液化石油气站环境风险应急专项预案.doc

佛山市南海沙头石江液化石油气站
突发环境事件应急预案

11月第1版

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目录
1. 目标和使用指导 1
1.1 编制目标 1
1.2 编制依据 1
1.3 适用范围 1
2. 气站基础情况 2
3. 工作标准 3
4. 区域气象气候及水体水文特征 3
4.1 气象气候 3
4.2 水体水文 6
4.3 受纳水体及区域空气质量标准 6
5. 危险目标及环境风险 7
5.1 危险化学品 7
5.2 周围保护对象 7
5.3 气站关键易发环境风险事故装置和区域 7
6. 环境风险事故分类及信息传输 8
6.1 事故分类 8
6.2 事故汇报程序 9
7. 应急组织机构和职责 10
7.1 应急组织机构 10
7.2 应急组织机构职责 11
8. 应急响应 12
8.1 应急响应程序和等级 12
8.2 应急响应行动计划 14
8.3 应急器材和保障 21
9. 应急公关和善后行动 21
9.1 应急公关 21
9.2 善后行动 23
10. 应急培训和演练 23
10.1 应急培训计划 23
10.2 应急响应模拟演练计划 24
11. 预案评审和更新 24
11.1 气站应急预案更新 24
11.2 应急预案部分更新 25
12. 附则：名词术语定义 26

附件1 站区平面部署及场内疏散路线图 27
附件2 四面环境示意图 28
附件3 站外疏散路线图 29
附件4 气站排污河涌和应急监测断面图 30
附件5 LPG运输事故紧急处理步骤 31
附件6 关键化学品原料 32
附件7 气站内部应急组织结构图 34
附件8 内部应急组织通讯录 34
附件9 应急器材 错误！未定义书签。
附件10 对外紧急应变通讯 错误！未定义书签。
附件11 和本预案相关预案关系 35
附件12 紧急应变指挥中心 36

1. 目标和使用指导
1.1 编制目标
本预案用以在气站发生突发环境事件时，能经过本预案实施来控制、减小和降低事故带来损失和影响，以保障气站职员和周围公众健康和安全，致力保护周围大气和水环境。
本计划含有相关应急程序、守则及指导，是气站各级职员应对日常紧急和突发意外环境事件行动指南。
1.2 编制依据
（1） 《中国环境保护法》，1月，全国人大常委会；
（2） 《中国环境评价法》，9月，主席令（第四十八号）；
（3） 《中国安全生产法》，12月，全国人大常委会；
（4） 《中国消防法》，5月，全国人大常委会；
（5） 《中国固体废物污染防治法》，4月，全国人大常委会；
（6） 《危险化学品安全管理条例》，国务院令591号，12月；
（7） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》，国务院令352号，5月；
（8） 《国家突发环境事件应急预案》，国务院，2月；
（9） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，GB/T 29639-；
（10） 《危险化学品事故应抢救援预案编制导则（单位版）》国家安监局，；
（11） 《突发环境事件应急预案管理暂行措施》，环境保护部，9月。

1.3 适用范围
各部门主管应确保职员遵守本应急预案，并在日常处理紧急事件时能熟练应用本预案。职员除了解、明白环境应急预案理论及程序外，还必需在工作时严格遵守。
本预案适适用于LPG储存充装站气站LPG运输过程全部发生或可能发生突发性环境污染事件预防及应急处理。

2. 气站基础情况
（1） 基础信息：气站在广东省佛山市南海区九江镇沙头石江第三工业区，中心地理位置坐标：113.013414,22.896958。该气站占地面积约11188m2，关键从事LPG钢瓶充装经营及运输，注册资本100万元。
气站法人代表：李莹彬。气站联络电话：86916524。二十四小时值班电话：86916524。气站总职员23人，设置有办公室、储罐区、充装区、等部门。
（2） 气站四面：北边消防通道；西边九樵路和河涌；南边工业园道路和空地；东北消防水池和空地。
（3） 气站关键产品：销售并运输液化石油气。
（4） 气站关键建筑：设有液化石油气储罐区、机泵区、充装台、装卸平台等，配套地磅、办公室、消防泵房、配电房、LPG瓶装运输车5台、消防水池1个（容积4000m3），LPG罐区配套消防喷淋和水封井等。
（5） 关键原辅材料及其消耗量
表2-1 关键原辅材料及其消耗量
原材料名称
周转量（t/a）
储存方法
储存位置
备注
液化石油气
3600
储罐
储罐区
供槽车运输到站
注：（t/a）表示 吨/年；
（6） 产品生产工艺步骤及产污步骤示意

