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市政道路工程项目管理的强化措施

摘要：以市政道路工程项目管理质量为研究对象，从市政工程施工项目管理存在的问题出发，提出影响项目管理的主要原因，原因包含管理规范影响、施工进度和成本、质量控制管理不协调产生的影响、管理制度方面存在的影响，且在分析相关问题基础上提出了针对性的项目管理强化措施，目的在于提高市政道路工程项目管理水平。
关键词：市政道路；工程项目；强化措施
引言：随着我国经济腾飞，政治制度的完善，我国对市政基础设施的需求不断提高，这就要求对市政基础设施的建设水平提高。这不仅仅体现在数量上的需求，还体现在质量上的需求。对于施工团队来说，这就意味着对其施工水平的高要求，需要不断提高施工水平。但是就目前国内施工状况来看，国内建筑施工过程中存在着许多问题，这就意味着，建筑部门的管理水平的能力还需要提高。所以，为了提高市政工程质量，就要解决施工问题，提高建筑管理水平。
1市政道路工程建设项目的特点
本文从市政道路结构组成及施工环境等方面入手，谈谈其施工建设过程中存在的主要特点。
（1）市政道路工程基本施工工序包括开挖沟槽、管道铺设、沟槽回填、路基平整、道路垫层、道路基层及道路面层等，具有施工工序繁多，各种施工方法及工艺繁杂的特点。
（2）市政道路施工现场大都处于人流、车流大的市区，其施工对城市交通造成影响，为尽快恢复城市交通正常运作，要求其建设工期尽可能短。
（3）城市基础设施中除了看到见的路面、绿化等外，还有地下管线光缆等，施工单位的疏忽可能会对这些隐蔽设施造成破坏，贻误施工进度。
2市政工程施工项目管理问题分析
2.1管理规范性差
当前国内在进行了市场经济改革之后，各行各业在经济繁荣的同时，竞争压力也开始增大，为了在市场经济体制下存活，各行各业越来越趋向经济利益。追逐利益虽然提高了经济水平，却也出现了不少不良现象。这在建筑工程中的体现就是：1）部分建筑部门为了追求更多的经济利益，开始走在不合法的道路，比如私自转包工程，这些施工部门的资质往往不高，这就意味着无法保证工程的质量。2）部分施工部门不具备足够合法的施工资质，就借用其他施工部门的资质。而对方为了追求经济利益，也违背法规，私自借出，不顾建筑质量。3）施工部门在施工进行中，为了降低施工成本，没有选择符合标准的设备，而是选用没有达到标准的设备，更有甚者就没有采购标准设备。可以说，由于这些问题的出现，已经严重影响到了工程质量。
2.2施工进度和成本、质量控制管理不协调
在施工过程中，工程的施工进度和成本与工程质量有着密切的联系。首先，成本与进度之间有着正相关关系，进度快则成本高（这主要是加快施工进度就意味着对施工设备和施工人员的需求的增大，成本也就随之增加），进度慢则成本低。接下来我们讨论工程质量与进度的关系，它们是负相关的关系。进度快则质量低，进度慢则质量高（这是由于在进度过快的情况下，一旦过度使用施工人员和施工机械，工程质量就无法掌控）。自然凡事皆有度，不可过之，也不可不足。在施工中，不可进度过快，也不可过慢。但是，国内施工的现状令人堪忧，施工部门要么为了进度放弃质量，要么过度重视质量放弃进度，无法保证二者的平衡，导致工程有着极大的漏洞。
2.3管理制度存在漏洞
针对于管理制度，其实一直以来国内施工单位的管理制度都有着问题。这些问题导致企业在管理方面有心无力。比如：1）国内部分施工企业为了追求利益，实行了内部承包制度，这种制度就是指通过给施工公司缴纳费用，企业从中获利，项目部获得施工权，这就意味着施工公司失去了很大部分的管理能力，一旦对工程质量缺乏了管理，就会提高工程的问题发生率。2）部分施工单位缺乏工程质量意识。对质量管理认识不足，就会自然而然地放松质量管理，体系也没有随着社会的发展进行改进，疏于管理，导致质量越来越低。
3加强市政工程管理的方法与措施
3.1市政工程施工成本管理
针对于市政工程的施工改进，可以通过做到以下几方面进行：1）树立正确观念，建立完善的施工体系。对于施工工程的正确的施工观念应该是高质量低成本。以此作为企业施工的指导理念。要做到高质量低成本这一目标，就要做到制定出合乎施工工程的管理体系。这就对施工工程的目标，环境以及企业现况等等有着充分的了解才能展开分析评估，才能真正制定出完善的符合标准的施工体系，才能展开进一步的具体施工。2）制定负责制度，落实责任。这要求施工部门落实施工每一个环节的负责人（尤其是资金部门），一旦出现任何问题，可以立刻寻找到负责人，将损失降至最低。3）进行严格的资金管理，降低成本。针对于企业施工资金问题，要做到密切管理，科学分配，优化配置，将施工成本降至最低。4）加强材料设备的管理，降低成本。对于施工过程中投入最多的区域—材料设备问题，要做到严格的管理，分门别类。对于其采购，要根据工程需要精确采购，对于其维护，要定期修复保养，降低施工成本。
3.2市政工程施工质量管理
保障质量是项目管理的根本，离开质量谈其他的都没有意义。为达到项目质量控制目标，应做到以下几方面。
