地产公司管理制度.doc

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房地产办公室管理大纲：
　　 第一条 为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。
　　 第二条 公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定、经律。
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房地产办公室管理大纲：
　　 第一条 为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。
　　 第二条 公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定、经律。
　　 第三条 公司的财产属股东所有。公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。
　　 第四条 公司禁止任何所属机构、个人损害公司的形象、声誉和股价稳定。
　　 第五条 公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司发展。
　　 第六条 公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。
　　 第七条 公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识，公司为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想和业务过硬的员工队伍。
　　 第八条 公司鼓励员工发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。
　　 第九条 公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会，鼓励员工积极向上。
　　 第十条 公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。
　　 第十一条 公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，欢迎员工就公司事务及发展提出合理化建议，对作出贡献者公司予以奖励、表彰。
　　 第十二条 公司尊重知识分子的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应有的待遇，充分发挥其知识为公司多作贡献。
　　 第十三条 公司为员工提供收入、住房和福利保证，并随着经济效益的提高而提高员工各方面的待遇。
　　 第十四条 公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。
　　 第十五条 公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。
　　 第十六条 公司提倡厉行节约，反对铺张浪费；降低消耗，增加收入，提高效益。
　　 第十七条 维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要予以追究。
　　第二章 员工守则
　　 第十八条 遵纪守法，忠于职守，克己奉公。
　　 第十九条 维护公司声誉，保护公司利益。
　　 第二十条 服从领导，关心下属，团结互助。
　　 第二十一条 爱护公物，节约开支，杜绝浪费。
　　 第二十二条 努力学习，提高水平，精通业务。
　　 第二十三条 积极进取，勇于开拓，创新贡献。
　　第三章 财务管理
　　第一节 总则
　　 第二十四条 为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及财务制度，结合公司具体情况，制定本制度。
　　 第二十五条 财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，以提高经济效益，壮大企业经济实力为宗旨。
　　 第二十六条 财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤俭节约，精打细算，在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。
　　 第二十七条 公司及全资下属公司、企业（含51%股权的全资、内联企业）的财务工作，都必须执行本制度。其他中外合资合作及内联企业参照本制度执行。
　　第二节 财务机构与会计人员
　　 第二十八条 公司及下属独立核算的公司、企业设置独立的财务机构。非独立核算的单位配备专职财务人员。
　　 第二十九条 公司部会计师。

第一章    人事管理制度 
总   则
为了加强公司人事管理，使人事管理标准化、制度化，特制定本制度。

人 事 管 理 机 构及 内 容
一、  公司的人事管理工作由办公室具体负责。
二、  办公室在人事管理上直接向总经理负责，与各部门的关系是协调、指导、服务的关系。
三、  人事管理的主要内容是：
（一） 协助公司领导制定、控制、调整公司及各部门的编制、定员；
（二） 协同各部门办理员工的招聘工作，为各部门提供符合条件的员工；
（三） 协助公司领导和各部门做好员工的考查、任免、调配工作；
（四） 协同各部门对员工进行培训，提高员工的素质和工作能力；
（五） 统一管理和调整员工的薪金；
（六） 保存员工的个人档案资料；
为员工办理人事方面的手续和证明等。
四、 管理部门每半年对公司业务主管以上的管理人员进行一次考核，综合其基本情况和主要业绩，对各种能力做出评估，听其上下级对其的评估，填出《员工培训（考核）报告》，为公司储备和提供人才。
员  工  招  聘
一、员工招聘
（一）   XX房地产开发有限公司将遵循公平、平等、竞争、择优的原则，面向社会公开招聘，所聘员工一律实行劳动合同制。
（二） 聘用的基本条件
1、  想品德端正，遵纪守法，作风正派。
2、  具有高中以上文化程度（其中大专以上者占2/3以上），并具有与所聘岗位相适应的专业知识，能力和技术知识、水平。
3、  有开拓创新意识，有事业心和责任感。
4、  身体健康、五官端正、举止文明。
（三） 招聘程序
1、  员工的招聘须严格按照公司规定的编制、名额进行，各部门增加人员须向办公室提出用人计划，经总经理或董事会批准后实施。
2、  应聘人员填写《求职申请表》，并附上工作简历，职称证书和最高文凭（A4纸）复印件。
3、  办公室面试、审查、签署意见。
4、  部门经理进行面试、审查、签署意见。
5、  副总经理、总经理审核，签署意见。
6、  批准录用后，由办公室安排签订劳动合同。
7、  具体程序按《员工调入、调出管理规定》有关条办理。
二、  劳动合同
（一） 试用期  新员工一般要经过三个月试用期，试用期内双方签订《用工协议》，待转为正式员工后签订劳动合同。
（二） 劳动合同期限  根据岗位性质、工作需要及员工的具体情况而定。合同期分为短期、中期、长期、无固定期限或以完成一定的工作为期限的劳动合同。
（三） 劳动合同解除  在劳动合同期限内，甲乙双方可以解除劳动合同，但必须符合劳动合同中所规定的解除条件，并按劳动合同中的规定办理解除合同手续。
（四） 劳动合同期限届满  需要延续合同应提前三十天书面通知对方，经双方协商同意后，办理延续手续。任何一方不同意延续，合同即行终止。
（五） 劳动合同终止  依照劳动合同中所规定的条理执行。
（六） 劳动争议  甲乙双方在履行合同中发生劳动争议，当事人应在自劳动争议发生之日起三十天内，以书面形式向公司人事部门申请调解，经调解达成协议的，当事人应履行；调解不成，当事人要求仲裁的，应当自劳动争议发生之日起六十天内向甲方所在地区劳动仲裁委员会申请仲裁。

