灵石县腐植酸资源综合利用科技研发及产品销售中心项目.docx
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1、第一章第一章 总总 论论 1.1 项目提出的背景项目提出的背景 腐植酸类产品是发展生态农业和绿色食品的高科技产品之一,同时还具有十分广泛的用途。近几十年来,人类对粮食需求的急剧增长和对土地的掠夺性索取以及无节制的施用化肥,导致土地日益贫瘠,虽然农作物产量有所增加,但土质恶化,作物品质下降,化肥利用率降低,环境污染也日益严重。本项目产品腐植酸盐产品是采用风化煤制成的优良肥料,属天然有机活性物质,使用此类产品是减少污染、改良土壤、提高肥效、改善作物品质、增强作物抗病能力的重要措施之一。据专家预测,本世纪的农业化学品将是有机生物制剂与无机化肥并存时代。所以,开发腐植酸类产品是适应当今世界生态化农业可
2、持续发展潮流的一项重大举措。灵石县风化煤为当地优势资源,理论储量为 5 亿吨,现保有储量约 3 亿吨。利用风化煤生产腐植酸钠、腐植酸钾一方面既可以使资源利用最大化,也可为灵石经济发展起到带动作用。山西广宇通科技股份有限公司是一家以煤炭资源加工利用、肥料研发、销售为主的民营股份制企业,成立于 2013 年,为充分利用灵石县风化煤中的优质腐植酸资源,贯彻山西省煤炭综合改革试验区的精神,以废弃煤风化煤为原料拟建立一个服务于绿色工业、农业的腐植酸高技术企业。企业拟采用现代公司经营理念,打造我省首个现代化腐植酸企业。灵石县发展和改革局以灵发改备案201455 号文对灵石县腐植酸资源综合利用科技研发及产品
3、销售中心项目进行了备案。项目建设地点位于灵石县永吉大道东南侧,天翔钢材市场院内。西北侧为县城主干道永吉大道,隔永吉大道为延安村新区住宅小区,西南侧为北王中村居民区,东北侧为空地,东北侧 260 米处为灵石汽车站,东侧为延安村居民区。本项目占地面积 10800m2,建筑面积 9150m2,建设内容包括科技研发楼、中试中心、产品销售中心、仓库及辅助用房,购置科技研发设备、质量检测设备、中试中心生产设备、信息化设备等,并配套建设给排水、供热、供气、电气等基础设施。1.2 评价任务的由来评价任务的由来 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法
4、律法规的要求,该项目需编制环境影响报告书。为此于山西广宇通科技股份有限公司 2014 年 8 月 16 日正式委托山西凯尔环保科技有限责任公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后,我单位组织有关技术人员赴现场实地踏勘,并详细调查项目所在区域的自然生态环境与社会经济发展状况,了解项目周围居民、企事业单位等敏感因素相关信息,同时收集了灵石县总体规划和区域环境质量现状资料,详细了解周边市政基础设施配套情况。根据调查结果,结合项目工程内容,进行了环境影响识别和评价因子筛选,开展了声环境现状监测及公众参与工作,征求了灵石县环保部门意见,在此基础上根据国家、省、市各级环保部门的有关规定,按照有关技术规
5、范,编制完成灵石县腐植酸资源综合利用科技研发及产品销售中心项目环境影响报告书(送审稿)。2014 年 11 月 30 日,灵石县环境保护技术评估中心在灵石县主持召开了由山西凯尔环保科技有限责任公司编制的灵石县腐植酸资源综合利用科技研发及产品销售中心项目环境影响报告书技术审查会,我单位根据技术审查意见对报告进行了认真修改和完善,现报请审批。1.3 编制依据编制依据 1.3.1 任务依据任务依据 1、山西广宇通科技股份有限公司灵石县腐植酸资源综合利用科技研发及产品销售中心项目环境影响报告书委托书,2014 年 8 月 16 日。2、灵石县发展和改革局企业投资项目备案证(灵发改备案201455 号)
6、对灵石县腐植酸资源综合利用科技研发及产品销售中心项目备案通知。1.3.2 有关法律、法规及政策性依据有关法律、法规及政策性依据 1、中华人民共和国环境保护法(1989.12.26);2、中华人民共和国大气污染防治法(2000.9.1);3、中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1);4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)(2005.4.1);5、中华人民共和国噪声污染防治法(1997.3.1);6、中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1);7、中华人民共和国节约能源法(2008.4.1);8、中华人民共和国城乡规划法(2008.1.1);9、中华人民共和国清洁生产促进法,