3.2.1建设材料是建筑产品的主体
对于工程质量来说，最重要的就是材料质量。如果材料质量都有问题，那么无论在施工过程中多么重视质量，施工多么合乎标准，都无法保证工程质量。所以我们在施工中必须严把原材料的质量关。而施工机械又是现代化施工中所必须拥有的工具。所以施工单位一定要做好对施工材料机械的选择。
3.2.2控制施工环境
我们说对施工环境进行控制，就首先要明确施工环境是什么。施工环境，就是指施工中影响工程的环境因素。这不仅仅包括有工程地质，天文气象等在内的工程技术环境，还有工程的劳动环境（比如施工的场所和劳动组合）和工程管理环境（比如质量管理制度）。在明确了施工环境之后，我们就要讲述怎么通过施工环境对工程质量进行控制。我们根据施工环境可以制定出合乎工程的管理制度，建设文明安全的施工环境，完善施工条件。
3.2.3严格控制施工工序
严格遵守工艺流程———工艺流程即是工序，是指施工人员需要依据的顺序。这需要对施工人员进行严格要求，必须保证合乎工艺流程，才能保证工程质量。控制工序活动条件———首先我们要对施工条件进行了解才能展开下一步的控制工作。工程活动条件包括有施工人员，材料机械，施工技术以及施工环境。对于它们我们要做到严格控制，严格监理，继而保证工程质量。及时检查工序活动效果———这是项目部自检体系的要求。在施工过程中，项目部质检部门要做到尽职尽责，及时随时检查，在施工过程中做好工程的自检工作，对施工情况进行掌握、分析，才能有效地控制施工过程，保证工程质量[1]。
3.2.4明确项目质量控制主体
项目经理部作为项目质量控制主体，应根据项目具体情况组织质量管理小组或专职质量检查管理人员，负责项目质量的监督、检查、指导和验收[2]。
3.2.5明确项目质量控制目标，按预定的计划和技术标准实施
在工程承包合同中明确项目总质量目标，因市政道路工程包含路基、路面、管线、桥梁等多个分项工程，实现总质量目标就必须使各分项工程质量达到总质量目标，因此，在制定项目质量管理计划时，要对各要素进行科学合理分析，制定可行的、有效的、经济的计划及措施和采用相应的技术标准[3]。在实施过程中，要检查实际发生的情况与已制定的计划、已采用的技术标准是否存在偏差，产生偏差是否在允许范围内，如若偏差已超出允许范围，就必须采取有力措施进行整改。
3.3市政工程施工进度管理
进度管理是市政工程项目管理中的重要环节，不仅要做好施工总体进度计划、季度进度计划、月度进度计划，还要认真分析现场提交的施工进度周报和月报，根据现场情况对进度计划进行调整，合理调配工、料、机，避免出现窝工、缺料；对施工中突发的交通安全事故、气候因素及地下环境引起的突发事件等进行预判，制定应急预案，以便事发时能迅速应对，尽快复工[4]。
1）按照管理规定规范操作。施工单位要时刻遵守国家规定，以法律规定为准则进行管理，及时更新，保证工程管理方法与时代接轨[5]。2）合理安排，形成流水施工。要根据工程内容制定出有序的施工进度计划，协调工程施工与进度计划。3）协调各部门的联系。在施工过程中，需要跟不同的部门进行合作，这就要求施工单位与他们积极进行沟通，避免出现矛盾，共同制定出合理的施工方案。
3.4市政工程施工安全管理
1）及时巡查及时管理及时监督，保证施工过程中的安全。2）加强管理加强监督，尽量避免施工问题的发生，对于已经存在的问题要及时发现及时修改。3）建立完善的问题通报制度，依法管理，严厉查处违规操作[6]。4）树立完善的责任追究制度，明确施工的每一个细节，对于问题行为要进行追究，严格处理。
3.5完善市政工程管理制度
1）明确责任，完善责任追究制度。将每一个步骤每一个环节都明确到个人，才能做到在问题发生后有效处理[7]。2）落实管理人员的工作，刺激管理人员的工作积极性。3）做好细节，才能保障每一步都符合标准。
结语
在市政建设工程中，我国建设行业还存在着诸多问题，但这些问题并不是无法解决的，我们不必视其为洪水猛兽，要既藐视也重视，积极寻找解决方案，才能真正解决问题。对于市政道路工程存在的问题进行有侧重点的项目管理，才能保障市政道路工程项目的质量，从而促进城市经济的稳定发展。
参考文献：
[1]李文生.试论市政道路工程管理的关键点[J].低碳世界，2015（35）：134-135.
[2]陈有红.论如何加强市政道路工程项目管理[J].门窗，2016（05）：195+197.
[3]丁德标.市政道路工程项目管理综述[J].城市地理，2015（18）：195.
[4]姚波虎.市政道路工程业主方项目管理分析[J].城市道桥与防洪，2017（02）：125-127+15-16.
[5]潘承铚.关于如何加强市政道路工程项目质量管理的探究[J].城市道桥与防洪，2013（06）：214-216+8.
[6]黄伟东.对市政道路工程项目管理的分析[J].中华建设，2013（08）：136-137.
[7]范兰凤.试析市政道路工程施工中的质量控制与管理[J].江西建材，2015（11）：145+149.

-全文完-