员工的权利及义务
一、公司员工
（一） 凡是按照本制度办理聘用手续、在公司各部门从业、并领取薪酬的人员，都是XX房地产开发有限公司的员工。
（二） 公司员工有义务做到：
1、  热爱祖国、遵守国家和政府的各项政策法规。
2、  热爱和关心公司，维护公司的名誉、荣誉和权益。
3、  忠于职守，认真履行职责，提高工作效率，讲求经济效益。
4、  团结协作，努力上进，服从上级领导，遵守公司的各项规章制度和纪律，以最佳的工作姿态为公司做贡献。
（三） 与义务相一致，公司员工享受相应的工资、福利和有关待遇的权利；有享受节假日和休息的权利；由向各级领导反映有关情况和提出合理化建议的权利；由辞职的权利。
一、  员工工资
（一） 工资形式与发放形式
1、  公司实行岗位等级工资制，根据员工所在岗位及所担任职务确定工资级别。
2、  公司实行下发薪制度，每月5日为发薪日。
3、  工资调升条件
公司依据员工的能力、技校、贡献等，可上下浮动员工工资。此外，在正常情况下，每年有适当调升，具体条件如下：
（1）     部门或个人超额完成年度任务、指标或定额的；
（2）     在某一项经营、业务中创造出突出经济效益或有重大贡献的；
（3）     遵守公司规章制度，无违法乱纪行为和严重过失的；
（二） 年终奖
1、  根据公司经营情况、员工实绩发放，原则上一年发放一次。
2、  年终奖发放条件：员工一年内工作努力，遵纪守法，无重大失误。
3、  有下列情况之一者，不发或扣发年终奖：
（1）     年内因个人原因辞职或被公司辞退的；
（2）     工作有重大失误或给公司造成直接经济损失的；
（3）     职权范围内或上级安排布置的单项工作任务完成不好的；
（4）     年终考核不能胜任本职工作的；
（5）     全年事假、病假累计30天以上的。
（三） 员工浮动工资
1、  公司每月从员工工资应发额中扣除10％～20％作为浮动工资，每半年发放一次。
2、  员工离开公司时，须办理完规定的各种手续，然后发给浮动工资。对于受到除名或开除处分的员工，公司有权取消其浮动工资，作为对公司损失的补偿。
二、  员工福利
（一） 养老统筹、大病统筹、失业保险
（二） 人身意外保险
（三） 年休假
（四） 有薪假期
（五） 伙食补助
三、  员工培训
（一） 培训方式及内容
岗前培训：即员工在正式受聘前需进行公司规章制度、工作程序、本部门经营情况及一般业务知识的培训。
在职培训：即员工在工作岗位上结合工作和需要进行培训。
离职培训：即对部分员工进行新技术、新项目的培训，对专业性很强的技术人员进行深化训练。
外出参观学习：即派往国内、外对先进企业、技术及市场进行考察、学习、实习。
（二） 培训方法
1、  岗前培训和在职培训：由办公室牵头，部门经理制定培训计划并组织实施；
2、  离职培训和外出参观学习：由办公室牵头，部门经理制定培训计划，报总经理批准，办公室组织实施；
3、  员工的培训考核由办公室备案，将作为员工考核、奖励、提拔等根据之一。
（三） 由公司出资培训（含境内、外实习、进修）的员工，在培训期满后工作未满规定的服务期年限，因给人原因辞职或自行离职的，需按公司规定承担违约责任，赔偿培训费用，具体办法详见《员工调入、调出管理规定》。
四、  奖惩
（一） 公司将根据国家有关法律、法规以及公司的实际情况，制定员工奖惩条例。
（二） 对于模范遵守公司规章制度，以及有突出贡献或某些方面有突出成绩者，给予奖励。奖励项目：嘉奖、加薪、授予荣誉称号。
（三） 对于有触犯国家法律、法规，违反公司规章制度，有过失错误者，给予处分。处分项目有：批评教育、警告、行政处分直至开除。对于一年内有三次警告，两次记过的员工，公司可以解除劳动合同。
（四） 建立员工的人事档案，及时记录员工在公司的业绩、培训、考核和奖惩情况，加强对员工的动态管理，做为公司选拔人才的依据。
员工的任免、调配和解聘、辞退 
一、  员工聘用、解聘、任免、调配等的审批权限
（一） 部门经理以上人员的聘用、解聘、任免、调配等由公司正、副总经理提出，报懂事会批准，部门经理一下人员的聘用解聘、任免、调配等由公司正、副总经理研究后批准执行。