3. 工作标准
（1）以人为本，安全第一。一直把保障人民群众生命安全放在首位，认真做好预防事故工作，切实加强职员和应抢救援人员安全防护，最大程度地降低事故灾难造成伤亡和财产损失。
（2）主动应对，立足自救。努力完善安全管理制度和应急预案体系，准备充足应急资源，落实各级岗位职责，做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度，碰到突发事件时，能够立即快速采取正确方法，主动应对、立足自救。
（3）统一领导，分级管理。各应抢救援小组在总指挥统一领导下，负责指挥、协调处理突发事故灾难应抢救援工作，相关部门和各班组根据各自职责和权限，负责事故灾难应急管理和现场应急处理工作。
（4）依靠科学，依法规范。遵照科学原理，充足发挥顺德区燃气教授作用，实现科学民主决议。依靠科技进步，不停改善和完善应抢救援方法、装备、设施和手段，依法规范应抢救援工作，确保预案科学性、权威性和可操作性。
（5）预防为主，平战结合。坚持事故应急和预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好事故预防、估计、预警和预报工作。做好应对事故思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应抢救援工作相结合，搞好宣传教育，提升全体职员安全意识和应抢救援技能。
4. 区域气象气候及水体水文特征
4.1 气象气候
（1） 地面温度
当地域近20年月平均最高气温为30.7℃，最低气温为11.9℃ ，月平均最高气温全部在7月，最低气温多在1月份。最近三年出现月平均最高气温为30.3℃，出现在8月份，最低气温11.9℃，出现2月份。
（2） 地面风速
当地域近20年间最大月平均风速为3.1米/秒，最小月平均风速为1.2米/秒，20年月平均风速度为2.16～2.49米/秒，分别为11月和7月。
以最近三年气象资料进行分析，近三年季小时平均风速1.7～3.1米/秒，其中春季小时平均风速在1.6～2.5米/秒之间，夏季小时平均风速在1.7～3.0米/秒，秋季小时平均风速在1.6～2.5米/秒，冬季小时平均风速在1.5～2.2米/秒，春季最大小时平均风速多出现黄昏时段，夏季最大小时平均风速则出现在下午时段，秋、冬三季最大小时平均风速多出现在正午前后时段。
（3） 风向、风频
当地域一月（冬季代表月）主导风向为北西北（NNW），出现频率为23%；二月主导风向为南东南（SSE），出现频率为17%；三月、四月（春季代表月）、五月主导风向为东南（SE），出现频率分别为15%、15%、18%；六月、七月（夏季代表月）主导风向为南东南（SSE），出现频率分别为26%、22%；十月（秋季代表月）主导风向为北东北（NNE），出现频率为22%；十一月、十二月主导风向为北西北（NNW），出现频率分别为19%、18%；
三年平均主导风向为南东南风（SSE），次主导风为北西北（NNW）和东南风（SE），所占百分比分别为：11%、10%和9%。风玫瑰图以下图所表示：

