DB51_T 2954-2022政府网站统一信息资源库技术规范.pdf
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1、 ICS 35.240.99 CCS L 67 DB51 四川省地方标准 DB51/T 29542022 政府网站统一信息资源库技术规范 2022-12-27 发布 2023-02-01 实施 四川省市场监督管理局 发 布 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总体框架.1 5 功能性要求.2 5.1 信息资源采集.2 5.2 信息资源存储.2 5.3 资源维护处理.2 5.4 资源应用服务.3 5.5 资源统计监管.3 5.6 其他功能性要求.3 6 非功能性要求.3 7 信息资源数据.3 7.1 概述.3 7.2 元数据实体描述规则.4 7.3 基
2、础元数据.4 7.4 业务元数据.5 7.5 信息资源编码.17 8 数据接口.18 8.1 标准接口.18 8.2 接口要求.18 8.3 权限管控.19 9 数据共享交换.19 9.1 省/市(州)共享交换.19 9.2 与第三方信息系统共享交换.20 9.3 交换渠道.20 10 安全要求.20 附录A (规范性)信息资源基础分类.21 附录B (资料性)信息资源主题分类.23 附录C (资料性)信息资源体裁类型分类.25 参考文献.26 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发
3、布机构不承担识别专利的责任。本文件由四川省大数据中心提出、归口并解释。本文件起草单位:四川省大数据中心、四川省标准化研究院。本文件主要起草人:杨玲、罗定兰、丁婵、骆才清、彭逸凡、杜春林、侯超华、王璐、张毅、王贞贞、杨月恒、张怀萍、李波、马江勃、杨青沁、汪敏、石庆孝、杜清、李凯、张子武、康健。本文件为首次发布。政府网站统一信息资源库技术规范 1 范围 本文件规定了政府网站统一信息资源库(以下简称网站统一信息资源库)总体框架功能、数据类型、数据接口、数据共享交换、安全性等相关要求。本文件适用于四川省行政区域内省、市(州)两级政府网站统一信息资源库的建设。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中
4、的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 21062.3 政务信息资源交换体系 第 3 部分:数据接口规范 GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T 22240 信息安全技术 网络安全等级保护定级指南 GM/T 0054 信息系统密码应用基本要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 政府网站 government websites 各级人民政府及其部门、派出机构和承担行政职能的事业单位在互联网上开办的,具备信息发布、解读回
5、应、办事服务、互动交流等功能的网站。3.2 政府网站信息资源 government websites information resource 本地区各级各类政府网站汇聚沉淀的信息发布、便民办事、互动交流、解读回应等栏目或系统的信息数据。3.3 政府网站统一信息资源库 uniform information resource base of government websites 对政府网站信息资源进行采集、存储、维护管理、应用服务、统计监管的统一技术管理平台。3.4 元数据 metadata 定义和描述其他数据的数据。来源:GB/T18391.1-2009,3.2.16 4 整体架构 整体架
6、构设计见图1:注1:数据采集层应提供互联网数据采集、数据接口对接、批量数据导入、本地创建等多种采集能力,满足集约化平台相关应用及外部数据的入库要求。注2:资源存储层应支持结构化、非结构化、文件类资源存储,提供科学合理的数据存储方案,支持数据存储弹性扩展。注3:资源管理层应根据网站信息资源管理特征,提供资源标准管理、资源维护处理、资源应用服务、资源统计监管以及基础管理功能,提供可视化管理界面。注4:数据服务层应具备标准的数据接口服务能力,提供元数据接口、目录服务接口和资源服务接口,并支持接口控制和数据安全控制措施。图1 政府网站统一信息资源库整体架构设计 5 功能性要求 5.1 信息资源采集 网