（二） 员工的聘用、解聘、升职、降职和调配必须严格按照董事会规定的编制、名额及程序进行。
二、  员工升职
（一） 升职条件
1、  将任职务的职位出现空缺；
2、  由于公司发展需要增加新的部门或职位；
3、  其他原因引起的职位空缺等。
（二） 升职者应具备的条件
1、  具有在公司工作的良好业绩，经济效益明显，工作效率高，计划性强；
2、  具有与新任职务所相适应的领导能力、组织能力和业务能力；
3、  具有做好新职工作的自信心、责任心；
4、  个人品德好，团结协作精神强；
5、  身体健康。
（三） 升职审批权限及程序
1、  根据业务需要和职位空缺，升职人员需填写《人事任免申请表》；
2、  升任部门副经理、业务主管的由公司正、副总经理研究批准；
3、  升任部门经理的由总经理审核，报董事会批准。
三、  员工免职或降职
具有下列情况之一者，可以办理免职或降职
1、  调任新职务的。
2、  不能胜任所担任职务的。
3、  违反国家法律或不遵守公司制度和纪律，已经不适合继续担任该职务的。
4、  公司裁减项目、部门、职务的。
5、  其他原因等。
四、  员工的调配
（一） 调配权限：部门经理具有在所辖范围内调配员工的权利，总经理具有在全公司范围内调配员工的权利。
（二） 调配程序：由需调配部门经理填写“人员变动申请表”，经批准后报办公室备案，业务主管以上员工须报总经理批准。
五、  员工的解聘
（一）     有下列情况之一者，公司可以解聘员工：
1、  双方一致同意的；
2、  员工不能胜任
3、  员工自行提出变动工种或调整工作，经研究无法另行安排的;
4、  员工患病1个月以上不能复工或经治疗不能从事正常工作的；
5、  公司因生产、经营、技术条件发生变化，无法安排富余人员或需要裁减员工的；
6、  其他原因。
（二）     因以上原因被解聘的员工，可享受如下补偿：
1、  工作满6个月的，发给半个月工资
2、  工作满7个月不足一年的，发给一个月工资；
3、  工作满1年不足2年的，发给一个半月工资；
4、  工作满2年以上的，发给二个月工资。
六、  员工的辞职
有下列情况之一者，员工可以申请辞职
1、  认为专业不对口，不能发挥技术专长的；
2、  认为劳动条件恶劣，危害员工安全与健康的；
3、  认为条件和福利差（因工作不能胜任被降职、降级者除外）；
4、  认为公司侵犯了员工的合法权益的；
5、  员工脱产学习或到境外定居的。
七、 员工的辞退
有下列情况之一者，公司有权将其员工辞退
1、  违反公司保密纪律和工作纪律，影响正常工作秩序的；
2、  由于员工未履行职责或有失职、过失行为，给公司造成经济损失或严重后果的；
3、  工作态度恶劣，损害公司利益和形象的；
4、  有贪污、盗窃、欺诈、赌博、腐化、营私舞弊等违法行为和劣迹的；
5、  无理取闹、打架斗殴，严重影响社会秩序或犯有严重错误，受到记过以上处分的。
八、员工的除名
1、  员工违法犯罪，视为自动解聘，公司立即将其除名或送国家司法部门处理。
2、  员工自行离职（一年内旷工10天以上或无故旷工3天以上），公司予以除名处理，一切后果有自行离职者自负。
九、办理辞职或辞退手续的程序
（一） 凡要求辞职者，本人须在离开工作岗位前30天以书面形式向所在部门提出申请报告，并填写《员工离职审批表》交所在部门。经部门经理批准后，送办公室审核，报副总经理、总经理批准。
（二） 凡被公司辞退的员工，接到公司通知后，由辞退部门经理填写《员工辞退审批表》，送办公室审核，被辞退者按通知时间办理离职手续。
（三） 反辞职或辞退的员工，均须按照“员工调出交接手续清单”中的要求，向公司结清费用、债务、交清物品以及所负责部门的帐目、文件等。
（四） 凡未按规定提前30天申请辞职者，公司扣除该员工一个月工资。
（五） 凡辞职、辞退的员工所欠公司的物品、债务、费用、罚款及帐目、文件等，如不按时按规定清还，公司有权从该员工工资、奖金或浮动工资中扣除，情节严重的公司有权追究法律责任。