静风2%

（4） 气候条件
该地域年最大风速在7.7～14.3米/秒之间，年最高气温在36～38.7℃之间，年最低气温1.6～8.4℃之间，年平均相对温度在70～80%之间，年总降雨量在1215.1～2403.3毫米之间，二十四小时最大降雨量在71.9～257.8毫米之间,年日照时间在1390.6～2146.5小时之间。
4.2 水体水文
（1）北江大涌
北江大涌水质实施《地表水环境质量标准》（GB3838-）IV类。
（2）内河涌
本气站西面是石江涌。
（3）周围水源保护区设置情况
北江大涌距离气站约20公里，没有水源保护区。
（4）周围区域道路
气站西门是九樵路，南面是工业园道路，路宽约10m，道路路边和气站有围墙隔开。
4.3 受纳水体及区域空气质量标准
本气站西面水体石江涌水质实施GB3838-之Ⅳ类标准
本气站所在区域为二类功效区，实施《环境空气质量标准》（GB3095-）所列二级标准。
5. 危险目标及环境风险
5.1 危险化学品
表5-1 危险化学品特征及储存量表
化学品名
分类及编号
关键危害特征
贮存地点
最大储存量（t）
周转量（t/a）
LPG（液化石油气）
易燃气体
21053
易燃易爆
低毒
储罐区
192
3600
注：（t/a）表示 吨/年；
5.2 周围保护对象
表5-2 周围关键环境保护目标
序号
名称
性质
方位
和气站边界距离（m）
影响风向
疏散集合点
规模
1
金龙恒家俱
工厂
东南
250
西北
工厂
100人
2
金牛饼干厂
工厂
北
100
南
工厂
50人
3
东升化工厂
工厂
西
隔石江涌200
东
工厂
50人
5.3 气站关键易发环境风险事故装置和区域
5.3.1 危险化学品储存区域
液化石油气储罐区：储罐区共设置有液化石油气储罐4个（最高工作压力1.65Mpa），每个储罐容积100m3，累计400m3，最大贮存量400m3，累计192吨。
5.3.2 关键环境风险
Ø LPG装卸、或储存罐（桶）因缺点造成泄漏，遇火源引发燃烧爆炸，其烟尘对周围大气质量和居民健康造成影响，扑救火灾时产生泡沫溶液或消防废水经过污水或雨水管网进下周围河涌；
Ø LPG泄漏后，未燃烧爆炸，挥发产生有害物质散发到周围空气，影响周围大气质量和居民健康；
Ø LPG泄漏和火灾事故处理过程可能对处理人员造成伤害，包含冻伤、中毒、窒息、烧伤等;
Ø LPG罐车装卸过程中，装卸软管脱落和破裂，造成液化石油气介质泄漏、燃烧及爆炸;
Ø 交通事故如翻车、撞车，和违章驶入限高区域内等，引发LPG罐车罐体破损，安全附件如安全阀、压力表、液位计及装卸阀门等损坏，附件如阀门等损坏，造成液化石油气介质泄漏、燃烧、爆炸。

5.3.3 环境风险识别表
表5-3 气站环境风险识别表
风险类别
产生区域
可能引发原因
关键危害和后果
LPG泄漏
储罐区、
运输过程
装卸物料时失误、设备缺点、交通事故等
挥发产生有害物影响周围大气和居民健康
化学品火灾爆炸
储罐区、
运输过程
泄漏化学品遇火源产生燃烧爆炸
烟气弥散，超声波危害，消防废水排放
6. 环境风险事故分类及信息传输
6.1 事故分类
6.1.1 泄漏事故
（1）轻微泄漏事故：设备、管道、附件等发生轻微泄漏，未发生火情，经停机检修即可恢复生产运行事故。
（2）通常泄漏事故：设备、管道、附件损坏发生较严重泄漏，伴有气雾、声响、结霜等现象，或因泄漏引发大火，但采取系统操作，能够控制或阻断泄漏和火情，不会组成更大险情事故。
（3）严重泄漏事故：设备、管道、附件等发生无法操控破裂或火灾事故，致使液化石油气大量泄漏或造成严重火灾，危及本单位及周围建筑和居民生命财产安全事故。
6.1.2 火灾爆炸事故
（1）火警：轻微泄漏产生爆燃，使用就近灭火器立即扑灭；
（2）火灾：通常泄漏引发火灾，需要消防队才能扑灭火灾；
（3）爆炸：储罐严重泄漏后引发火灾或蒸汽云爆炸，产生容器破裂、超声波等次生灾难。
6.1.3 其它环境风险事故
消防水池无法收容泄漏物或消防废水；
LPG运输过程发生事故；
LPG残液对土壤、水体造成污染。
6.1.4 警报等级
依据本气站特点，将环境风险事故警报等级分级以下表6-1所表示。
表6-1 环境风险事故等级
警报等级
事故性质
正常运作
帮助
受影响范围
后果
一
轻微泄漏、火警
不影响
不需要
车间范围内
不严重
二
通常泄漏、火灾事故
局部生产停止
外部帮助
气站范围内
较严重
三
1、严重泄漏、火灾事故；
2、LPG爆炸事故；
3 事故造成无法转移LPG或收容消防事故废水。
全部停产
外部帮助
社会
人员伤亡
6.2 事故汇报程序
任何人员在本岗位发生LPG泄漏时均应立即采取方法控制和处理，当不能控制时应立即汇报直接上司或拔打站应急电话86916524。
气站任何人员在任何时间获知气站任何环境事故信息，必需立即拨打应急电话86916524。
事故汇报对象和步骤以下表6-2和图6-1所表示。

