清洁生产编制要求.docx

目录 
一、 封面内容 ............................................................................................................1 
二、编制规范说明 ....................................................................................................1 
三、扉页 ................................................................................................................. ..1 
四、目录 ................................................................................................................... .2 
五、前言 ................................................................................................................... 2 
六、第一章组织与筹划 ......................................................................................... ..2 
七、第二章预审核 ............................................................................................... ....3
八、第三章审核 ................................................................................................. .....3 
九、第四章方案的产生与筛选 .............................................................................. 6 
十、第五章可行性分析 ........................................................................................... 6
 十一、第六章方案的实施 .............................................................................. ........6
十二、 清洁生产审核项目统计备案表 ................................................................... 6

《甘肃省清洁生产审核报告编制规范》编制说明

《甘肃省清洁生产审核报告编制规范》（以下简称“规范”）编制说明是对“规范”的特定项目的说明和使用指南。本说明随“规范”的更新同步更新。 
一、封面内容 
1、国民经济行业分类与代码：参照发布最新版“国民经济行业分类与代码”，填写要求：所属行业代码在前，行业文字名称在后。 
2、项目名称：由开展清洁生产审核的企事业单位加通用名称（清洁生产审核报告）两部分构成，例如“XXX公司清洁生产审核报告”。项目名称应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）如有超过可用简称。 
3、审核单位：为进行清洁生产审核的实施主体单位。 
4、咨询单位：咨询服务机构名称，如企业自行编制报告没有依托咨询中介机构该项不填。 
5、编制日期：报告书最终编制完成的日期。 
二、编制规范说明 
按说明执行。 
三、扉页 
1、企业名称：审核企业的法定名称。 
2、企业性质：国企、私营、中外合资等。 
3、报告编制人：参与编制报告的技术人员。清洁生产审核师必须填写资质号，企业参加编写人员，非审核师写技术职称或公司职位。企业参与编写人员和咨询机构编写人员均填入该表，并注明所属单位。 
4、技术审核人：作为企业和咨询机构对清洁生产审核报告质量负责把关。该栏填写两名技术人员，企业和咨询服务机构各一人，无咨询机构人员可不填。企业技术人员要求高级及以上职称，或企业生产负责人（须注明职位）。咨询服务机构要求高级及以上职称，同时为清洁生产审核师。
四、目录 
1、章节目录按照阿拉伯数字编录。按“1章节”“1.1节”“1.1.1子节”三层编录。尽量按照三层，如有多出不必编录。 
2、附件：附件目录。 
五、前言 
简述项目背景，工作起止时间，工作计划、过程。是重点行业、还是自愿审核等。 清洁生产审核的法律法规文件等：法律法规、部门规章、地方文件、依托文件等。 
《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）
 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月） 
《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月）
 《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月） 
《中华人民共和国噪声污染防治法》（1997年4月） 
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月）
 《中华人民共和国循环经济促进法》（2009年1月） 
《清洁生产审核暂行办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国国家环境保护总局令第16号，2004年10月） 
《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》（环发[2005]151号文） 
《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（环发[2008]60号） 《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环发[2010]54号） 其他相关的部门规章、名录等文件。 
六、第一章组织与筹划 
重点做好培训工作，相应的培训照片，签到表，培训内容，协助企业开展公司内部的继续教育等。清洁生产审核领导小组和工作小组的成立文件，工作计划。
七、第二章预审核 
1、生产设备水平，是否存在淘汰类和超期使用情况。“表2-3      生产设备一览表”中“是否超期使用”其中淘汰类、超出使用寿命等均属于超期使用，包括“年完好率”是指设备是否坏旧检修，“年运转率”是指实际运行情况。 
2、对于企业生产中存在的特殊化学品要列出理化性质，以便生产安全管理和事故防范。 
3、对污染物现状情况摸底，应该执行的标准，总量控制指标，各类污染物的防治措施及排放情况。 
①重金属及特殊污染物，废气、废水污染物摸底。污染源按“排放口”计，分为“车间排放口（第一类污染物的监测口）”、“综合排放口”、“工艺废气”、“生产废水”、“生活废水”、“综合废水”等等。 
②是否存在危险废弃物。危险废弃物编号查阅《国家危险废物名录》等相关文件。 
4、公司管理体系自检。“2.5公司管理体系”介绍公司内部的能耗、物耗、污染物管理指标，应急管理制度等。没有相关指标的可提出无低费方案。 
5、清洁生产水平分析，通过国家发布的清洁生产标准，相关标准（体系、指导等）和行业水平落实企业的清洁生产真实水平。 
6、确定审核重点的技术依据。该规范提供的建议技术依据参照下表1使用。 7、合理化建议表格征集的方案汇总。“表2-11      预审核阶段清洁生产方案汇总表”方案编号，本阶段暂时按简单的“1、2、3、4……”进行编排，第四章筛选后按要求整理编号。 
八、第三章审核 
主要正对审核重点进行深入分析，有如下要求。 
1、物料平衡分析。“物料平衡表”物料单位按实测或企业生产周期计量单位；物料平衡图按黑箱图编制。 
2、水平衡分析。“水平衡表”单位按“m3/d”计量，“用水点”为装置或实际用水点，水平衡图按黑箱图编制。 
3、其他技术分析，如E-P分析等，要求使用真实可靠的数据，并列出原数据。 
4、“废弃物产生的主要原因分析”按清洁生产的8个方面分析，提出相应的方案。
九、第四章方案的产生与筛选 
1、方案的汇总，按方案编号“无/低费”为“DF”，“中费”为“ZF”，“高费”为“GF”的要求统一汇总。 
2、对不可行的方案要进行不可行说明。 
十、第五章可行性分析 
对效果较好的“中/高费”方案进行详细的可行性分析，为行业清洁生产案例作储备。要求细化经济分析和环境效益分析。 
十一、第六章方案的实施 
1、方案实施的进度照片，说明实际进度。 
2、待实施方案的计划，落实待实施方案的完成时间，作为验收时间段。 
十二、清洁生产审核项目统计备案表 
1、主要明确公司的特殊污染物。“有关的其它特征污染物”重点针对第一类污染物、重金属、持续性有机污染物等，以及企业特有的污染物。 
2、落实企业总量减排任务。“总量核查减排量”是指根据《“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）》，核查后确认的2009年COD、SO2减排量数据。