松桃消防整治方案.doc

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桃苗松族自治县
寨英村古建筑群文物消防安全整治实施方案

我县寨英古建筑群于2006年5月25日被国务院核定公布为全国第六批重点文物保护单位。为了加强文物消防安全的保护和管理，寨英镇人民政俯已成立了相应文物保护机构和文物保护组织，并投入了数十万元对其古建筑群内老化电线线路实施了改造和配备了相应的消防安全设施。但是，由于该处文物保护单位及文物保护范围内的文物古建筑比较密集，并且又均属木建结构，文物保护范围内仍有80余户居民在其古建筑群内生活和冬季烤火取暧等。为了加强古建筑群的文物消防安全，防患于未然，根据《中国华人民共和国文物保护法》、《中国华人民共国消防法》有关规定，以及铜仁地区文化和体育局《关于对松桃县寨英村、正大乡德高现（苗王城）古建筑群安全隐患行动挂牌整治的通知》（铜地文体[2010]125号）精神，特制定如下有关文物消防安全整治实施方案：
一、明确牵头部门
二、明确责任单位
三、明确责任领导
四、明确协作单位
五、明确责任人
六、整治效果要求：
1、由县文化体育广播电视局部门牵头成立寨英村古建筑群文物消防安全领导小组
2、加强文物保护和文物管理有关法律法规以及文物消防安全宣传工作，做到保护文物人人知晓，保护文物人人有责。
3、制定文物消防安全应急预案，建立文物消防安全巡查制度以及健全文物消防安全管理档案。文物消防安全管理机构及文物义务消防队对辖区内文物实行每日至少一巡查，并作巡查记录。
4、义务消防队每年至少要进行2—3次消防安全演练，并且要对所配备的消防抽水泵、简易消防三轮摩车进行经常性地检查和维护。
5、在古建筑群文物保护范围内的各住户至少配备1至2个消防灭火器。
6、在古建筑群内的各居民住户，冬季使用烤火箱烤火时烤，必须使用国家认准的3C牌安全烤火箱，春节前熏烤腊肉时要做到有人守候和人离火灭。
7、在古建筑群内的各居民住户，必须注意安全用火用电。要经常教育和时时提醒小孩不要随意玩火，柴草堆放要规范，不能乱堆乱放。
七、整治期限：
1、尚未成立文物消防安全领导小的务必于2010年12月24日前成立，并同时明确相关的牵头部门、责任单位、责任领导、协作单位、责任人。
2、尚未制定文物消防安全应急预案的，务必于2010年12月24日前制定。
3、尚未建立文物消防安全管理制度、巡查制度、巡查记录以及文物消防安全管理档案的，务必于2010年12月24日前开始建立。并于2011年元月1日起，各项制度开始步入正规化和科学化管理。
4、在2011年内，古建筑群文物保护范围内的各住户至少配备1至2个消防灭火器。
5、2010年12月24日前，对古建筑群内的各居民住户用火用电，熏烤腊肉是否做到有人守候和人离火灭、是否使用国家认准的3C牌安全烤火箱作一次巡查。至春节前，每天一巡查。
6、2010年12月24日前，对所配备的消防抽水泵、简易消防三轮摩车进行一次检查和维护。