表6-2 事故汇报对象和方法
警报等级
第一汇报对象
汇报对象
对外汇报
紧急应变小组
汇报内容关键点
一
当班班长
总经理
不需要
开启
事故地点、事故性质（火灾爆炸、泄漏、中毒、化学灼伤）、泄漏化学物质及泄漏时间、受伤人员及程度
二
车间主任
总经理
不需要，内部应急电话86916524
戒备
三
应急办公室
总经理
119、120、12369
响应

图6-1 事故汇报步骤

7. 应急组织机构和职责
7.1 应急组织机构
表7-1 应急机构组成及职责
队伍名称
组成
责任人
（现场指挥）
职责
总指挥
总经理
总经理
公布警报和开启（对应等级）应急预案；全方面负责组织和指挥应抢救援工作；协调各队间配合工作；向上级领导和机关汇报事故范围、应抢救援战略战术、可能造成影响，必需时请求社会支援。
副总指挥
经理
经理
帮助总指挥领导、协调全气站应急指挥部建设；帮助总指挥开展应抢救援工作；负责指挥协调全气站应抢救援抢险、抢修、医疗、抢救物质、供给、运输及事故通报、安置工作指挥；总指挥不在时替换其职责。
讲话人
工程师
工程师
代表气站向传媒公开公布清楚而正确消息；严重事故时，须和应急办公室讨论新闻稿内容；
事故早期，现场指挥人员或工程师遇媒体关注或采访时，应将信息转至部门经理，事故忽然变得严重时，应转至总指挥或副总指挥。
消防灭火组
义务消防队员
部门经理
灭火（罐区消防喷淋冷却）、帮助专业消防部门灭火和处理消防废水（应急池切换阀，罐消防喷淋）
保卫警戒组
现场治安员
部门经理
现场治安、交通指挥、警戒、消防系统手动控制操作
通讯联络组
现场义务联络员
部门经理
负责本单位手提式喊话器、对讲机等设备设施完好有效；担负各队之间联络和对外联络通信和全站、站外通报
现场救护组
现场义务救护员
部门经理
进行医疗抢救和伤员护送就医
物资供给组
供给部
部门经理
负责抢险物资供给，人员和物资运输；负责事故现场抢救、洗消用水及安置地点用水，立即处理供水管网故障；负责事故善后工作
7.2 应急组织机构职责
应急指挥机构设置总指挥一人，副总指挥两人，现场各应急小组组长兼现场指挥。
设置气站讲话人，由总经理或其委托代言人担任。
一、 总指挥
（1） 依据现场情况改变和需要作出对应对策，公布警报和开启（对应等级）应急预案；
（2） 全方面负责组织和指挥应抢救援工作；
（3） 协调各队间配合工作，统一思想、统一行动，处理问题，确保各队步调一致；
（4） 向上级领导和机关汇报事故范围、应抢救援战略战术、可能造成影响，必需时请求社会支援。
二、 副总指挥
（1） 帮助总指挥领导、帮助全气站应急指挥部建设；
（2） 帮助总指挥开展应抢救援工作；
（3） 负责指挥协调全气站应抢救援抢险、抢修、医疗、抢救物质、供给、运输及事故通报、安置工作指挥；
（4） 总指挥不在时替换其职责。
三、 现场指挥（各应急小组组长）
（1） 评定紧急事故情况及决定是否为严重事故，决定后立即激活对应等级警报；
（2） 在外部救援单位抵达前，指挥现场拯救及应急工作。
（3） 确保和紧急控制中心和总指挥建立联络。
（4） 向总指挥汇报全部重大进展。
（5） 向外界处理紧急事故高级官员提供所需意见和资料。
（6） 妥善保留证物，以方便未来调查事件起因及发生情况。
四、 气站讲话人
（1） 代表气站向传媒公开公布清楚而正确消息。
（2） 严重事故时，须和指挥中心讨论新闻稿内容，对外公布消息时须和新闻稿专题保持一致。
（3） 事故早期，现场指挥人员或工程师遇媒体关注或采访时，应将信息转至部门经理，事故忽然变得严重时，应转至总指挥或副总指挥。