7、2013 年 2 月 29 日;10、建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号,1998.11.29);11、建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 2 号,2008.10.1);12、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定(国发200539 号);13、山西省环境保护条例(1997.7.30);14、山西省大气污染防治条例(1996.9.3);15、山西省汾河流域水污染防治条例(2004.11.27);16、山西省泉域水资源保护条例(1998.01.01);17、山西省节约能源条例(2000.5.28);18、山西省减少污染物排放条例(2011.1.1);19、关于印发
8、山西省用水定额的通知(晋政办发20081 号);20、关于加强建筑施工扬尘排污费核定征收工作的通知(晋环发2010136 号);21、山西省加强建设项目环境管理暂行规定(晋环发2011160 号);22、环境影响评价公众参与暂行办法(2006 年 2 月);23、山西省人民政府办公厅晋政办发2009107 号关于印发山西省环境保护公众参与办法的通知 及附件山西省环境保护公众参与办法(2009 年 8 月);24、山西省环境保护厅晋环发2012136 号关于实施环境空气质量标准(GB30952012)的通知,2012 年 4 月 17 日;25、防治城市扬尘污染技术规范(HJ/T393-2007
9、);26、产业结构调整指导目录(2011 年本)修正版。27、山西省环境保护厅建设项目主要污 染物排放总量核定办法的通知(晋环发2014151 号)1.3.3 技术依据技术依据 1、环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011);2、环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);3、环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-1993);4、环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);5、环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);6、山西省地表水水环境功能区划(DB14/67-2014)。1.3.4 参考依据参考依据 1、灵石县腐植酸资源综合利用科技研
10、发及产品销售中心项目可行性研究报告;2、环境影响评价技术原则与方法,国家环境保护局开发监督司编著;1.4 评价目的评价目的和指导思想和指导思想 1.4.1 评价目的评价目的 1、对项目施工期、运营期开展详细的工程分析,弄清该项目存在的主要污染环节及环境问题。2、调查本工程所处地区环境特征和环境现状,掌握本工程污染源以及运营后排污环节对环境的影响方式,及对环境的影响程度。制定污染防治对策措施和生态环境保护,结合国家及山西省环保政策要求,从环境保护角度,明确工程的环境可行性。3、对项目选址合理性进行分析,将外围环境对项目的不利影响降到最小。4、提出项目实施环境保护的监管要求,为项目环境保护设计提供
11、指导,为项目运营期环境管理提供依据。1.4.2 评价指导思想评价指导思想 按照国家和地方有关环境保护政策及当地发展规划的要求,以清洁生产、总量控制、达标排放的思想为指导,贯彻国家环保政策、产业政策和能源政策,做到经济、社会和环境的协调发展。始终贯彻清洁生产、达标排放、总量控制的原则,做到以防为主、防治结合,体现既要发展经济,又要保护环境的要求,实现可持续发展战略。评价工作要突出实用性、针对性强的特点,使评价工作能对建设项目的优化设计、运行期的优化管理起到指导性作用。从环境保护的角度出发,力求评价客观公正、科学合理。评价结论必须明确、公正、可信,评价中提出的环保对策、措施应确实可行,具有可操作性
12、。1.5 评价重点、评价等级及评价范围的确定评价重点、评价等级及评价范围的确定 1.5.1 评价等级确定评价等级确定 根据环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.12011)、环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.22008)、环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.393)、环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 192011)、环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.42009)中评价等级的分级方法确定评价等级,确定各环境要素环境影响评价等级如下:1、大气环境 项目建成投入使用后,供热热源为集中供热,运营期大气污染物主要为科技研发过程产生的少量废气、热风炉产生的废气、燃气蒸汽发生器产生的废