7、站统一信息资源库应支持多种信息资源采集方式,包括但不限于网页数据采集、本地创建、数据接口对接、数据批量导入等。5.2 信息资源存储 网站统一信息资源库应支持结构化信息资源和非结构化信息资源存储。5.3 资源维护处理 5.3.1 网站统一信息资源库应提供资源创建功能,提供在线编辑器。5.3.2 网站统一信息资源库应对存储资源进行编辑修订,并记录操作人员、操作时间等日志信息。5.3.3 网站统一信息资源库应支持本地图片、音视频、文档等文件类资源的批量上传/下载,下载格式宜采用 jpg、avi、docx、Excel、CSV 等常见格式。5.3.4 网站统一信息资源库应对入库数据进行清洗、转换、去重。
8、5.3.5 网站统一信息资源库应根据日常资源管理需要提供资源移动、复制、共享属性设置、状态变更等维护功能。5.4 资源应用服务 5.4.1 网站统一信息资源库应具备资源搜索功能,支持按关键词、时间范围、资源状态、资源分类、资源目录、资源类型、元数据、组织机构、资源标签等多维度搜索。5.4.2 网站统一信息资源库应提供按主题、目录、节点进行信息资源聚合的功能。应支持自定义聚合条件,实现信息资源的个性化聚合。5.4.3 网站统一信息资源库应支持与网站内容管理系统和其他应用系统之间的资源推送和调用服务。5.4.4 网站统一信息资源库可根据本地区实际情况提供资源自动标引、资源挖掘等应用服务。5.5 资
9、源统计监管 5.5.1 网站统一信息资源库应提供总量统计、排行榜统计、共享情况统计、占比分析、趋势分析、部门数据统计分析等多维度的数据统计和智能分析功能。5.5.2 网站统一信息资源库应实施资源库运行预警,适时对资源库访问数量、信息资源调用情况、资源库运行状态等进行监控分析。5.5.3 网站统一信息资源库可根据本地区实际情况提供自定义统计、自定义监管等功能。5.6 其他功能性要求 网站统一信息资源库应具备系统参数、数据字典、角色权限、机构用户、系统日志等基础管理功能。6 非功能性要求 网站统一信息资源库应具备支撑政府网站集约化平台及相关网站应用的能力,应满足包括但不限于下列非功能性技术指标:应
10、兼容主流的网页浏览器,文字编码应支持 UTF-8 标准;服务接口应符合 HTTP、HTTPS 或 Web Service 协议;应具备 7*24 小时的连续运行能力,平均年故障时间应小于 12 小时,平均故障修复时间应小于 60 分钟;应支持动态线性横向扩展,随着并发用户的增加响应时间不低于原水平;应支持大规模的并发操作,支持各类上层应用的快速存取资源操作;应支持多种存储能力的融合管理,包括对结构化数据、半结构化数据、非结构化数据的安全存取、访问、管理和服务能力;存储系统的性能应随政府网站数据增长按需扩展。7 信息资源数据 7.1 概述 7.1.1 网站统一信息资源库可对核心元数据和扩展元数据
11、进行配置管理。7.1.2 信息资源分类方式包括基础分类(见附录 A)、主题分类(见附录 B)和体裁分类(见附录 C)和业务分类,并可根据实际需要进行分类拓展。基础分类、主题分类、体裁分类的元数据设置见 7.2。7.1.3 网站统一信息资源库应对本章规定的信息资源编码结构和资源分类进行配置管理。7.2 元数据实体描述规则 元数据实体描述主要包括元数据名称、元数据短名、数据类型、约束条件及说明几个部分:元数据名称指该元数据实体的中文名称;元数据短名指该元数据实体的英文名称;数据类型指该元数据实体的数据类型,包括字符型、日期型、整型、布尔型等;约束条件指该元数据实体是否为必选项。7.3 基础元数据
12、7.3.1 核心元数据 核心元数据集数据设置见表1。表1 核心元数据 序号 核心元数据类型 短名 定义 数据类型 约束条件 注解 1 标题 resourceTitle 所发布政务信息资源内容的标题 字符型 必选项 可指标题、文件名称、来信标题、征集主题、问卷标题、访谈嘉宾、投诉标题等元数据名称,不同业务元数据的定义不同,详见7.1.3业务数据规范。最大出现次数:1 2 副标题 subheadTitle 缩略语描述政务信息资源内容的副标题 字符型 可选项 最大出现次数:1 3 正文 content 政务信息资源提供方发布共享政务信息资源的内容 字符型 必选项 可指正文、文件正文、来信内容、问卷正
