DB64_T 1826-2022 农村公路养护预算编制办法-(高清可复制).pdf
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1、宁夏回族自治区地方标准农村公路养护预算编制办法/主编单位:宁夏回族自治区公路工程造价管理站批准部门:宁夏回族自治区市场监督管理厅实施日期:年 月 日 图书在版编目()数据 农村公路养护预算编制办法.地方标准/宁夏回族自治区公路工程造价管理站主编.北京:人民交通出版社股份有限公司.农.宁.农村道路公路养护预算编制地方标准宁夏.中国版本图书馆 数据核字()第 号标准类型:宁夏回族自治区地方标准 标准名称:农村公路养护预算编制办法标准编号:/著 作 者:宁夏回族自治区公路工程造价管理站责任编辑:袁 方责任校对:席少楠 卢 弦责任印制:刘高彤出版发行:人民交通出版社股份有限公司地址:()北京市朝阳区安
2、定门外外馆斜街 号网址:/.销售电话:()总 经 销:人民交通出版社股份有限公司发行部经销:各地新华书店印刷:北京交通印务有限公司开本:/印张:字数:千版次:年 月 第 版印次:年 月 第 次印刷书号:定价:.元(有印刷、装订质量问题的图书由本公司负责调换)宁 夏 回 族 自 治 区市 场 监 督 管 理 厅 通 告 年第 号宁夏回族自治区市场监督管理厅关于公布 年第三批地方标准的通告 年 月 日宁夏回族自治区市场监督管理厅批准 项地方标准现予以公布 (此件公开发布)宁夏回族自治区 年度发布地方标准目录(第三批)序号标 准 号标 准 名 称发布日期实施日期标准行业主管部门/农村公路养护预算编制
3、办法自治区交通运输厅/普通国省干线公路养护预算编制办法自治区交通运输厅/普通国省干线公路养护预算定额自治区交通运输厅宁夏回族自治区市场监督管理厅办公室 年 月 日印发目次前言引言 范围 规范性引用文件 术语和定义 养护预算费用.费用组成.日常养护费.信息化系统维护费.养护机械设备购置费.养护工程费.农村公路养护预算费用计算程序及计算方式附录(规范性)农村公路养护预算文件编制格式附录(规范性)农村公路养护工程量清单计价规则附录(资料性)农村公路养护费用/前言本文件按照/.标准化工作导则 第 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草请注意本文件的某些内容可能涉及专利 本文件的发布机构不承担识别专
4、利的责任本文件由宁夏回族自治区交通运输厅归口并实施本文件起草单位:宁夏回族自治区公路工程造价管理站、交通运输部路网监测与应急处置中心、宁夏交通建设股份有限公司、昆明海巍科技有限公司本文件主要起草人:秦金才、郭新春、李宁、马慧成、窦占双、张凌云、李常军、倪静哲、兰骧、杨晶、方申、冯天鹏、冯静、张浩、葛箫亮、冀鹏举、路敏、裴晓亮、蒋小乐、杨志朴、罗余春、张传魁/引言为规范自治区农村公路养护预算管理科学合理编制农村公路养护资金预算加强养护资金计划管理提高资金使用效益促进农村公路养护质量的提升制定本文件本文件参照中华人民共和国交通运输部发布的 公路养护预算编制导则、/农村公路养护预算编制办法结合/农村
5、公路养护技术规范以及其他公路工程标准规范编制而成/包含范围、规范性引用文件、术语和定义、养护预算费用、附录(规范性)农村公路养护预算文件编制格式、附录(规范性)农村公路养护工程量清单计价规则、附录(资料性)农村公路养护费用农村公路养护预算是合理确定农村公路养护资金需求、编制农村公路养护资金计划的依据也是编制农村公路养护年度预算的依据 编制预算时应全面了解公路所在地的各项条件掌握各项基础资料根据养护设计(或方案)的作业内容、工程量和施工方法以及项目情况正确使用本文件规定的各项指标、综合指导价及各项调整系数合理地编制农村公路养护预算 其中农村公路养护的相关技术参数及指标由行业主管部门每年进行数据跟