松桃苗族自治县文化体育广播电视局
2010年12月20日

松桃苗族自治县德高现（苗王城）
古建筑群文物消防安全整治实施方案

我县“德高现古建筑群”（即“苗王城”）于2006年6月6日被省人政府核定公布为第四批省级文物保护单位。由于该处文物保护单位原有的文物和部分重新修复的文物大多属于木建结构，为了加强对该处文物进行有效保护和管理，防患于未然，根据《中华人民共各国文物保护法》、《中华人民共和国消防法》有关规定，以及铜仁地区文化和体育局《关于对松桃县寨英村、正大乡德高现（苗王城）古建筑群安全隐患行动挂牌整治的通知》（铜地文体[2010]125号）精神，特制定如下有关文物消防安全整治实施方案：
一、明确牵头部门
二、明确责任单位
三、明确责任领导
四、明确协作单位
五、明确责任人
六、整治效果要求：
1、加强文物保护和文物管理有关法律法规以及文物消防安全宣传工作，做到保护文物人人知晓，保护文物人人有责。
2、成立德高现（即苗王城）古建筑群文物消防安全管理机构，制定文物消防安全应急预案。
3、组建一支文物消防安全义务消防队，并配备相关消防器材。
4、在德高现（即苗王城）古建筑群文物保护范围内的各住户以及各个重新修复的单体文物，至少配备1至2个消防灭火器。
5、对古建筑群内各住户原有的老化电线实施彻底的更换。
6、在古建筑群保护范围内选一恰当的地方修建一个消防水池，并铺设消防管道，用于消防。
7、建立文物消防安全巡查制度和文物消防安全管理档案，即文物消防安全机构及文物义务消防队对辖区内文物实行每日至少一巡查，并作巡查记录。
8、义务消防队每年至少要进行2—3次消防安全演练。
9、在古建筑群内的各居民住户，冬季使用烤火箱烤火时烤，必须使用国家认准的3C牌安全烤火箱，熏烤腊肉时要做到有人守候和人离火灭。
10、在古建筑群内的各居民住户，必须注意安全用火用电。要经常教育和时时提醒小孩不要随意玩火，柴草堆放要规范，不能乱堆乱放。
11、对外来参观旅游的游客进一步加强文物保护和文物消防安全宣传的力度，在文物保护单及文物保护范围内，不得随意乱扔烟头。
七、整治期限：
1、尚未成立文物消防安全领导小组的务必于2010年12月24日前成立，并同时明确相关的牵头部门、责任单位、责任领导、协作单位、责任人。
2、尚未制定文物消防安全应急预案的，务必于2010年12月24日前制定。
3、尚未建立文物消防安全管理制度、巡查制度、巡查记录以及文物消防安全管理档案的，务必于2010年12月24日前开始建立。并于2011年元月1日起，各项制度开始步入正规化和科学化管理。
4、在2011年内，组建一只文物消防安全义务消防队或公益性岗位消防队并配备相关的消防器材，古建筑群文物保护范围内的各住户及其重新修复单体文物，至少配备1至2个消防灭火器。
5、2011年内，采取政府补贴的办法，为古建筑群内各居民住户统一配备国家认准的3C牌安全烤火箱。
6、2010年12月24日前，对古建筑群内的各居民住户用火用电，熏烤腊肉是否做到有人守候和人离火灭作一次巡查。至春节前，每天一巡查，并作好每一天的巡查记录。