13、文、投诉内容等元数据名称,正文元数据名称中指征集活动说明,问卷正文中指包含问卷问题、选项等信息。最大出现次数:1 4 摘要 abstracts 对资源内容进行概要说明的文字 字符型 可选项 最大出现次数:1 5 发布日期 publishDate 所发布政务信息资源内容的日期 日期型 必选项 最大出现次数:1 6 提供方 resourceProviders 信息资源的原始创建单位或来源系统 字符型 必选项 最大出现次数:1 7 基础分类 basicClassification 针对政府网站应具备的基本功能进行的分类 字符型 必选项 最大出现次数:1 8 主题分类 theme 按照自然人和法人两大
14、类的不同服务主题进行的分类 字符型 可选项 最大出现次数:1 7.3.2 扩展元数据 网站统一信息资源库可根据实际需求增加扩展元数据,扩展元数据应不与现有已定义元数据相冲突。7.4 业务元数据 7.4.1 信息发布 7.4.1.1 概况信息 概况信息元数据集数据设置见表2。表2 概况信息元数据 序号 元数据名称 元数据短名 数据类型 约束条件 备注 1 标题 resourceTitle 字符型 必选 指主标题 2 副标题 subheadTitle 字符型 可选 3 内容正文 content 字符型 必选 4 发布日期 publishDate 日期型 必选 格式为 YYYY-MM-DD HHMM
15、 5 主题词 subject 字符型 可选 6 摘要 abstracts 字符型 可选 7 附件 appendix 字符型数组 可选 8 地图 map 字符型 可选 9 有效期 validity 日期型 可选 7.4.1.2 机构信息 机构信息元数据集数据设置见表3。表3 机构信息元数据 序号 元数据名称 元数据短名 数据类型 约束条件 说明 1 机构名称 organizationName 字符型 必选 2 机构地址 address 字符型 必选 3 主要职能 mainFunctions 字符型 必选 4 发布日期 publishDate 日期型 必选 5 主题词 subject 字符型 可选
16、 6 摘要 abstracts 字符型 可选 7 有效期 validity 日期型 可选 7.4.1.3 领导信息 领导信息元数据集数据设置见表4。表4 领导信息元数据 序号 元数据名称 元数据短名 数据类型 约束条件 说明 1 负责人姓名 fullName 字符型 必选 2 职务 post 字符型 必选 3 照片 photo 字符型 必选 4 简历 resume 字符型 必选 5 工作分工 duty 字符型 必选 6 发布日期 publishDate 日期型 必选 7.4.1.4 政策文件 政策文件元数据集数据设置见表5。表5 政策文件元数据 序号 元数据名称 元数据短名 数据类型 约束条件
17、 说明 1 文件名称 resourceTitle 字符型 必选 2 索引号 indexNo 字符型 必选 3 文号 referenceNo 字符型 必选 4 统一登记号 registeNo 字符型 可选 5 公开方式 publicMode 字符型 可选 6 公开范围 publicRange 字符型 必选 7 信息时效期 abolishDate 日期型 必选 8 签署日期 writeDate 日期型 可选 9 登记日期 registeDate 日期型 可选 10 所属机构 publishOrg 字符型 必选 11 所属主题 categoryCode 字符型 可选 12 主题词 subject 字
18、符型 可选 13 文件正文 content 字符型 必选 14 附件 appendix 字符型数组 可选 政策文件相关附件 15 发布日期 publishDate 日期型 必选 16 成文日期 writtenTime 日期型 必选 17 公开责任部门 ownerDept 字符型 可选 18 解读文件 policyInterpret 字符型 可选 解读文件发布后必须关联 7.4.1.5 政务动态 政务动态元数据集数据设置见表6。表6 政务动态元数据 序号 元数据名称 元数据短名 数据类型 约束条件 说明 1 标题 resourceTitle 字符型 必选 2 副标题 subheadTitle 字
19、符型 可选 3 正文 content 字符型 必选 4 主题分类 theme 字符型 必选 5 发布日期 publishDate 日期型 必选 6 摘要 abstracts 字符型 可选 7 信息来源 source 字符型 必选 8 主题词 subject 字符型 可选 9 附件 appendix 字符型数组 可选 7.4.1.6 数据发布 数据发布元数据集数据设置见表7。表7 数据发布元数据 序号 元数据名称 元数据短名 数据类型 约束条件 说明 1 标题 resourceTitle 字符型 必选 2 正文 content 字符型 必选 3 主题分类 theme 字符型 必选 4 附件 ap
