20 条，具体条款分别为：一般约定、发包人、

承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、

材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、

验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保

险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建

设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。

（三）专用合同条款

专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、

修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及

具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补

充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：

1．专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；

2. 合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工

程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；

3. 在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的

通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、

完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。

二、《示范文本》的性质和适用范围

《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于湖南省行

政区域内的建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程、仿古建筑及

园林景观的新建、扩建和改建工程的施工承发包活动，合同当事人可

结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法

规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。

2

目


录

第一部分


合同协议书………………………………………………………1

一、工程概况……………………………………………………………………………1
二、合同工期……………………………………………………………………………1
三、质量标准……………………………………………………………………………2
四、签约合同价与合同价格形式………………………………………………………2
五、项目经理……………………………………………………………………………2
六、合同文件构成………………………………………………………………………2
七、承诺…………………………………………………………………………………3
八、词语含义……………………………………………………………………………4
九、签订时间……………………………………………………………………………4
十、签订地点……………………………………………………………………………4
十一、补充协议…………………………………………………………………………4
十二、合同生效…………………………………………………………………………4
十三、合同份数…………………………………………………………………………4

第二部分 通用合同条款………………………………………………………6

1. 一般约定……………………………………………………………………………6
1.1 词语定义与解释…………………………………………………………………6
1.2 语言文字…………………………………………………………………………11
1.3 法律………………………………………………………………………………11
1.4 标准和规范………………………………………………………………………11
1.5 合同文件的优先顺序……………………………………………………………12
1.6 图纸和承包人文件………………………………………………………………13
1.7 联络………………………………………………………………………………14
1.8 严禁贿赂…………………………………………………………………………14
1.9 化石、文物………………………………………………………………………15
1.10 交通运输………………………………………………………………………15
1.11 知识产权………………………………………………………………………17

1

1.12 保密……………………………………………………………………………18
1.13 工程量清单错误的修正………………………………………………………18
2. 发包人………………………………………………………………………………18
2.1 许可或批准………………………………………………………………………18
2.2 发包人代表………………………………………………………………………19
2.3 发包人人员………………………………………………………………………19
2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供………………………………………20
2.5 资金来源证明及支付担保………………………………………………………21
2.6 支付合同价款……………………………………………………………………21
2.7 组织竣工验收……………………………………………………………………21
2.8 现场统一管理协议………………………………………………………………21
3. 承包人………………………………………………………………………………21
3.1 承包人的一般义务………………………………………………………………22
3.2 项目经理…………………………………………………………………………23
3.3 承包人人员………………………………………………………………………24
3.4 承包人现场查勘…………………………………………………………………26
3.5 分包………………………………………………………………………………26
3.6 工程照管与成品、半成品保护…………………………………………………27
3.7 履约担保…………………………………………………………………………28
3.8 联合体……………………………………………………………………………28
4. 监理人………………………………………………………………………………29
4.1 监理人的一般规定………………………………………………………………29
4.2 监理人员…………………………………………………………………………29
4.3 监理人的指示……………………………………………………………………29
4.4 商定或确定………………………………………………………………………30
5. 工程质量……………………………………………………………………………31
5.1 质量要求…………………………………………………………………………31
5.2 质量保证措施……………………………………………………………………31
5.3 隐蔽工程检查……………………………………………………………………32
5.4 不合格工程的处理………………………………………………………………34
5.5 质量争议检测……………………………………………………………………34
6. 安全文明施工与环境保护…………………………………………………………34
6.1 安全文明施工……………………………………………………………………34

2

6.2 职业健康…………………………………………………………………………39
6.3 环境保护…………………………………………………………………………40
7. 工期和进度…………………………………………………………………………40
7.1 施工组织设计……………………………………………………………………40
7.2 施工进度计划……………………………………………………………………41
7.3 开工………………………………………………………………………………42
7.4 测量放线…………………………………………………………………………43
7.5 工期延误…………………………………………………………………………43
7.6 不利物质条件……………………………………………………………………44
7.7 异常恶劣的气候条件……………………………………………………………45
7.8 暂停施工…………………………………………………………………………45
7.9 提前竣工…………………………………………………………………………47
8. 材料与设备…………………………………………………………………………48
8.1 发包人供应材料与工程设备……………………………………………………48
8.2 承包人采购材料与工程设备……………………………………………………48
8.3 材料与工程设备的接收与拒收…………………………………………………49
8.4 材料与工程设备的保管与使用…………………………………………………49
8.5 禁止使用不合格的材料和工程设备……………………………………………50
8.6 样品………………………………………………………………………………51
8.7 材料与工程设备的替代…………………………………………………………52
8.8 施工设备和临时设施……………………………………………………………53
8.9 材料与设备专用要求……………………………………………………………53
9. 试验与检验…………………………………………………………………………54
9.1 试验和检验业务…………………………………………………………………54
9.2 取样………………………………………………………………………………54
9.3 材料、工程设备和工程的试验和检验…………………………………………54
9.4 现场工艺试验……………………………………………………………………55
10. 变更………………………………………………………………………………55
10.1 变更的范围……………………………………………………………………56
10.2 变更权…………………………………………………………………………56
10.3 变更程序………………………………………………………………………56
10.4 变更估价………………………………………………………………………57
10.5 承包人的合理化建议…………………………………………………………58