8. 应急响应
8.1 应急响应程序和等级
当在本站发生泄漏、火灾、爆炸事故时，调度中心值班人员应根据应急响应分级标准判定出对应警情，并经应抢救援总指挥确定后开启应抢救援程序。其响应程序图8-1所表示。
图8-1 事故响应程序图
本预案依据事故严重程度、后果、影响范围制订了两个不一样应急响应等级，依据各级资源调度利用，将响应等级和响应程度以下表8-1所表示。
表8-1 事故响应等级及响应程度
等级
内容
标准
一级
二级
三级
响应部门
本部门
多于一个
全站
应急资源
本部门可正常利用*
多个部门帮助
全部资源
现场指挥部
设在本部门
统一协调
控制中心
波及范围
本部门区域
站内
站周围区域
应急开启权限
本部门
应抢救援总指挥
警报范围
本部门
全站
站周围区域
事故控制
本部门可控制
站可控制
需要外界力量
*注：“本部门可正常利用”是指在该部门权力范围内通常可利用应急资源（包含人力、物力等），或其它需支援资源由本部门负责联络可处理。
8.2 应急响应行动计划
8.2.1 警报和通知
（1）报警程序：事故一经确定，当班值班长必需首先向应急办公室报警，应急办公室值班人员再向消防、安监、环境保护、医疗等报警；报警时不要慌张、言词要清楚并按要求说明具体事故情况（事故地点、事故类型、有没有些人员受伤等）。
（2）应急响应电话（二十四小时开通）接到现场报警，或监测网络发出报警信号，控制中心值班人员必需在接警报第一时间和现场进行联络确定，并依据应急响应分级标准初步判定是否开启应急预案及响应等级，同时立即向总指挥汇报。应抢救援预案由总指挥开启。当应急预案开启后，在对应范围内用警报器发出声、光警报。尤其是发出疏散警报后，必需在气站广播（专线）进行应急广播、紧急公告等，并对警报盲区和特殊需要群体（如听力障碍、语言不通等）等进行其它辅助方法警报有效告之，尽最大努力不遗漏任何可能被波及人员。
8.2.2 对外紧急汇报
（1） 对外紧急汇报授权：
控制中心在预案开启后，总指挥或授权人应立即将事故按汇报程序负责向外部相关部门汇报并请求外部援助。
（2） 对外紧急汇报内容：
对外紧急汇报内容包含：
① 事故单位，时间、地点、报警人和联络方法；
② 事故类型（危险化学品泄漏外溢、爆炸、燃烧、水体污染等）；
③ 包含危险化学品名称和数量；
④ 危害程度（是否污染水体、人员受伤情况、设施和财产损失情况等）
⑤ 事故初步原因；
⑥ 周围情况、交通路线和对救援要求等；
（3）对外汇报次序
① 110指挥中心（南海区应抢救援中心）；
② 119消防指挥中心；
③ 120医疗救护中心；
④ 区住房和城镇建设局；
⑤ 区环境保护局；
⑥ 区环境运输和城市管理局；
⑦ 区市场安全监管局；
⑧ 区政府应急办公室；
⑨ 区卫生和人口计划生育局；
⑩ 区疾病预防控制中心；
⑪ 镇人民政府；
⑫ 九江派出所；
⑬ 供电所；
⑭ 自来水企业；
⑮ 相关专业帮助救援企业：
⑯ 区突发燃气事件应抢救援队。
8.2.3 应急和救援
开启应抢救援预案后，由总指挥（或授权控制中心）开启警报系统，并依据响应等级通知各相关人员到位。
总指挥须立即在控制中心组建现场应抢救援指挥部（以下简称指挥部）。指挥部负责指挥全过程应抢救援行动，并协调专业队伍间相互配合，和对外界联络。
（1）进入事故现场人员必需做好个人防护，严格按相关要求安全着装，携带必需工具、消防器材，确保本身安全和应抢救援行动顺利进行。