第二章   行政管理制度
总  则
为保证XX房地产开发有限公司正常的工作秩序和各项业务的顺利进行，针对本公司的特点及要求，特制定本行政管理制度。 
工作制度
一、  工作时间
（一） 公司上班时间为周一至周五的8:30—17:30,每天中午12:00—14:00为午餐和休息时间。
（二） 凡属国家规定的节假日和公休日，均按有关规定执行。
（三） 午休时间办公室须安排人员值班。
二、考勤制度
（一） 各部门要指定专人负责考勤，并将名单交办公室备案。
（二） 考勤员负责逐日如实记录本部门员工的出、缺勤、月底将考勤表（各种假条附后）交部门经理审核签字后于每月2日前报办公室，员工工资将按实际出勤天数发放。
（三） 考勤统计是公司对员工考核及工资发放的重要依据，任何人不得弄虚作假，办公室有权对各部门考勤情况进行检查、核对。
（四） 员工要严格遵守劳动制度，不得无故迟到、早退、缺勤。
（五） 员工要严格遵守劳动纪律，在工作时间不得做与工作无关的事，不得随意串岗、聊天等。如有违反，即作违纪处理。
三、请销假制度
（一） 员工请事假、病假及其它各类假，均应事先请假，事后销假。具体要求按《关于员工各种假期的管理规定》执行。
（二） 员工因业务需要外出工作，要由部门经理统一安排，部门经理外出工作，应及时通告主管领导。
四、着装、礼仪、礼节规定
（一） 员工在工作时不得着运动装、牛仔装、紧身裤等休闲服装（工作服除外），做到服装整洁、举止端庄、精神饱满。
（二） 员工之间应互相尊重、互相帮助，要用自身言行树立公司形象。
（三） 员工在接待来电、来访时要用礼貌用语，不得在办公场所大声喧哗，吵闹或使用粗鲁语言。
五、环境卫生、安全保卫制度
（一） 各部门应负责各自办公室的清洁卫生。所有的文件、资料、报纸要摆放整齐，桌面、地面等要保持清洁，每日工作结束时应将个人桌面拾干净。
（二） 各部门均设专人负责办公地点的安全、保卫、消防工作，定期检查，及时消除存在的隐患。同时，每一位员工对公司的安全、保卫、消防中存在的问题均要及时汇报、协助处理的义务。
六、各种办公设备的使用制度
（一） 电脑、复印机、传真机、长途电话、车辆均由办公室指定专人负责保管、维护。
（二） 因工作需要使用电脑、传真机、复印机、长途电话的，必须征得部门经理同意后，由办公室对其使用情况进行登记，并安排专人管理。
（三） 车辆由办公室统一管理调度。各部门经理因公外出，原则上派车，在公司车辆调派不出的情况下，部门经理外出可乘坐出租车。员工有急事因公外出用车，要填写“用车申请单”，经部门经理签字后由办公室安排，在公司车辆调派不出，而办事地点超过3公里以上或者1公里以内没有公交车辆的情况下，部门经理可以批准员工乘坐出租汽车，并凭“用车申请单”报销。
（四） 任何人不得因私使用各种办公设备，若因特殊情况需要使用者，须经办公室主任同意，并填写使用单，费用自理。
七、严守公司业务机密制度
各级员工不得向外人泄露公司的经营策略、财务收支、经营成果、领个资料、员工经济收入及其他有关商业秘密和内部情况。各部门经理要经常对员工进行职业道德教育，做到不该问的不问，不该讲的不讲。如有违者，公司有权追究责任。
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公司财产、办公用品管理 
一、  公司财产、办公用品由办公室负责管理，并建立财产、办公用品购买、使用登记制度。
二、  各部门经理对各部门所使用的公司财产及办公用品负有指导正确使用、妥善保管的责任，对员工有损坏公司财产的行为应提出严肃批评，并予以制止。对情节严重的应及时做出处理。如有遗失和损坏，应由当事人酌情赔偿。
三、  各部门需购物品须按月提出购买计划，由部门经理按照“合理、必须、节约”的原则填写《物品购买申请》，注明购买原因、数量及预算价，按相关程序和管理权限报有关领导审批。
四、  各部门购买物品计划，经审批后交办公室统一采购，专用或特殊用品需自行采购时，应事先征得办公室核准。
五、  各类物品采购后由办公室负责总务人员验收、登记、入库。
六、  员工领用物品均需填写“物品领用单”。单价在100元以上物品，员工在离开公司时应予以收回。属非正常损失或遗失的，应有但是人酌情赔偿，赔偿由办公室会同财务部门核定，大额赔款可分期在工资中扣除。办公室每年要会同财务部门对固定资产以及使用年限在一年以上的低值易耗品进行一次清点。办公室由责任不定期检查部门保管、使用各类物品的情况。
七、  物品报废须由使用部门经理填写“报废申请单”，由办公室会同财务部门审核，报有关领导批准后执行。
八、  所有物品的调配、办理执照、缴纳管理费、租金、参加财产保险、和车辆维修及更新等事项均由办公室统一负责。