6、踪与采集视情况动态发布农村公路养护预算应采用本文件统一的表格编制表格样式应符合本文件的规定利用“农村公路养护预算编制服务平台”(:/.)中配套的宁夏回族自治区专用模块编制农村公路养护预算方便统一管理/农村公路养护预算编制办法 范围本文件规定了农村公路养护预算的编制范围、费用组成和计算方法本文件适用于宁夏回族自治区行政区域内农村公路(包含县道、乡道、村道)养护预算的编制与管理其他道路可参照执行注:农村公路中的专用公路(滨河大道、立弘慈善大道及宁东能源化工基地中的专用公路除外)适用于本文件其中归属县级农村公路养护管理单位养护的专用公路按本文件中县道标准执行其他专用公路按村道标准执行 滨河大道以宁夏
7、回族自治区交通运输厅关于印发黄河金岸滨河大道养护管理办法实施细则的通知(宁交发 号)文件执行立弘慈善大道及宁东能源化工基地中的专用公路以相关的管养标准和运行规则执行 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 其中注日期的引用文件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件 公路养护预算编制导则/农村公路养护预算编制办法/农村公路养护技术规范 术语和定义下列术语和定义适用于本文件.费用指标 完成某项日常养护工作或技术状况评定工作或竣(交)工验收试验检测的综合平均费用标准费用组成包括人工费、材料费、施工机械使用费、小
8、型机具费、措施费、企业管理费、规费、利润、税金和安全生产费等.综合指导价 完成某项农村公路小修作业或养护工程所需的单位费用包括人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、企业管理费、规费、利润和税金等.工程量清单 按一定规则和类别划分公路养护工作的组成和内容对完成公路养护活动所产生的实物工程、措施项目、规费及税金等项目按照项目名称、计量单位、工程量、单价、合价形式组合而成的明细清单.计价规则 基于一定规则针对工程量清单的项目编号、项目名称、计量单位、计价工程内容等具体内容以及表现形式所作的规定/养护预算费用.费用组成农村公路养护预算费用组成包括日常养护费、信息化系统维护费、养护机械设备购置费和养护
9、工程费如图 所示农村公路养护预算费用日常养护费日常巡查费日常保养费小修费信息化系统维护费技术状况评定费系统维护费养护机械设备购置费养护工程费预防养护费修复养护费应急养护费图 农村公路养护预算费用组成图.日常养护费.日常巡查费是指为及时发现农村公路及其所属设施损坏、污染及其他影响正常通行的情况而开展的日常巡查工作所发生的费用农村公路日常巡查内容包括道路日常巡查和桥梁日常巡查两方面 其中道路日常巡查包括路基、路面、涵洞、交通工程及沿线设施、公路绿化与环境保护等桥梁日常巡查包括桥梁基础、下部结构、上部结构和桥面系等 其具体内容见表 表 农村公路日常巡查内容工 程 部 位作 业 内 容道路日常巡查路基
10、.查看路肩是否存在缺损是否堆积杂物与路面衔接是否平顺等.查看坡面是否存在冲刷坡体是否出现松动、剥落、滑移和坍塌等.查看排水设施是否通畅是否存在破损等.查看圬工是否存在局部破损勾缝是否脱落泄水孔是否淤塞防护及支挡结构是否存在倾斜、滑移、下沉、变形基础是否存在冲刷等路面 查看路面病害的类型、严重程度及规模路面是否存在有碍通行安全的障碍物路缘石是否缺损、倾斜等涵洞 查看圬工(砌体)有无开裂洞内有无淤塞进水口是否堵塞翼墙是否完整洞口铺砌有无冲刷、脱落等交通工程及沿线设施 查看是否存在遮挡、污染、松动、损坏、缺失等公路绿化与环境保护 查看植物的生长情况以及植物是否遮挡标志标牌等桥梁日常巡查桥梁 查看桥面