20、pendix 字符型数组 可选 5 发布日期 publishDate 日期型 必选 6 发布机构 publishOrganization 字符型 必选 7 摘要 abstracts 字符型 可选 8 主题词 subject 字符型 可选 7.4.1.7 数据开放 数据开放资源应根据不同的数据来源,按照数据提供者提供的资源元数据集以机器可读的数据格式对外开放。也可按照数据开放元数据集设置,数据设置见表8。表8 数据开放元数据 序号 元数据名称 元数据短名 数据类型 约束条件 说明 1 资源名称 resource 字符型 必选 2 资源分类 resourceSort 字符型 必选 资源对应的政务信
21、息资源主题分类 3 资源摘要 abstracts 字符型 可选 4 关键字说明 keywordTips 字符型 可选 5 资源提供单位 providerOrganization 字符型 必选 6 资源类型 resourceType 字符型 必选 资源的数据类型 7 在线资源地址 linkAddress 字符型 必选 8 更新时间 updateTime 字符型 必选 9 数据资源 data 字符型 可选 可供下载的资源包 7.4.2 解读回应 7.4.2.1 政策解读 政策解读元数据集数据设置见表9。表9 政策解读元数据 序号 元数据名称 元数据短名 数据类型 约束条件 说明 1 标题 reso
22、urceTitle 字符型 必选 2 副标题 subheadTitle 字符型 可选 3 正文 content 字符型 必选 4 解读机构 decipherOrganization 字符型 可选 5 成文日期 writtenTime 日期型 必选 6 解读类型 typeCode 字符型 可选 可分为部门解读、专家解读等选项 7 解读形式 explanationType 字符型 必选 可分为图片、文字、漫画、视频等 8 信息来源 source 字符型 必选 9 关联政策 policy 字符型 必选 与解读对应的政策文件 10 主题词 subject 字符型 可选 7.4.2.2 回应关切 回应关
23、切元数据集数据设置见表10。表10 回应关切元数据 序号 元数据名称 元数据短名 数据类型 约束条件 说明 1 标题 resourceTitle 字符型 必选 2 副标题 subheadTitle 字符型 可选 3 正文 content 字符型 必选 4 主题分类 theme 字符型 必选 5 回应单位 responseOrganization 字符型 字符型 6 发布日期 publishDate 日期型 必选 7 摘要 abstracts 字符型 可选 8 信息来源 source 字符型 必选 9 主题词 subject 字符型 可选 10 附件 appendix 字符型数组 可选 7.4.
24、3 办事服务 7.4.3.1 事项清单 事项清单元数据集元数据设置见表11。表11 事项清单元数据 序号 元数据名称 元数据短名 数据类型 约束条件 说明 1 事项名称 taskName 字符型 必选 2 基本编码 taskCode 字符型 必选 3 事项类型 taskType 字符型 必选 4 设定依据 settingBasis 字符型 必选 5 行使层级 exertionLevel 字符型 必选 6 事项状态 taskStatus 字符型 必选 7 事项版本 taskEdition 字符型 必选 8 计划生效日期 effectiveDate 字符型 必选 9 计划取消日期 expiryDa
25、te 字符型 必选 7.4.3.2 办事指南 办事指南元数据集元数据设置见表12。表12 办事指南元数据 序号 元数据名称 元数据短名 数据类型 约束条件 说明 1 事项名称 taskName 字符型 必选 2 基本编码 taskCode 字符型 必选 3 事项类型 taskType 字符型 必选 4 服务对象 serviceObject 字符型 必选 5 通办范围 scope 字符型 必选 6 办件类型 transactType 字符型 必选 7 办理形式 transactForm 字符型 必选 8 法定办结时限 legalTime 字符型 必选 9 承诺办结时限 promiseTime 字
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