（2）事故现场装置人员应在专业人员来临前，严禁无关人员进入事故危险区，并按本装置应急预案做好工艺处理，尽力预防事故扩大，然后可在指挥部指导下安全撤离事故现场。
（3）指挥部相关专业人员应划分出事故现场死亡区、危险区、边缘区，并依据现场实际情况随时调整，指挥部负责立即通知。
（4）警戒组在事故边缘区外围设置警戒线、警报器并负责保安；清除外围障碍，建立应抢救援“绿色通道”；帮助伤病员到医疗点。
（5）灭火组应着安全防护装备进入事故区，对泄漏部位进行堵漏、火灾部位进行灭火，或对危险部位进行预处理（降温、隔离等）；负责救助事故区域被围困人员脱离现场。
（6）抢险人员（消防、工程）不能进入区域，应经过（建立）监测网络（视频、监测仪器）察看现场情况，处理事故外围阀门、管线进而控制事故漫延。
（7）若事故现场设备、管线、容器需工程抢修抢险，由设备科负责或第三方抢修队伍进行实施；救护组需帮助医院建立现场临时医疗点。
（8）人员疏散
事故发生后在一定时间内难以控制，甚至还有加剧、扩大可能，应抢救援指挥领导小组应决定：组织人员紧急疏散或转移。
控制中心利用广播通知站区职员疏散，通讯组通知办公楼及车间职员疏散并向丰华派出所通报事故情况，丰华派出所通知周围居民疏散。
疏散工具（车辆、船只）运载人员，或人员就近徒步疏散到指定安全集结点，疏散路线图见附件3；警戒组和站内志愿人员和地方公安人员维护疏散时队伍秩序、道路交通通畅，组织疏散人群有序地疏散到安全地点。
（9）由总指挥判定本站抢险救援队能否控制事故继续发展，若不能则立即请求外界支援。
8.2.4 现场应急处理方法方案
8.2.4.1 处理事故优先保障程序：
（1）保障人身安全
（2）保障财产安全
（3）实施应变方法
（4）事后处理及改善工作
8.2.4.2 气站LPG潜在危险
（1）易燃易爆：本气站储罐区储存液化石油气（LPG）含有易燃易爆特征，其蒸气和空气混合后，会产生一个极易燃烧和爆炸混合物。
（2）冻伤危害：液化石油气（LPG）在气化过程中会快速吸收大量热能，使周围温度急剧下降。所以，一旦接触皮肤，会发生冻伤事故。
（3）窒息、中毒危害：当泄漏液化石油气时，气体会自动扩散或占据某一空间，倘若人体置身于气体范围内，会有缺氧窒息危险。
（4）极易扩散：在标准温度和压力下，液化石油气液态变成气态膨胀比约为1：250，LPG比空气重，泄漏后轻易沉积在地面或低洼处，极易串入下水道。
8.2.4.3 燃气泄漏事故处理标准
（1）抢修人员进入事故现场,应立即控制气源、消亡火种,驱散积聚燃气。在室内应开启门窗通风,严禁启闭电器开关。
（2）燃气设施泄漏抢修宜在降低燃气压力或切断气源后进行。当泄漏处已发生燃烧时，应先采取方法控制火势后再降压或切断气源,严禁出现负压。
（3）当抢修中无法消除漏气现象或不能切断气源时,应立即通知相关部门,并作好事故现场安全防护工作。
（4）修复供气后,应进行复查,确定不存在不安全原因后,抢修人员方可撤离事故现场。
（5）液化石油气管道泄漏抢修,除应符合上述要求外,还应符合下列要求:
A．液化石油气泄漏抢修时,应备有干粉灭火器等有效消防器材。应依据现场情况采取有效方法消除泄漏,当泄出液化石油气不易控制时,可用消防水枪喷冲稀释泄出液化石油气。
B．液化石油气泄漏区必需采取有效方法,预防液化石油气聚积在低洼处或其它地下设施内。
（6）场站泄漏抢修作业应符合下列要求:
A．低压储配站泄漏抢修
a、检验和抢修人员宜采取燃气浓度检测器或采取肥皂液、嗅觉、听觉来判定泄漏点;