11、是否破损、是否整洁桥梁栏杆、人行道等设施是否完好泄水孔是否通畅伸缩缝是否完好桥下过水是否通畅等/日常巡查费按下列公式计算:日常巡查费 (道路数量 道路费用指标 桥梁数量 桥梁费用指标)地区调整系数 路面宽度调整系数 物价调整系数()注:日常巡查费用指标分为县道、乡道、村道三类见附录.日常巡查费用指标表地区调整系数见表 路面宽度调整系数见表 物价调整系数见表.日常保养费是指对农村公路及其附属设施经常进行清洁、整理等维护保养的作业而产生的费用道路日常保养包括路基、路面、涵洞、交通工程及沿线设施、公路绿化与环境保护等桥梁日常保养包括桥梁基础、下部结构、上部结构和桥面系等 农村公路日常保养内容见表 表
12、 农村公路日常保养内容工 程 部 位作 业 内 容道路日常保养路基.清理路肩杂物修剪草皮和修整路肩等.修整坡面植物清理坡面杂物清理坡脚及碎落台的堆积杂物等.清理疏通边沟、排水沟、截水沟、急流槽、拦水带、跌水井等清除排水设施内的杂草、垃圾、淤泥等.清理沉降缝和伸缩缝内的杂物疏通泄水孔清理防护及支挡结构物顶部的杂物、碎石等路面 采用人工或路面清扫车定期对全线路面的积土、积沙、泥污、积雪、积冰及其他污染物进行清扫保持路面整洁等涵洞 清洁涵洞洞口的杂物清除洞内的堆积物、淤积物、漂浮物等交通工程及沿线设施 交通标志的清洁、紧固及遮挡物的清理护栏、警示墩(桩)的清洁减速设施的紧固里程碑、百米桩、界碑等设施
13、的清洁防眩板的清洁、紧固限高限宽设施的清洁以及沿线设施的清扫等公路绿化与环境保护 行道树的刷白绿化植物的浇水、修剪、施肥和虫害防治以及环境保护设施的清扫等桥梁日常保养桥梁 清洁桥面疏通泄水孔清理伸缩缝杂物清理桥下堆积物及垃圾等日常保养费按下列公式计算:日常保养费 (道路数量 道路费用指标 桥梁数量 桥梁费用指标)地区调整系数 路面宽度调整系数 交通量调整系数 风沙调整系数 物价调整系数()注:日常保养费用指标分为县道、乡道、村道三类见附录.日常保养费用指标表地区调整系数见表 路面宽度调整系数见表 交通量调整系数见表 风沙调整系数见表 物价调整系数见表.日常巡查费和日常保养费可合并计算统筹使用.
14、小修费是指对农村公路及其所属设施的轻微损坏进行修补而产生的费用 农村公路小修内容见表 表 农村公路小修内容工 程 部 位作 业 内 容道路日常保养路基.路肩小修包括调整横坡处治缺口、坑洞、沉陷、隆起等病害.边坡小修包括清理零星塌方填补坡面冲沟处理坡脚冲刷、缺损等.排水设施小修包括维修边沟的沟壁损坏、沟底冲刷、铺砌缺损、盖板断裂等.防护及支挡结构小修包括修复表面破损、基础冲刷勾缝抹面等路面.沥青路面小修包括处治路面的裂缝、坑槽、车辙、沉陷、波浪、拥包、翻浆和泛油等病害.水泥混凝土路面小修包括处治路面的接缝料损坏、裂缝、坑洞、板角破碎、拱起等病害.砂石路面小修包括修复路面车辙、坑槽、松散等病害维护
15、保护层、磨耗层等/表 农村公路小修内容(续)工 程 部 位作 业 内 容道路日常保养涵洞 涵洞小修包括修补涵底铺砌、洞口上下游路基护坡、进水口沉沙井、出水口跌水构造等交通工程及沿线设施 交通安全设施小修包括交通标线的局部修复维护护栏、警示墩(桩)刷漆里程碑、百米桩描字交通安全设施遮挡处理等公路绿化与环境保护 公路绿化及环境保护小修包括植物的补植、更换以及环境保护设施的局部修复、维护等桥梁日常保养桥梁 桥梁小修包括处治桥面裂缝、坑槽等病害修理伸缩缝、泄水孔修补栏杆、人行道、灯柱等修复墩台基础、锥坡、翼墙等砌石圬工的松动和破损等小修费计算方法分为小修费用指标计算和小修清单计价两种方式编制预算时可根