13、气、喷雾干燥产生的粉尘、破碎机产生的粉尘、餐厅厨房产生的油烟等。依据 HJ2.2-2008,采用估算模式计算出所有污染物的最大地面质量浓度为 9.21 ug/m3,计算出 Pi 为产生于热风炉的氮氧化物,计算出 Pi 为 4.61%,由于 Pi10%,可得出大气评价等级为三级。表表 1-1 大气环境评价等级大气环境评价等级 2、水环境 根据环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-1993),地面水环境影响评价等级划分主要依据项目污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水域的规模以及水质。本项目排水主要为软水站排水、反应釜蒸汽冷凝水、浓缩系统蒸发冷凝液、职工生活污水、科技研发中心及质量检测
14、中心产生的废液。厨房的含油餐饮废水经隔油池处理后排入化粪池,最终同其他生活废水一同排入灵石县污水处理厂。软水站排水、反应釜蒸汽冷凝水、浓缩系统蒸发冷凝液排入厂区内的循环水池,然后回用于中试中心生产用水。质量检测中心产生的检测废液进行单独收集,收集后转存于废液专用储存容器内,交由有资质单位回收处理,故排放的废水为生活污水。本项目废水水质相对简单,无特殊的污染因子。根据 环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-1993)划分评价等级的方法,本项目地表水评价等级低于三级,只进行简单的环境影响分析。3、声环境 污染物 Ci(ug/m3)Pmax()D10%最远距离(m)评价等级 热风炉 氮氧
15、化物 9.21 4.61 242 三 根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)评价等级划分规定,建设项目所处的声环境功能区为 GB3096 规定的 1 类、2 类地区,或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达 3dB(A)5dB(A)(含 5dB(A)),或受噪声影响人口数量增加较多时,按二级评价。本项目属于声环境 1 类功能区,项目建设后噪声设备主要中试中心的试生产设备,设备安装于封闭的车间内并增加隔声减震措施,声级增加量为 3dB(A)5dB(A)(含 5dB(A)),因此确定本项目声环境影响评价工作为二级。4、生态环境 根据环境影响评价技术导则 生态影响(HJ1
16、9-2011)中关于生态环境影响评价等级的规定,本项目用地面积 10800m2,小于 2km2,所在区域生态为一般区域。因此生态评价等级为三级。生态影响评价级别判断详见表 1-2。表表 1-2 生态影响评价级别判断表生态影响评价级别判断表 工程占地(水域)范围 影响区域生态敏感性 评级级别 指标 面积2km2或长度50km 一般区域 三级 本项目情况 0.010800km2 一般区域 1.5.2 评价重点评价重点 根据新建工程所处区域的环境状况、工程分析以及环境影响识别和筛选结果,对新建工程环境空气、地表水、地下水、声环境、固体废物、生态环境等方面的影响进行评价和分析,其中重点评价水环境、固体
17、废物和大气环境影响,并注重工程分析和清洁生产分析、环境保护对策措施的论证,对生态环境作定性分析,对声环境作一般性评价。1.5.3 评价范围的确定评价范围的确定 根据确定的评价级别和评价区域自然、社会环境特征,结合工程的排污特点,确定评价范围如下:(1)环境空气:根据 环境影响评价技术导则 对不同评价级别工作的深度要求,结合本次工程大气污染排放特征,该地区主导风向、厂区周围关心点分布以及该地区地形、地貌,确定本次环境空气影响评价范围以厂区为中心,以 5km 为边长的矩形,面积约 25km2的评价范围。(2)地表水环境:本项目排水主要为软水站排水、反应釜蒸汽冷凝水、浓缩系统蒸发冷凝液、职工生活污水
18、、质量检测中心产生的检测废液。厨房的含油餐饮废水经隔油池处理后排入化粪池,最终同其他生活废水一同排入灵石县污水处理厂。软水站排水、反应釜蒸汽冷凝水、浓缩系统蒸发冷凝液排入厂区内的循环水池,然后回用于中试中心生产用水。质量检测中心产生的检测废液进行单独收集,收集后转存于废液专用储存容器内,交由有资质单位回收处理。根据实际情况,确定水环境影响评价的内容为项目排水生活污水进入灵石县污水处理厂的水质达标性。(3)声环境:项目规划范围及其四周 200m 的区域。(4)生态环境:生态影响评价的范围为项目建设用地范围。1.6 评价标准和保护目标评价标准和保护目标 1.6.1 评价标准评价标准 一、质量标准一
19、、质量标准 1、环境空气质量标准、环境空气质量标准 根据环境空气质量功能区划分,本项目位于农村地区,属二类区域,故采用环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。具体标准值见表 1-3。表表 1-3 环境空气质量标准环境空气质量标准 标准 级别 评价标准值 环境空气质量标准GB3095-2012 二级 项目 SO2 g/m3 NO2 g/m3 PM10 g/m3 年平均 60 40 70 24 小时平均 150 80 150 1 小时平均 500 200-2、地表水环境质量标准、地表水环境质量标准 根据山西省地表水水环境功能区划(DB14/67-2014),项目所在区域地表水属汾河