公章、介绍信使用管理 
一、  公司公章、介绍信由办公室主任负责保管，部门印章由部门经理负责保管。
二、  公司及印章的刻制、启用、停用及销毁应报董事会批准。部门经理的印制、启用、停用及销毁应报总经理批准。
三、  印章使用要求
（一） 凡属经济合同文本需盖公司级公章和经济合同专用章的应事先经过董事会或其授权人员批准。
（二） 凡属对外公文需盖公司级公章的，应事先征得总经理批准。
（三） 凡需携公章外出办事，应事先征得总经理签字批准，用后立即退回办公室。
（四） 凡属一般例行公事、联系业务等需加该公司级公章的，需经办公室主任批准。
（五） 凡属因公需要加盖部门印章的，须经部门经理同意。
（六） 部门及公章只适用于不发生任何经济责任的一般业务往来。
（七） 各类公章的使用均应建立登记制度。
四、  介绍信使用要求
（一）   介绍信均由办公室统一保管出具，开具介绍信须经办公室主任批准。
（二） 因公出差需带加盖公司公章的空白介绍信，要有总经理签字批准。如有剩余介绍信应交回办公室注销。
五、  办公室有权不定期检查各部门公章、介绍信的使用情况。

第三章    财务管理制度 
总则 
一、  为加强公司的财务管理，规范会计核算工作，统一管理各项资金，正确、及时、完整的反映公司财务状况和经营成果，提高公司经济效益，根据法律、法规、公司章程级公司董事会有关决议，制定本制度。
二、  财务部系公司职能部门，公司财务部有权对财会人员进行考核，并有权向公司提请对有突出贡献的财务人员进行奖励，对不称职的财会人员进行撤换。
三、  财务管理的基本原则是建立、健全公司内部财务管理制度，做好财务管理基础工作，如实反映企业财务状况，依法计算和缴纳国家税收，保证股东权益不受侵犯。其基本任务时，做好财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作、筹措资金、有效运用资金，提高企业效益。
四、  公司财务部应认真分析、反映本公司财务计划执行情况和执行国家有关企业财务法规得情况，及时发现存在的问题，并分析产生原因，提出解决的办法和措施。
五、  逐步采用现代化管理办法，如责任会计、目标利润、计算机管理等，不断提高财务管理水平和工作效率。
六、  财务人员应当好公司领导的参谋，为公司聚财、理财、用财出谋划策，严格把好财务收支关，为提高公司效益努力工作。