16、据实际情况选取其中一种方式 当选取其中一种方式则不得再选取另一种方式重复计算.小修费用指标方式计算道路小修包括路基、路面、涵洞、交通工程及沿线设施、公路绿化与环境保护等桥梁小修包括桥梁基础、下部结构、上部结构和桥面系等小修费按下列公式计算:小修费 (道路数量 道路费用指标 桥梁数量 桥梁费用指标)地区调整系数 路面宽度调整系数 交通量调整系数 路龄调整系数 风沙调整系数 物价调整系数()注:小修费用指标分为县道、乡道、村道三类见附录.小修费用指标表地区调整系数见表、路面宽度调整系数见表、交通量调整系数见表、路龄调整系数见表、风沙调整系数见表、物价调整系数见表.小修费清单方式计价小修清单计价应按
17、本文件附录 中 表的序列及内容编制 当实际出现的工程项目与本文件附录 中 表的内容不完全相符时可按表格顺序以实际出现的级别依次排列增加 小修工程量清单的项目编号、项目名称、计量单位和计价工程内容等应参考本文件附录 进行编制小修费按下列公式计算:小修费 分项工程量 分项综合指导价 地区调整系数 风沙调整系数 物价调整系数()注:小修费综合指导价见附录.小修工程量清单综合指导价表地区调整系数见表、风沙调整系数见表、物价调整系数见表.费用指标和综合指导价是基于通常状态下完成农村公路养护作业的综合平均费用标准当地区、路面宽度、交通量、路龄、风沙、物价等因素发生改变时则需要采用相应的调整系数对该费用标准
18、做出调整、修正 地区调整系数见表 路面宽度调整系数见表 交通量调整系数见表 路龄调整系数见表 风沙调整系数见表 物价调整系数见表 表 地区调整系数表地区类型地区调整系数适 用 地 区山区.吴忠市(红寺堡区、同心县、盐池县)固原市(原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县)中卫市(海原县)川区 银川市(兴庆区、金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县、灵武市)石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)吴忠市(利通区、青铜峡市)中卫市(沙坡头区、中宁县)注:当一条路同时穿过两个区时按路线长度经过不同的地区加权计算项目的地区调整系数/表 路面宽度调整系数表路面宽度()路面宽度调整系数县道乡道村道备 注 .表 交通量调
19、整系数表年平均日交通量(/)交通量调整系数县道乡道村道备 注 以上.以下.表 路龄调整系数表路 龄调 整 系 数路 龄调 整 系 数 年及以下(含 年).年(含 年).年(含 年).年(含 年).年(含 年).年以上.注:农村公路某路段如实施了道路和桥梁工程改造、大修则本路段道路工程和桥梁工程路龄当年从 开始重新计算表 风沙调整系数表风 沙 地 区风沙调整系数适 用 地 区风沙一区.灵武市(宁东镇)平罗县(红崖子乡、陶乐镇、高仁乡)盐池县(高沙窝镇、花马池镇)同心县(下马关镇)风沙二区.沙坡头区(迎水桥镇、东园镇、镇罗镇)中宁县(余丁乡)/表 物价调整系数表材 料 名 称单位基期价格(元)预算
20、单价(元)权重物价调整系数备 注人工工日.柴油.级水泥.钢筋.石油沥青.波形钢板.中(粗)砂.碎石().预算单价 价格信息价预算单价 价格信息价 超过 的运费 注:物价调整系数按本文件规定的基期价格与编制农村公路养护预算时交通主管部门发布的材料市场指导价格(不含增值税)及所占权重计算 注:表中价格为不含可抵扣进项税 注:当中(粗)砂、碎石()运距超过 时超过部分的运费按.元/()计算其他材料运距不做调整物价调整系数按下列公式计算:物价调整系数 预算单价 基期价格基期价格 权重系数().信息化系统维护费.技术状况评定费的费用指标分为县道、乡道、村道三类 道路计划评定包括路基、路面、涵洞、交通工程
