DB6523_T 355-2023乡镇农产品质量安全监管站建设规范.pdf
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1、 ICS 65.040.01 CCS P 35 6523 昌吉回族自治州地方标准 DB 6523/T 3552023 乡镇农产品质量安全监管站建设规范 Specification for the construction of township agricultural product quality and safety supervision stations 2023-02-08 发布 2023-02-25 实施 昌吉回族自治州市场监督管理局 发 布 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由昌吉回族自治州农产品质量安
2、全中心提出。本文件由昌吉回族自治州农业农村局归口并组织实施。本文件起草单位:昌吉回族自治州农产品质量安全中心、昌吉回族自治州农产品检验检测中心、昌吉市佃坝镇农业(畜牧业)发展服务中心、阜康市农业技术推广中心、阜康市农牧业机械化技术推广站、昌吉回族自治州畜产品质量检测中心。本文件主要起草人:田荣燕、步岩刚、韩英、宋文娟、王鸿莉、王海儒、杨阳、刘桂伶、郭瑞、文虎。本文件实施应用中的疑问,请咨询昌吉回族自治州农产品质量安全中心。对本文件的修改意见和建议,请反馈至昌吉回族自治州农产品质量安全中心、昌吉回族自治州农产品检验检测中心、昌吉回族自治州市场监督管理局。昌吉回族自治州农产品质量安全中心(昌吉市北
3、京北路45号),联系电话:0994-2326292,传真:0994-2345361,邮政编码:831100。昌吉回族自治州农产品检验检测中心(昌吉市乌伊东路39号),联系电话:0994-2334803,传真:0994-2334803,邮政编码:831100。昌吉回族自治州市场监督管理局(昌吉市西外环与健康西路交汇处),联系电话:0994-2329097,传真:0994-2381050,邮政编码:831199。乡镇农产品质量安全监管站建设规范 1 范围 本文件规定了乡镇农产品质量安全监管站的称谓、建设、人员、职能职责、办公场所、设施设备、标识标牌、档案、运行的要求。本文件适用于昌吉回族自治州行政
4、区域内乡镇农产品质量安全监管站建设。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 农产品 agriculture products 来源于种植业、林业、畜牧业和渔业等的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。3.2 农产品质量安全 quality safety of agricultural products 农产品质量达到农产品质量安全标准,符合保障人的健康、安全的要求。3.3 农产品质量安全监管 quality and safety supervision of agricultural products 为维护农产品质
5、量安全,运用检测、检查、执法等手段,对农产品生产行为、农产品质量进行监督与管制的活动。4 乡镇农产品质量安全监管站称谓 名称应为“XX乡/镇农产品质量安全监管站”。5 建设要求 建设原则 5.1 坚持“政府主导、部门推动、属地管理、因地制宜”的原则,以满足农产品质量安全监管服务实际需求为出发点,保障人员队伍、设备条件、运行机制建设,全面提升乡镇农产品质量安全监管服务能力,为从生产源头确保农产品质量安全提供有力、有效的支撑。建设规模 5.2 以乡镇为单位建立,每个乡镇农产品质量安全监管站承担本辖区所有行政村农产品质量安全监管工作任务,形成由乡镇到村再到生产主体的完整、精细、清晰的管理网络。建设选
6、址 5.3 乡镇农产品质量安全监管站选址应符合当地土地利用总体规划和城乡规划的要求,在规划确定的城镇建设用地范围内,选择位置适合、交通便利、环境适宜、基础设施和地质条件良好、有利于安全保卫的地点,可设置于乡镇人民政府办公用房内。6 人员要求 乡镇监管员要求 6.1 原则上每个乡镇农产品质量安全监管站确保有2名(或以上)专职(或兼职)农产品质量安全监管工作人员,监管人员实行实名制管理,要求人员保持稳定并持续开展监管工作。监管工作人员中从事检测工作的人员要求具备中专以上相关专业学历,经县级以上农业农村行政主管部门或委托有法定资质的机构培训后开展相关检测工作。村级协管员要求 6.2 原则上每个行政村
7、确保有1名(或以上)兼职村级协管员,村级协管员要求具备初中以上文化程度,具有协助从事农产品质量安全监管工作能力。7 职能职责 乡镇监管站主要职责 7.1 7.1.1 宣传教育培训 定期组织开展农产品质量安全法律法规、质量安全控制技术宣传、教育和培训,提高生产经营者质量安全第一责任人意识和诚信守法意识,并掌握农产品质量安全控制技术。7.1.2 技术示范推广 开展农产品质量安全控制技术指导,推广合理使用农业投入品、严格执行安全间隔期的有关技术,指导农牧民群众执行规范操作规程,普及科学种植知识和安全生产技术,协助生产者实施农产品质量安全认证,督促实施标准化生产。7.1.3 巡查监督指导 进行农产品生
8、产经营日常巡查,负责对农产品生产过程、农业投入品使用情况的检查,严防禁用农药流入生产环节,督促指导农产品生产企业和农民合作社和规模基地等生产主体建立农产品生产记录,开具承诺达标合格证,督促指导农资经营门店建立进货查验和销售档案记录,指导生产经营主体落实相关规章制度,对巡查中发现存在疑似风险隐患的农产品实施现场抽样。7.1.4 主体信息收集 建立并动态管理生产主体名录,对辖区内农产品生产者基本情况、种植品种、面积、地块分布、用药情况、收获时期、产品流向等信息进行收集整理,动态更新。7.1.5 抽样检测监管 对辖区基地农产品进行抽样及批批快速检验监测,收集、报送检测信息,督促农产品生产主体、基地做
9、好产品上市前的产品自检工作,配合做好各级农产品抽检工作。7.1.6 受理投诉举报 组织开展日常监管及受理群众投诉举报,收集、上报农产品质量安全相关信息。7.1.7 建立监管档案 对辖区内农产品监管主体名录、产品抽检情况、违法违规生产销售行为、突发事件案件查处等信息进行收集、整理并归档。7.1.8 指导村级协管 指导本辖区村级协管员队伍建设和运行,督促村级协管员履行工作职责。7.1.9 协助办案处置 协助开展农产品质量安全及假劣农资案件查处、检测抽样和质量追溯、应急处置等工作。配合开展农产品质量安全事故的应急处置,协助做好上市前农产品贴合格证和质量追溯等工作。村级协管员(监督员)主要职责 7.2
10、 7.2.1 宣传指导 负责宣传农业法律法规和农产品质量安全知识,协助乡镇农产品质量安全监管站建立农产品生产经营主体档案,配合开展农产品质量安全培训、实施标准化生产,督促指导农产品生产者建立农产品生产记录,依法安全使用农业投入品,落实农兽药使用安全间隔期休药期规定、自律检测、包装标识、规范加贴合格证等要求。7.2.2 督导巡查 负责农产品生产巡查,重点对农药、兽药、种子、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品使用情况进行检查,发现破坏农产品产地安全、违规违法经营使用农药兽药等投入品行为,及时报告乡镇农产品质量安全监管站并协助有关部门依法查处。7.2.3 信息报送 收集上报农产品质量安全信息,及时掌
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