财务会计机构、人员和制度 
一、财务机构及人员设置
（一） 依照健全、有效的原则设置财务会计机构，配备财务会计人员，依法办理财务会计工作。
（二） 财务人员因故离辞职时，须办理交接手续，不得中断财务会计工作。一般财务人员变动应时先征得公司领导批准，并办理财务人员登记手续。
（三） 公司根据实际需要，设置财务部级财务部经理，主持本公司的财务会计工作。财务部经理由董事长提名，董事会任免。财务部成员按业务活动的需要划分岗位摄制。
二、财务会计制度
（一） 人员考核：
1、  公司财务部对财会人员每年考核一次。对其业务水平、工作业绩等方面进行考核。财会人员要进行总结和自评。
2、  公司财务部应建立财会人员考核档案，作为晋级及奖惩的依据。
（二） 财务部制度的建立：
1、  财务部应根据中国有关法律、法规、公司章程级和公司具体情况，指定公司财务制度，包括财务收支管理、固定资产管理、流动资产管理、成本费用管理、开支标准与审批程序、内部控制、稽核制度以及印签、支票、发票、会计档案等管理制度。
2、  公司的财务制度应报公司董事会批准。
（三） 财务工作要求：
1、  公司财务部按财政部规定的格式、内容和时限，定期向主管财税机关报送财务会计帐表、年度报表应附有中国注册会计师的审计报告。
2、  公司财务部应于每月七日前向公司领导报送财务报表。
3、  公司应于每月二十五日向公司董事会报送月度“收支计划表”，“资金支付预算表”，待公司董事长批准后按批准额执行。
4、  公司财务部应按国家的财务会计制度设置帐户；应定期核对帐户，定期财产清查，保证帐实相符；应规范本公司的会计核算和财务行为保证各种报表数据的正确性、真实性、完整性和及时性。