21、及沿线设施等桥梁计划评定包括桥梁构件、部件、桥面系、上部结构、下部结构和全桥评定技术状况评定费按下列公式计算:技术状况评定费 (道路计划评定工程量 道路费用指标 桥梁计划评定工程量 桥梁费用指标)地区调整系数 物价调整系数()注:技术状况评定费用指标分为县道、乡道、村道三类见附录.技术状况评定费用指标表地区调整系数见表 物价调整系数见表.系统维护费是指农村公路养护管理单位用于农村公路养护管理信息系统的数据更新、日常运行和维护的费用 系统维护费的预算应依据农村公路养护管理需求进行编制列入农村公路养护预算注:农村公路养护管理单位购买成品系统的费用按实际使用的每套(每个节点或端口)系统每年支出费用在
22、系统维护费中计列.养护机械设备购置费.养护机械设备购置费是农村公路养护管理单位为开展日常养护和应急养护等工作购置的构成固定资产标准的机械设备及小型机具所需费用.编制预算时应由农村公路养护管理单位编制养护机械设备购置清单包括机械设备的名称、规格、数量、单价等 养护机械设备购置费应列入农村公路养护预算 养护机械设备购置费应以各类机械设备的数量(台、套)乘以相应的购置单价进行计算按下列公式计算:养护机械设备购置费 机械设备类别(机械设备数量 相应机械设备购置单价)()注:当农村公路日常养护采用非市场化方式规定可按年度计划计列用于日常养护及应急养护且构成固定资产的机/械设备及小型机具购置费价格按市场含
23、税实际价格计入如果实行市场化日常养护作业则不再计列用于日常养护的机械设备购置费只计列用于必要的应急养护作业的设备购置费 使用购置设备或租赁设备时人员、燃油及维修等费用分别在日常养护和应急养护中计列.养护工程费.预防养护和修复养护预算应按本文件相关规定进行编制.应急养护费应按本地区近 年应急养护工作实际发生额度的平均值进行预留.农村公路预防养护和修复养护预算费用组成如图 所示农村公路预防养护和修复养护预算费用建筑安装工程费养护工程项目管理费养护管理单位项目管理费监理费设计文件审查费审计费竣(交)工验收试验检测费前期工作费勘察设计费招标费其他专项费用 图 农村公路预防养护和修复养护预算费用组成图.
24、建筑安装工程费应按本文件附录 中 表的序列及内容编制如果实际出现的工程项目与附录 中 表的内容不完全相符时可按表格顺序以实际出现的级别依次排列增加 养护工程工程量清单的项目编号、项目名称、计量单位和计价工程内容以及综合指导价等内容参考本文件附录 进行编制养护工程建筑安装工程费按下列公式计算:建筑安装工程费 分项工程量 分项综合指导价 地区调整系数 风沙调整系数 物价调整系数()注:养护工程建筑安装工程费综合指导价见附录.养护工程工程量清单综合指导价表地区调整系数见表 风沙调整系数见表 物价调整系数见表.养护工程项目管理费包括养护管理单位项目管理费、监理费、设计文件审查费、审计费、竣(交)工验收
25、试验检测费 养护管理单位项目管理费和监理费均为实施养护工程项目管理的费用执行时根据养护管理单位和施工监理单位所实际承担的工作内容和工作量可统筹使用)养护管理单位项目管理费是指农村公路养护管理单位为进行养护工程项目的前期、施工、竣(交)工验收、总结等工作而发生的费用包括办公费、会议费、差旅交通费、固定资产使用费、招标管理费、公证费、临时设施费、完工清理费、施工过程质量检测试验费、各种税费以及工程质量、安全生产管理费、保通管理费和其他管理性开支计算方法:养护管理单位项目管理费以养护工程建筑安装工程费为基数按表 规定的费率采用累进法计算费用不足 元按 元计表 养护管理单位项目管理费费率表建筑安装工程
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