b．依据泄漏部位及泄漏量应采取对应方法堵漏;
c．当发生大量泄漏造成储气柜快速下降时,应立即打开进口阀门、关闭出口阀门,用补充气量方法减缓下降速度;
d．需动火进行修补泄漏点时,应按本规程第5.3节中相关条款实施。
e．压缩机房、短泵房燃气泄漏时,应立即切断气源、电源，开启室内防爆风机排气通风。故障排除后方可恢复供气。
8.2.4.4 罐区火灾扑救标准
（1）发生火灾、爆炸等事故,危及燃气设施和周围环境安全时,应帮助消防部门抢救；
（2）当燃气设施发生火灾时,应采取切断气源或降低压力等方法控制火势,并应预防产生负压；
（3）燃气管道及设备发生爆炸后,应快速控制气源和火种;应保护好事故现场,预防发生次生灾难；
（4）火灾和爆炸灾情消除后,应对管道和设备进行全方面检验,消除隐患。
8.2.4.5 预防污染扩大站内控制方法
（1）当LPG装卸发生泄漏时应立即切断阀门，使用现场应急器材（砂包、吸附棉等）进行围堵或吸附收容，转移至安全地带。必需时使用泡沫或消防水喷淋预防挥发扩散引发爆炸；
（2）当生产装置区发生泄漏时，应立即停止LPG充装和卸车，使用现场应急器材（砂包、吸附棉等）进行围堵或吸附收容。
（3）当发生火灾，扑救火灾产生消防废水，应急人员应立即检验消防水池切换阀，确保事故废水能顺利进入消防水池。假如不能确保，应立即通知控制中心，控制中心应立即通知环境保护部门和水利部门，做好应急监测和控制。
（4） 当废气处理装置失效时，应立即停止生产进行检修。
8.2.4.6 具体处理方法
（1）对于气站响应级火灾事故处理方法：
A、发觉火情后，现场值班人员应保持冷静，明辨方向和火势大小，快速使用起火现场灭火器、消防栓、消防枪等多种消防器材在第一时间灭火，努力争取把火控制、扑灭在早期阶段。同时呼叫周围人员参与到灭火和报警，并将事故汇报给应急指挥部及现场主管人员；
B、总指挥（副总指挥）接到火灾事故汇报后，令拉响警报器；
C、在岗职员听到警报器鸣响，首先将本岗位生产处理至安全状态，其它职员立即赶赴紧急集合点集合待命；
E、总指挥（副总指挥）依据火势情况命令灭火现场指挥率灭火组和应急组人员赴事故现场支援，参与灭火；
F、总指挥（副总指挥）同时令通讯组、救护组等部门进入各自岗位开展工作；
G、通讯联络组向起火部门职员发出通报，快速地指导人员疏散撤离，对送风、电源作出处理，停止其运行或部分停止使用。警戒组在起火地点周围15米处拉警戒带、放置警戒标志划分警戒区，严禁无关车辆通行和外来人员出入，并迎接和引导消防车辆进入火灾现场。严格保护火灾现场，并严防趁火打劫。
H、救护组对火灾现场伤员进行护理，对重伤者要立即送往医院。紧急抢救、包扎伤员、帮助医务救护人员到场救护由办公室人员负责，运输伤职员作由经理办公室领导负责。
I、灭火期间如有些人员受伤，应以先抢救伤员为主；火灾扑灭后，应留有些人员观察现场情况，预防复燃；
J、物资供给组组负责保障救火过程物资保障，本着“特事特办、手续从简”标准，立即将救援物资运输到事故现场。
K、经认真检验确定火灾已根本扑灭后，总指挥（副总指挥）宣告火灾事故警报解除。进入事故调查和生产恢复阶段（因需要保留现场暂不能恢复生产除外）。
（2）需请求支援级火灾事故处理方法：
A、事故第一目击者向办公室报警后，即和周围职员利用就近灭火器材开始灭火；
B、总指挥（副总指挥）接到火灾事故汇报后，令拉响警报器，同时令报119及龙江镇应抢救援指挥部等相关部门；立即派人到气站门口等候消防车等外部救援队伍到来并做好向导工作。
