村级“两委”班子自身建设方案及措施.doc

村级“两委"班子自身建设方案及措施

为学习贯彻党的十八大会议精神,加强村“两委”班子建设，探索解决队“两委”关系、后备干部队伍建设、民主政治建设等农村基层组织建设中的深层次问题，经研究，特制定本村“两委”班子自身建设方案及措施。
一、目的意义
通过学习贯彻党的十八大会议精神，巩固和深化保持共产党员先进性教育成果，理顺队“两委"关系，加强干部队伍建设，创新基层组织建设机制,巩固党的执政基础，为建设社会主义新农村、构建和谐农村社会提供坚强的组织保证。
二、目标要求
通过开展构建和谐队“两委”班子主题教育活动，进一步完善基层组织建设工作机制，协调好组织建设的各项工作，把党支部与队委会的关系理顺起来,把组织的基本制度健全起来,把干部管理机制建立起来，把后备干部培养起来,达到“支部领导，村民自治;实行民主，正确决策；职责明确，制度健全；班子团结，成员融洽”的目标。
三、参加对象
本队所有村“两委”干部及村民代表.
四、主要内容
1、以村民代表为单位，由党支部组织全体队“两委”干部认真学习党的十八大会议精神和有关队“两委”地位、作用、关系的文件，统一思想,提高认识；
2、建立健全正确处理队“两委"关系的五项工作制度,形成以制度理顺队“两委”关系的机制;
3、组织有关人员对村“两委"干部及进行考核评议，形成对在职队“两委"干部的“考核、评价、教育、监督、激励"的机制，充分调动队“两委”干部的工作积极性；
4、充分发扬民主，加强后备干部队伍建设,把年轻、致富能力强、表现突出的优秀人才充实到队伍中来.
五、主要措施
1、开展“构建和谐村‵两委′班子”主题活动,提高队干部对队“两委”地位、作用和关系的认识。要保证思想认识和措施责任到位。党支部要加强对队委会工作的领导，依法发挥村委会的作用，支持、保障依法开展村民自治，推进民主政治建设进程,自觉维护党支部的核心作用。
2、建立、完善处理队“两委"关系的各项制度，形成实用管用、操作性强的制度规范。要结合实际，建立健全党支部领导下的分工负责、队委会的请示报告、重大问题民主决策、村务公开和民主评议村内“两委”等五项制度。要明确党支部加强对队委会的领导关键在于政治原则、政治方向和重大问题等方面的领导。
3、加强对在职村干部的管理。对现任村干部进行民主测评,并以个别访谈的方法,全面考察村干部的表现。
4、采取“三荐两审一推”的办法，选好培养后备干部.“三荐”,即通过组织推荐、群众推荐、个人自荐;“两审"，即由场党委进行考核审查，对外公示接受群众审查；“一推”,即召开党员大会，村民代表会议进行民主推选，经党支部、村委会研究确认,然后安排在适当岗位上试用培养。通过现任干部传、帮、带,后备干部跟、学、试，促进后备干部健康成长,并建立好个人档案，进行跟踪培养。
六、具体要求
1、学习培训:学习方式以集中培训、专题辅导为主,自学和讨论为辅,学习的内容包括“三个代表”重要思想、党的十八大精神、《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等。
2、剖析问题.村“两委"成员都要按照主题活动的要求，对照有关文件精神，围绕在处理队“两委"关系上存在的问题,总结经验教训,明确努力方向。支部书记还要找出班子在这方面的不足和原因。要善于总结经验、发现典型，运用先进典型的模范事迹，宣传群众、组织群众、鼓舞群众,推动各项工作的顺利进行。同时,队“两委"成员之间要开展谈心，相互谅解,相互尊重,尊重增进团结.
3、建制整改。村“两委”干部要制定整改计划，要制定一套规章制度，通过制度来保证“两委”关系的健康运行。同时，进一步完善正确处理村“两委"关系的五项工作制度，抓好村“两委”履行职责承诺制的落实.
4、开展班子成员和后备干部考核评议.要发扬民主，考察评价，选拔人才，规范管理。采取“三荐两审一推"的办法，确定后备干部人选名单，建立后备干部档案。同时,组织党员、村民代表对对“两委"干部进行民主评议，在此基础上，做出客观公正的评价,完善队干部的监督、激励机制，建立完善队干部个人档案。
5、总结提高。在开展主题活动后,队“两委”干部要做好开展情况的总结工作，形成比较规范的基层组织建设的一体运作机制、队“两委"工作运行机制和队干部教育、管理、监督等机制，并巩固好活动成果,推动各项工作不断落实和完善。
XXX镇XXX村党支部
XXX镇XXX村村委会
XXXX年XX月XX日