财政精细化管理论文财政管理论文-财政信用资金管理存在的问题分析.doc

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财政精细化管理论文财政管理论文-
财政信用资金管理存在的问题分析
[摘 要]财政信用资金是否用在社会所急、社会所需,是否使用在刀刃上,这是我们应该思考的问题,只有将财政信用资金用好了,才能有效帮助社会事业发展。本文分析了财政信用资金管理中的各种问题及其完善财政信用资金管理的具体措施。
　　[关键词]地方财政 财政信用 资金管理
　　在发展地方经济,增加地方财政收入和帮助社会事业发展等方面,财政信用资金都起到了一定的作用,尤其是在发展当地养殖业上成效十分明显。但是由于时代的发展,原先的财政信用资金的管理难以跟上时代的脚步,直接导致一部分项目管理不够完善、效益不够明显、许多项目不能达到预定目标,加之有些单位个人对财政信用资金认识不够,直接导致财政信用资金的难回收。
　　一、财政信用资金中存在的问题
　　1.资金分散,难以形成资金优势
　　许多财政部门对于资金的存放,采取多头开户并分散管理。这样的存放情况,不仅不利于财政部门向那些符合条件和产业政策的项目进行集中投资,也容易致使各个资金管理部门只强调专款专用,而忽视了那些急着需要资金扶持的项目因为资金的问题而不能开展,更谈不上发挥其经济效益了,甚至由于资金的分散管理,可能出现中饱私囊的情况。
　　2.财政信用资金投资不合理且回收难
　　有些地方财政部门将财政信用资金用于投资股票、有的用于房地产开放、有的拆用资金购买国债。这些资金投资的不合理性,不利于财政信用资金的盘活,也容易导致财政信用资金的回收困难。由于财政部门的回收资金力度不够,借款企业和个人对财政信用资金的认识存在错误认识,在资金管理上也存在许多漏洞,直接导致财政信用资金的回收率低下,有的财政信用资金甚至收不回来。
　　3.财政信用资金管理制度不够完善
　　在对财政信用资金的管理上,存在着一些人情放贷,导致财政信用资金被不合理占用甚至是资金的流失,这种情况也时有发生。比如有的企业因为与财政信用资金管理部门关系好,将财政信用资金用于支付银行贷款的利息。在财政信用资金使用管理过程中,也存在着本单位人员谋取私利的现象,某些财政部门将部分财政信用资金用于本单位的基建工作和购买车辆,甚至是直接将财政信用资金当做对本单位员工的奖励和福利,部分财政信用资金存在着截留、挪用。有些应该给予企业的补贴,财政部门不及时给予并将资金进行截留,或是将财政收入中的以部门直接当做财政信用资金。
　　二、完善财政信用资金管理的具体措施
　　财政信用资金管理方面存在的问题的原因是多方面的,但是主要原因是国家法律法规的不完善,要想完善财政信用资金管理,应该从以下几点开始:
　　1.增强约束力度并加大清欠力度
　　首先要严格执行财政信用资金管理的各种规定,要做到发放有手续、管理有计划,不至于改变财政信用资金的作用和性质。对于财政信用资金要做到集中管理,做到发放审核,同时严格审批程序,认真做好每一步的工作,防止人情放款、部门违法干扰贷款、挪用财政信用资金等情况的发生,以达到用好财政信用资金的目的。
　　财政部门对于那些拖帐、欠账的单位和企业,应采取行政方法、法律方法、经济方法等多种有效方法来及时清理回收各项财政信用资金,同时使用经济手段、法律手段、行政手段加大清欠力度,发挥行政部门、公安部门、检察院等部门执法手段,争取它们的配合,将那些执法困难的债权事物交给公、检、法部门办理。
　　2.采取一定的优惠政策,突出财政信用资金的作用
　　财政部门要建立一个符合当地经济发展规律的规模,并与政府财政进行有机的结合,从而在根本上体现财政信用资金“拾遗补缺”的原则,做到信用资金的来源正、管理好,使之充分的发挥财政信用资金在整个财政中的效果,推动当地社会经济发展。在对财政信用资金的管理上,财政部门可以首先适当的放宽资金的投放使用时间,以便充分发挥出财政信用资金对扶持项目的引导作用,其次对于那些各种指标完成优秀并及时归还财政信用资金的单位,财政部门可以适当的减少使用费,从而减轻企业的资金负担,通过制定政策,给予企业实在的优惠,体现出财政信用资金在经济发展中的重要作用,再次,财政部门可以实行税收返还与财政信用资金按时归还相抵消的制度,从而在一定程度上加强了财政信用资金的信誉,并容易引起各级政府对财政信用资金的重视。
　　3.合理选择项目,进行重点扶持
　　细致分析后确定项目,这是做好财政信用资金管理工作中的重要前提。这项工作做好与否,不仅仅关系到财政信用资金作用能力的释放和回收资金工作的成效,也在一定程度上影响了当地的经济发展。因此,在对项目进行扶持之前,应先组织专家、学者、权威人士进行相关方面的研究,对于那些前景好、可以在一定程度上带动经济发展的项目进行重点扶持,以达到保证财政信用资金的使用得当,对财政信用资金负责的重要目的。这样的管理方式,还可以有效的避免作假项目、将资金挪作他用和资金的随意使用等情况的发生,长此下去,财政信用资金也会更加规模化、有序化。
　　综上所述,对于财政信用资金,各政府要给予高度的重视,财政部门要保持清醒的头脑,分析当前大环境的形势,建立及时并有效的回收方法,将长期在外的逾期财政信用资金收回,提高财政信用资金的周转速度,只有这样,财政信用资金才能切实的为当地社会经济发展做出该有的贡献。
　　参考文献:
　　[1]刘礼欣.试论财政信用制度.财贸经济,1983;09
　　[2]徐放鸣.加强信贷资金的宏观管理.福建论坛,1985;08
　　[3]杨天义.信用与信贷二词应区别使用方法.西南融,1981;06
　　[4]王 梅.《 加强企业流动资金管理提高资金使用效益》. 郑州经济管理干部学院学报,2006;3
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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