资金管理及成本、费用管理 
一、  资金管理
（一） 公司用款按用款计划拨付。经公司董事会同意使用所收的售楼款，帐务处理上仍计作拨付。售楼款未经公司领导批准部的退款。
（二） 非计划用款要专门向公司领导请示报告。
（三） 公司接到董事长签字之调配资金通知，应立即照办，不得延误。
（四） 公司将非公司业务之用的资金调出公司系统，应由董事会研究决定董事长书面批准。如系口头通知，需补办书面批准手续。非经董事长批准将资金调出系统，有关人员以严重过失论处。
（五） 各币种之间的兑换一律经公司领导批准。不得私自进行外汇买卖业务。
（六） 公司要积极筹措、运用和管理好各类资金，保证工程项目的需要。
二、  成本、费用管理
（一） 公司的工程项目款项的支付一律实行申请、审批手续，公司财务部对经董事长批准支付的款项及总经理签字的预算内的申请付款款项，办理付款手续，对未经申报及申报后未经批准的款项，即不符合财务手续的款项，财务部有权拒付。
（二） 严格进行工程成本和管理费用的管理和控制。从材料设备采购、日常开支到工程预算，应进行全过程管理和控制，努力降低工程造价。不得超标准支付工程款项。
（三） 财务部在工程付款记账方面按部童工或单位、按不同承包单位，分别设置预付款和应付帐款明细账。预付帐款用于归集我公司对各供货商及承包单位的预付购货款和预付工程款的详细记录，应付帐款反映我公司对供货单位及承包单位所欠债务的详细记录。在合同最后一次付款时经管部必须和财务部对帐，经财务部确认实际付款情况后，方可付款。
（四） 公司的管理费用，包括：办公费、业务费、工资、房租等，采取在经董事会批准的预算内，按实报销的形式，由总经理批准、财务部负责执行，公司财务部控制使用，不得随意突破限额。凡属国家规定应于支付的费用如：税务、财政、会计常年咨询费按实列支、会议等在发生实单独申报预算交董事会批准。
（五） 购入的低值易耗品，一次性摊入费用后，应有办公室相应建立实物台帐。
（六）    重视固定资产的管理，所有固定资产由办公室登记造册，专人管理和使用，每年清核一次。督促员工做好日常维修保养工作，节约修理费用，防止毁损和盘亏。
（七） 对外签订材料、设备、工程承包、劳务等方面合同应严格按照公司经济管理工作实施办法执行。
第四章  成本管理制度
一、  了加强公司的成本管理，降低消耗，提高企业的经济效益，根据《公司财务管理制度》的有关规定制定本办法。
二、  成本管理的基本任务是：通过预测、计划、核算和分析，正确反映经营成本，促进企业各部门加强管理，寻找降低成本，减少消耗的途径，提高企业的经济效益。
三、  公司在成本管理中心必须遵守国家有关财经法规，遵守财税部门关于成本范围的规定，坚决服从和严格执行董事会的各项指令。
四、  公司的总经理对公司的成本管理负全面责任，经管部、开发部、工程部、材料设备部对项目成本负有与其职能相对应的直接责任，在做好成本管理工作的前提下，公司应在成本管理中逐步步推行目标成本管理。

成 本 管 理 责 任 制 
一、  管理责任建立的原则
（一） 公司应按照分级、归口管理、权责结合、责任到人的原则，建立和健全与实际情况相适应的成本管理责任制。
（二） 公司以董事会批准的项目目标编制项目预算成本。项目预算成本经由董事会批准后即为项目的目标成本下达，由公司总经理全面负责实施。
（三） 公司各部门在总经理的领导下应结合本部门的职责参与公司的成本管。
五、  成本管理责任分工：
（一） 经管部：
1、根据董事会批准的项目总体目标和规划，组织编制目标和规划的预算成本；
 2、董事会下达目标成本后，经管部应牵头会同有关部门一起进行目标成本的指标分解，并把分解指标和实施责任落实到部门和个人。
 3、经管部应与财务部、工程部、开发部、材料设备部门一起对成本进行跟踪，分析和控制，并每月提供书面分析报告送总经理审阅。
（二） 财务部：
1、参与公司项目可行性研究和项目评估中的财务分析工作。
2、  参与经管部和工程部、开发部、材料设备部对董事会下达的目标成本进行的指标分析。
3、  组织公司的成本核算，及时、准确地为经管部、开发部、材料设备部门进行成本分析与控制提供核算资料。
4、  每月编制成本报表，在次月七日前报董事长、总经理。
（三）工程部
1、  在董事会批准项目目标和规划后，按目标成本要求，在本部门经理主持下，进行目标成本分解，组织实施落实到个人。
2、  在保证质量的前提下，努力降低成本，减少消耗，提高经济效益。
（四） 开发部：
1、  对前期开发过程中应交纳的各项费用，做到合理、必须。
2、  对后期配套过程中应交纳的各项费用做到严格控制。
（五） 办公室：
在董事会下达给公司管理费用指标内，安排好管理费用的开支。

第五章   经济管理制度
总则
一、为规范公司经济管理工作，确保项目的合同管理有序、成本控制有效、资金使用合理，特制定本制度：
二、 经济管理工作是以对公司的经济工作过程中实施有效管理。控制和监督为目的，由经济管理部具体实施。

