重大危险源的评价.docx
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1、重大危险源的评价重大危险源的评价是一项十分复杂的技术性工作,需要系统地收集设计、运行及其他与重大危险源有关的资料和信息。对重大危险源的关键部分,尤其应进行分析和评价,找出潜在的工艺缺陷、失误因素和预防重点。重大危险源是指工业活动中危险物质或能量超过临界量的设备、设施或场所。重大火灾、爆炸、毒物泄漏事故,尽管其起因和影响不尽相同,但都有一个共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒物质或具有引发灾难事故的能量,大大的影响了职工的人身健康。 重大危险源同重大事故隐患是两个既有联系又有区别的概念,前者强调设备、设施、场所中存在或固有的危险物质(能量)的多少,后者可以认为是出现明显缺陷(人的不安全
2、行为,物的不安全状态或管理上的缺陷)的重大危险源。从重大事故隐患治理到重大危险源辨识、评价控制是重大事故预防思想的进步,是从源头上抓预防,是落实预防为主,关口前移的具体体现,也是国家安全生产法律、法规的强制要求。 一、危险源辨识、风险评价和风险控制的策划风险的定义是:对目前所采取的行动,在未来没有达到预期结果(失败)的可能性。其大小可用失败的概率和失败的后果两个变量来标识。风险分析有狭义和广义两种,狭义的风险分析是指通过定量分析的方法给出完成任务所需的费用、进度、性能三个随机变量的可实现值的概率分布。而广义的风险分析则是一种识别和测算风险,开发、选择和管理方案来解决这些风险的有组织的手段。它包
3、括风险识别、风险评估和风险管理三方面的内容。风险识别是指确定那些可能导致费用超支、进度推迟或性能降低的潜在问题,并定性分析其后果。在这一步需作的工作是分析系统的技术薄弱环节及不确定性较大之处,得出系统的风险源,并将这些风险源组合成一格式文件。风险评估是指对潜在问题可能导致的风险及其后果实行量化,并确定其严重程度。这其中可能牵涉到多种模型的综合应用,最后得到系统风险的综合印象。而风险管理则是指在风险识别及风险分析的基础上采取各种措施来减小、规避或监控风险。这也可以说是风险分析的最终目的和益处。定性风险分析的目的是界定风险源,并初步判明风险的严重程度。初步危险分析是用于识别系统中可能存在的风险源。
4、 用人单位应建立和保持危害辨识、风险评价和实施必要控制措施的程序。内容包括:常规和非常规的活动;所有进入作业场所人员的活动;所有作业场所内的设施。识别所要解决的问题或改进机会,以及它为什么重要和需要优先改进;问题或改进机会的背景是什么,到目前为止的情况是怎样的;将不尽人意的绩效结果用具体的语言表现出来,有什么损失,并具体说明希望改进到什么程度;明确改进项目的题目和目标值,以及时限和可行性;正式选定任务负责人(若是组成团队就确定组长和组员);对改进活动的费用做出预算;拟定改进活动的时间表。根据项目目前所处的现状,进行如下调查:针对所要解决的问题或改进机会,对现状进行调查、把握;进行过程分析,深入
5、现场收集数据及信息,评价当前绩效;为调查现状的具体情况和主要方面,需要从时间、地点、种类、特征等视角分层调查;必要时,对项目目标进行修订或确认。二、重大危险源的辨识 消除、降低和避免各类与工作相关的伤害、疾病和死亡事故的发生,保障全体劳动者的安全与健康。 防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源。 对于渐进性改进和突破性改进中的重大改进,该步骤包括识别问题可能的原因,并通过筛选、验证,寻求对结果影响显著的要因(根本原因)。重大危险源的评价是一项十分复杂的技术性工作,需要系统地收集设计、运行及其他与重大危险源有关的资料和信息。对重大危险源的关键部分,尤其应进行分析和评价,找出潜在的工艺缺陷、失
6、误因素和预防重点。1、评价的方法:凡具备以下条件的均应判定为重大危险源:不符合法律、法规和其他要求的;相关方有合理抱怨和要求的;曾发生过事故,且未有采取有效防范控制措施的;直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的;通过作业条件风险评价方法,即LEC评分法。总分160分高度风险的,也评价为重大危险源。评估事故发生的可能性和严重程度且针对确定的重大危险源制定相应的目标指标及管理方案。2、评价的步骤: 选择施工/安装活动、过程、场所和服务,确定施工/安装工艺流程;进行危险源辩识,即识别施工/安装活动、过程、场所和服务中的危险源;进行危险源的定性和定量评价;汇总、分析、确定重大危险源,制定风险
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