3

10.6 变更引起的工期调整…………………………………………………………59
10.7 暂估价…………………………………………………………………………59
10.8 暂列金额………………………………………………………………………61
10.9 计日工…………………………………………………………………………61
11. 价格调整…………………………………………………………………………62
11.1 市场价格波动引起的调整……………………………………………………62
11.2 法律变化引起的调整…………………………………………………………65
12. 合同价格、计量与支付 …………………………………………………………66
12.1 合同价格形式…………………………………………………………………66
12.2 预付款 …………………………………………………………………………67
12.3 计量……………………………………………………………………………68
12.4 工程进度款支付………………………………………………………………69
12.5 支付账户………………………………………………………………………73
13. 验收和工程试车…………………………………………………………………73
13.1 分部分项工程验收……………………………………………………………73
13.2 竣工验收………………………………………………………………………73
13.3 工程试车………………………………………………………………………76
13.4 提前交付单位工程的验收……………………………………………………78
13.5 施工期运行 ……………………………………………………………………78
13.6 竣工退场………………………………………………………………………78
14. 竣工结算…………………………………………………………………………79
14.1 竣工结算申请…………………………………………………………………79
14.2 竣工结算审核…………………………………………………………………80
14.3 甩项竣工协议…………………………………………………………………81
14.4 最终结清………………………………………………………………………81
15. 缺陷责任与保修…………………………………………………………………82
15.1 工程保修的原则………………………………………………………………82
15.2 缺陷责任期……………………………………………………………………82
15.3 质量保证金……………………………………………………………………83
15.4 保修……………………………………………………………………………84
16. 违约………………………………………………………………………………86
16.1 发包人违约……………………………………………………………………86
16.2 承包人违约 ……………………………………………………………………88

4

16.3 第三人造成的违约……………………………………………………………90
17. 不可抗力…………………………………………………………………………90
17.1 不可抗力的确认………………………………………………………………90
17.2 不可抗力的通知………………………………………………………………91
17.3 不可抗力后果的承担…………………………………………………………91
17.4 因不可抗力解除合同…………………………………………………………92
18. 保险………………………………………………………………………………93
18.1 工程保险………………………………………………………………………93
18.2 工伤保险………………………………………………………………………93
18.3 安全生产责任保险……………………………………………………………93
18.4 持续保险………………………………………………………………………94
18.5 保险凭证………………………………………………………………………94
18.6 未按约定投保的补救…………………………………………………………94
18.7 通知义务………………………………………………………………………94
19. 索赔………………………………………………………………………………95
19.1 承包人的索赔…………………………………………………………………95
19.2 对承包人索赔的处理…………………………………………………………95
19.3 发包人的索赔…………………………………………………………………96
19.4 对发包人索赔的处理…………………………………………………………96
19.5 提出索赔的期限………………………………………………………………97
20. 争议解决…………………………………………………………………………97
20.1 和解……………………………………………………………………………97
20.2 调解……………………………………………………………………………97
20.3 争议评审………………………………………………………………………97
20.4 仲裁或诉讼……………………………………………………………………99
20.5 争议解决条款效力……………………………………………………………99

第三部分 专用合同条款……………………………………………………100

1. 一般约定…………………………………………………………………………100
1.1 词语定义………………………………………………………………………100
1.3 法律……………………………………………………………………………101
1.4 标准和规范……………………………………………………………………101
1.5 合同文件的优先顺序…………………………………………………………101

5

1.6 图纸和承包人文件……………………………………………………………101
1.7 联络……………………………………………………………………………102
1.10 交通运输………………………………………………………………………102
1.11 知识产权………………………………………………………………………103
1.13 工程量清单错误的修正………………………………………………………104
2. 发包人……………………………………………………………………………104
2.2 发包人代表……………………………………………………………………104
2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供………………………………………104
2.5 资金来源证明及支付担保……………………………………………………105
3. 承包人……………………………………………………………………………105
3.1 承包人的一般义务……………………………………………………………105
3.2 项目经理………………………………………………………………………105
3.3 承包人人员……………………………………………………………………106
3.5 分包……………………………………………………………………………106
3.6 工程照管与成品、半成品保护…………………………………………………107
3.7 履约担保………………………………………………………………………107
4. 监理人……………………………………………………………………………107
4.1 监理人的一般规定……………………………………………………………107
4.2 监理人员………………………………………………………………………107
4.4 商定或确定……………………………………………………………………108
5. 工程质量…………………………………………………………………………108
5.1 质量要求………………………………………………………………………108
5.3 隐蔽工程检查…………………………………………………………………108
6. 安全文明施工与环境保护………………………………………………………109
6.1 安全文明施工…………………………………………………………………109
7. 工期和进度………………………………………………………………………109
7.1 施工组织设计…………………………………………………………………109
7.2 施工进度计划…………………………………………………………………110
7.3 开工……………………………………………………………………………110
7.4 测量放线………………………………………………………………………110
7.5 工期延误………………………………………………………………………110
7.6 不利物质条件…………………………………………………………………111
7.7 异常恶劣的气候条件…………………………………………………………111