工程招投管理
一、  工程建设施工单位和甲供材料、设备的供应单位的选择，必须采用公开招投标（包括邀、议标）的方式进行，任何招标须有3个以上施工单位（供应厂家）参加竞、议标。
二、  组织机构。
建设工程招标时，公司成立招标小组总经理和常务副总经理分别任组长和副组长，小组成员由总工及经管部、财务部、开发部、工程部、材料设备部等部门经理组成；其他项目招标时，可根据项目规模的大小及重要和复杂程度，由公司领导临时任命招标小组领导成员招标工作。由该小组拟定招标工作计划，组织招标工作成员实施，并对招标工作质量负全责，直至招标工作结束。
三、  招标管理机构的主要职能和责任。
   部对编制招标工作计划、起草招标文件、编制标底及主要经济条款和合同谈判负责；开发部负责办理有头招标手续；工程部、材料设备对施工组织、材料设备技术参数及质量、施工及供应能力等技术要求负责，领导小组对投    标单位的考查及确定、开标、评标、定标、合同签定负责。有关部门具体职能按工作计划执行。
四、  招标工作的具体操作按公司制定的《建设工程招标管理制度》执行。其他项目的招标参照该办法执行。

 经   济   合   同
一、  公司所有的建设开发经济行为均须以经济合同为前提进行操作。前期开发过程中应缴纳的各项费用及总包管理范围内的“分包事项”在取费、工期、付款方式等方面视合同管理。
二、  预算编审人员对工程计算、材料分析、定额套用、费率计取的真实性、准确性负责。编审误差率要严格控制在百分之二以内，因工作责任心不强形成误差的，要追究当事人及主管领导的责任。
三、  编审人员编制出预算表，工程部经理、总工程师、正、副总经理审核签署无异后，报法人代表同意后生效执行。
四、  材料设备的报价及支出均需由经济管理部预算审核并逐级上报批准后执行。
五、  其它经济开支均列入经济管理部的审核范围，并按程序逐级审批比管理部对备项经济预算设立台帐，如有超出应作出超预算分析报告，并按审批程序得到批准，据以调整。

项目建设用款审核
一、  建设用款指前后配套用款、缴纳的各项费用、工程款及材料设备款。其用款由相关承办部门根据用款内容，做用款申请单（申请单附后，用款申请人、用款部门经理签署）报以济管理部专职审核人员根据政策缴费依据、缴费率、已完工程量、材料设备价格抽测等，比照合同付款方式进行审核。
二、  经济管理部审核后，编制资金用款表或专项用款申请单，财务部经理、正副总经理审批签署无异后、报法人代表同意后执行。
三、  承办部门对所申请用款对应的工程形象进度的实完工程量、材料实际需用量及前期和后配套用款事项等的真实性负责。经管部对付款事项中取费率、单价、总价等事项的核定负责。
四、  公司财务部经理必须依据法人代表的签署意见及总经理据法人代表的用款支付授权，予以支付。

现场签证事项审核
一、  工程施工急需安排的临时用工和零星工程，根据实际情况需调整设计的分项，可采用《工程联系单》形式作为合同的补充据此结算。
二、  《工程联系单》均应有签证事项、工作量、计算单、合价等项，属设计变更事项还需有草图、设计洽商及估、预算书，经签证提报人、工程部经理（属设计变更由总工签署）签署意见后报经济管理部审核。
三、  签证金额在20000元以下的，按现场专业承办人——工程部经理——经济管理部经理——正、副总经理的审核程序办理，方可纳入决算依据。
四、  超过20000元以上的签证事项，应采用补充合同，按合同审批程序办理。
五、  对于现场签证的增减工作量，工程部对设计变更及现场施工工作量的变化及材料用量的变更所发生的事项的真实性负责，经管部对所提报的增减内容的实际工作量、单价、总价的核定负责。

第六章     建设工程招标管理制度
              总          则
一、  为了加强公司建设工程招标工作的管理，促进招标工作出顺利健康的进行，特制定本管理制度。
二、  凡本公司报建的建设工程，建筑面积在2000㎡以上或投资额在50万元以上的，除特殊情况外，均须按本条件进行招标。
三、  公司的建设工程招标工作由公司招标工作领导小组负责实施。