20、支流静升河(集广村入汾河),水环境功能为农业用水保护,水质要求为类,故执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水体的标准限值。标准值见表 1-4。表表 1-4 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 单位:单位:mg/L 污染物 pH 溶解氧 CODCr BOD5 氨氮 标准值 69 2 40 10 2.0 污染物 挥发酚 石油类 阴离子表面活性剂 硫化物 粪大肠菌群(个/L)标准值 0.1 1.0 0.3 1.0 40000 3、地下水环境、地下水环境 根据地下水环境质量功能区划分,评价区属于类区域。执行地下水质量标准(GB/T14848-93)中类区标准。表表 1-5 地下水质量
21、标准(地下水质量标准(GB/T14848-93)序号 污 染 物 标准值(类)序号 污 染 物 标准值(类)1 PH 6.5-8.5 6 NO2-N 0.02 2 总硬度 450 7 NO3-N 20 3 氟化物 1.0 8 铅 0.05 4 氨 氮 0.2 9 铁 0.3 5 细菌总数(个/mL)100 10 大肠杆菌(个/L)3.0 4、声环境标准、声环境标准 本项目所在区域为农村地区,根据环境噪声质量功能区划分,评价区属于 1 类区域。执行声环境质量标准(GB3096-2008)中 1 类标准。昼间 55dB(A),夜间 45dB(A)。临永吉大道一侧执行声环境质量标准(GB3096-2
22、008)中 4a 类标准。标准值见表 1-6。表表 1-6 声环境质量标准声环境质量标准 dB(A)位 置 声环境功能区类别 昼 间 夜 间 建设场地 1 类 55 45 临永吉大道一侧 4a 类 70 55 二、污染物排放标准二、污染物排放标准 1、废气、废气 项目中试中心产生的粉尘执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表 2 中二级标准。表表 1-7 大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中二级标准中二级标准 污染物 最高允许排放浓度(mg/m3)排气筒高度(m)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监测点 监控点 浓度值(mg/m3)颗粒
23、物 120 15 3.5 周界外浓度最高点 1.0 本项目燃气热风炉产生的烟尘、SO2、NOX污染物执行锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)表 2 标准限值。表表 1-8 锅炉大气污染物排放标准(锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)锅炉大气污染物排放标准GB13271-2014 最高允许排放浓度 mg/m3 烟气黑度(林格 曼黑度,级)烟囱高度 烟尘 SO2 NOX 20m 20 50 200 1 食堂油烟执行饮食业油烟排放标准(GB18483-2001)小型标准。表表 1-9 饮食业油烟排放标准(饮食业油烟排放标准(GB18483-2001)标准 规模 小型 饮食
24、业油烟排放标准(GB 18483-2001)最高允许排放浓度(mg/m3)2.0 净化设施最低去除率(%)60 2、废水、废水 本项目排水主要为软水站排水、反应釜蒸汽冷凝水、浓缩系统蒸发冷凝液、职工生活污水、质量检测中心产生的检测废液。生活污水排入厂区内的化粪池,经化粪池预处理后排污市政污水管网,最终进入灵石县污水处理厂。排放的生活废水执行污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)中 B 等级限值。标准值分别见表 1-10。表表 1-10 污水排入城镇下水道水质标准(污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)中)中 B 等级限值等级限值 污染物名称 CODCr BOD5 NH3
25、-N SS 最高允许排放浓度(mg/L)500 350 45 400 3、噪声、噪声(1)施工期 建筑施工期间执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)。表表 1-11 建筑施工场界环境噪声排放限值建筑施工场界环境噪声排放限值 单位:单位:dB(A)昼间 夜间 70 55(2)营运期 建设项目场界噪声排放执行 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 1 类和 4 类标准,即 1 类:昼间 55dB,夜间 45dB;4 类:昼间 70dB,夜间 55dB。4、固体废物、固体废物 施工期建筑垃圾及运行期固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18
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