6

7.9 提前竣工的奖励………………………………………………………………111
8. 材料与设备………………………………………………………………………111
8.4 材料与工程设备的保管与使用………………………………………………111
8.6 样品……………………………………………………………………………111
8.8 施工设备和临时设施…………………………………………………………112
9. 试验与检验………………………………………………………………………112
10. 变更………………………………………………………………………………112
10.1 变更的范围……………………………………………………………………112
10.4 变更估价………………………………………………………………………112
10.5 承包人的合理化建议…………………………………………………………112
10.7 暂估价…………………………………………………………………………113
10.8 暂列金额………………………………………………………………………113
11. 价格调整…………………………………………………………………………113
11.1 市场价格波动引起的调整……………………………………………………113
12. 合同价格、计量与支付…………………………………………………………114
12.1 合同价格形式…………………………………………………………………114
12.2 预付款…………………………………………………………………………115
12.3 计量……………………………………………………………………………115
12.4 工程进度款支付………………………………………………………………116
13. 验收和工程试车…………………………………………………………………117
13.1 分部分项工程验收……………………………………………………………117
13.2 竣工验收………………………………………………………………………117
13.3 工程试车………………………………………………………………………118
13.6 竣工退场………………………………………………………………………118
14. 竣工结算…………………………………………………………………………118
14.1 竣工付款申请…………………………………………………………………118
14.2 竣工结算审核…………………………………………………………………118
14.4 最终结清………………………………………………………………………119
15. 缺陷责任期与保修………………………………………………………………119
15.2 缺陷责任期……………………………………………………………………119
15.3 质量保证金……………………………………………………………………119
15.4 保修……………………………………………………………………………120
16. 违约………………………………………………………………………………120

7

16.1 发包人违约……………………………………………………………………120
16.2 承包人违约……………………………………………………………………121
17. 不可抗力…………………………………………………………………………122
17.1 不可抗力的确认………………………………………………………………122
17.2 因不可抗力解除合同…………………………………………………………122
18. 保险………………………………………………………………………………122
18.1 工程保险………………………………………………………………………122
18.3 安全生产责任保险……………………………………………………………123
18.7 通知义务………………………………………………………………………123
20. 争议解决…………………………………………………………………………123
20.3 争议评审………………………………………………………………………123
20.4 仲裁或诉讼……………………………………………………………………123

附件…………………………………………………………………………124

1. 协议书附件：………………………………………………………………………125
附件 1：承包人承揽工程项目一览表……………………………………………125
2. 专用合同条款附件：………………………………………………………………126
附件 2：发包人供应材料设备一览表……………………………………………126
附件 3：工程质量保修书…………………………………………………………127
附件 4：主要建设工程文件目录…………………………………………………130
附件 5：承包人用于本工程施工的机械设备表…………………………………131
附件 6：承包人主要施工管理人员表……………………………………………132
附件 7：分包人主要施工管理人员表……………………………………………133
附件 8：履约担保格式……………………………………………………………134
附件 9：预付款担保格式…………………………………………………………136
附件 10：支付担保格式…………………………………………………………138
附件 11：暂估价一览表…………………………………………………………141

8

第一部分


合同协议书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有

关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就

工程施工及有关事项协商一致，共同达成

如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：

2.工程地点：

3.工程立项批准文号：

4.资金来源：

5.工程内容：

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件 1）。

6.工程承包范围：

二、合同工期


。

。

。

。

。

。

计划开工日期：

年

月

日。

1

计划竣工日期：


年


月


日。

工期总日历天数：

天。工期总日历天数与根据前述计划开

竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合

四、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：

标准。

人民币（大写）

其中：

（1）安全文明施工费：

人民币（大写）

（2）材料和工程设备暂估价金额：

人民币（大写）

（3）专业工程暂估价金额：

人民币（大写）

（4）暂列金额：

人民币（大写）

2.合同价格形式：

五、项目经理

承包人项目经理：

六、合同文件构成

2

（¥

（¥

（¥

（¥

（¥

元）；

元）；

元）；

元）；

元）。

。

。

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及其附录（如果有）；

（3）专用合同条款及其附件；

（4）通用合同条款；

（5）技术标准和要求；

（6）图纸；

（7）已标价工程量清单或预算书；

（8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文

件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充

和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条

款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资

金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保

工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期

内承担相应的工程维修责任。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺

不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

3

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相

同。

九、签订时间

本合同于

年

月

日签订。

十、签订地点

本合同在

签订。

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同

的组成部分。

十二、合同生效

本合同自

十三、合同份数

生效。

本合同一式

承包人执


份。

份，均具有同等法律效力，发包人执

份，

发包人：（公章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）


4


承包人：（公章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

组织机构代码：

地址：

邮政编码：

法定代表人：

委托代理人：

电话：

传真：

电子信箱：

开户银行：

账号：