松桃苗族自治县文化体育广播电视局
2010年12 月20日

松桃苗族自治县
寨英古村古建筑群、德高现（苗王城）文物
消防安全整治情况汇报
铜仁地区文化和体育局：
根据铜仁地区文化和体育局《关于对松桃县寨英村、正大乡德高现（苗王城）古建筑群安全隐患行动挂牌整治的通知》（铜地文体[2010]125号）精神，我局立即制定了整治方案和组织了相关人员分别对寨英古建筑群及德高现古建筑群进行了实地巡查，并对所存在的问时题进行了整治，现将巡查及整治情况汇报如下：
一、牵头部门：松桃苗族自治县文化体育广播电视局。
二、责任单位：松桃苗族自治县文化体育广播电视局、寨英镇人民政府、正大乡人民政府。
三、责任领导；县文化体育广播电视局分管领导、寨英镇人民政府分管领导。
四、协作单位：松桃苗族自治县消防中队。
五、责任人：县文物管理所负责人、寨英镇文化服务中心负责人、正大文化服务中心负责人。
六、机构建立情况：
1、为了确保我县各级文物保护单位的安全，我局成了“文物安全事故应急处置工作领导小组”作为文物安全事故预防和处置突发事件的领导机构，负责指挥、协调和组织文物安全重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处理工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，督促、检查文物安全预防和处置方案有效地开展及落实情况。
2、制定文物消防安全保护措施和方案
为了进一步惯彻落实“保护文物，人人有责”的方针，加强对我县文物特别是古建筑的安全保护工作，我局制定一系列的文物安全保护措施和方案，先后制定“松桃苗族自治县文物消防安全工作责任制”、“松桃苗族自治县文物消防安全应急预案”、“松桃苗族自治县寨英古建筑群文物消防安全保护实施方案”、“松桃苗族自治县德高现（苗王城）古建筑群文物保护和管理实施方案”等。
3、由县文化体育广播电视局牵头成立了寨英村古建筑群文物消防安全领导小组。组成成员如下：
组 长：龙志平（县文化体育广播电视局副局长）
副组长：李柏村（县消防大队大队长）
邓武贵（寨英镇人民政府副镇长）
成 员：龙秀贵（县级文物管理所副所长）
何 勇（寨英镇文化服务中心）
张文华（县消防大队队员）
张 志（寨英派出所副所长）。
4、由县文化体育广播电视局牵头成立了德高现（苗王城）古建筑群文物消防安全领导小组。组成人员如下：
组 长：龙志平（县文化体育广播电视局副局长）
副组长：李柏村（县消防大队大队长）
李 艳（正大人民政府副乡长）
成 员：龙秀贵（县级文物管理所副所长）、
龙伟杰（正大乡文化服务中心副主任）
张文华（县消防大队队员）
吴炳成（水竹村村委会主任）。
七、巡查和整治情况：
1、寨英镇人民政府为了确保寨英村古建筑群的文物安全和防患于未然，已成立了相应文物消防安全管理机构，并由寨英镇公安派出所具体负责，制定了文物消防安全管理制度和应急预案，组建有一支由8人组成的公益性岗位古镇消防队，平常每周一巡查，节日期间每天一巡查。寨镇人民政府已先后投入30余万元整改老化的电线线路和为居住在古建筑群内的住户购买了国家认准的3C牌安全电烤火箱，配备了3台消防用抽水泵和1台三轮摩托车用流动应急运载抽水泵。除此之外，还了投入30余万元在其古镇旁边的黄土坎山上修建了一个消防水池，现已将消防用水管道铺设到古建筑群内的古镇内。
2、为了加强对文物的保护和管理，充分发挥文物应有的作用，有效地促进我县旅游业的发展，以及确保我县德高现（苗王城）古建筑群的文物安全和防患于未然，县政府已在德高现（苗王城）古建筑群文物保护范围成立了“苗王城管委会”。正大乡人民政府为了确保德高现（苗王城）古建成筑群的文物消防安全，已成立了相应的文物消防安全管理机构，并由乡文化服务中心具体负责，制定了文物消防安全管理制度和应急预案，节日期间每天一巡查，并在古建筑群保护范围内的各居民住户老化电线线路实施了改造，为居住苗王城里面农户配备了一部分灭火器。
八、存在的问题
由于我县寨英古建筑群和德高现古建筑群两处文物保护单均以木建设结构为主，古建筑群内住户较多，并且在古建筑群内用火用电，仅靠现已配备的为数不多消防器材还远远不够。由于县财政紧张，还有许多的住户尚未配备相应的消防安全器材，始终存在一定的消防安全隐患，有待进一步改善。
九、整改措施：
1、针对所存在的问题，我所采取了加强文物保护和管理有关法律法规及文物消防队安全宣传工作的办法，每到一处检查时，都会认真地和耐心地为文物所在的单位和住户以及当地的群众讲解文物消防安全的重要性和有关文物消防安全知识，使其做到保护文物人人知晓，保护文物人人有责。
2、争取在2011年上半年内，在德高现（苗王城）古建筑群所在地组建一支5—6人的义务消防队或公益性岗位消防队。
3、已将寨英古建筑群、德高现古建筑群及全县文物消防安全基础设施建设作为一项重要内容列入《十二五规划》。
4、在2011年内，争取在寨英古建筑群及德高现古建筑群内所有的居民住户家家户户都配备1—2个消防灭火器。
5、在2011年内，争取在德高现古建筑群选择一适当的地方修建一个文物消防安全专用水池，并将管道铺设古建筑群内的每一个巷道。
松桃苗族自治县文化体育广播电视局
2010年12月20日