C、在岗职员听到警报器鸣响，首先将本岗位生产处理至安全状态，其它职员立即赶赴紧急集合点集合待命；
D、总指挥（副总指挥）令灭火现场指挥率灭火组和应急组人员赴事故现场参与灭火（或现场指挥提前抵达现场组织灭火）；
E、总指挥（副总指挥）令事故处理现场指挥率事故处理组赴现场帮助将事故岗位处理至安全状态；
F、总指挥（副总指挥）令警戒组进行闲杂人员、运输工具等疏散和警戒工作（警戒组人员同时兼负为消防车引路职责）；
G、现场救护组同时赴现场选好有利位置准备开展伤员救护工作；
H、灭火期间总指挥和现场指挥要保持联络，遵照“先救人，后救物”标准和火场改变情况合理调配全部救援力量；
I、物资供给组组负责保障救火过程物资保障，本着“特事特办、手续从简”标准，立即将救援物资运输到事故现场。
J、在专业消防队抵达后，总指挥要主动介绍情况，随即配合专业消防指挥员帮助灭火；
K、火灾确定扑灭后，由专业消防指挥员或现场临时指挥部宣告火灾事故警报解除。本库总指挥应组织本库人员在专业消防指挥员（或上级相关部门）指挥下进行现场保护、事故调查等善后工作。
表8-2 污染物应急处理方法汇总表
污染物
应急处理方法
LPG
泄漏：1、快速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入；2、判明漏气位置，尽可能切断泄漏源，快速切断泄漏源上游管道阀，要依据当初气象条件，从上风向迫近漏气地点；3、应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防寒服，不要直接接触泄漏物；4、用工业覆盖层或吸附/吸收剂盖住泄漏点周围下水道等地方，预防气体进入；5、使用防爆风机进行通风，或用喷雾状水将漏出气态LPG冲散，以加速其向安全地带扩散，靠近喷水时应注意从上风向迫近；6、漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。
灭火：1、切断气源，若不能立即切断气源，则不许可熄灭正在燃烧气体；2、喷水冷却容器；3、使用灭火剂为雾状水、泡沫、二氧化碳。
8.2.5 应急监测
当发生消防废水或泄漏物进入水体时，应对周围水体进行监测，假如发生火灾爆炸或大量泄漏物挥发，应在其下风向布点监测。以下表8-3所表示。废水应急监测布点图见附件4。

表8-3 事故应急监测计划表
类别
监测点
监测项目
监测频次
废水
站内
站废水总排放口
pH、COD、泄漏污染物
事故1次/1小时
连续监测5天
石江涌
气站门口对开石江涌
pH、COD、泄漏污染物
环境
空气
场界、各环境保护敏感点
TVOC
下风向每500米布点，
每小时1次
*监测因子依据现场泄漏物不一样进行选择
8.2.6 现场消洗和恢复
消防废水处理
消防废水用消防水池搜集，事故处理妥善后分批运至有资质单位进行处理。
8.2.7 紧急戒备解除和应急终止
（1）事故处理完结后，由现场指挥宣告解除紧急戒备。
（2）在现场紧急戒备宣告解除后，在重返现场时必需加倍小心，切勿立即进入事发地点作善后修复、搜集证据或开启设施等，应先根本检验现场环境，待确定合乎安全后才可进行相关现场善后处理工作。
（3）事故应急结束必需符合以下条件：
①事故现场已得到控制；
②事故现场及相关影响范围内环境符合相关标准；
③造成次生、衍生事故隐患已经消除；
经事故应急指挥部检验评定，符合上述条件后，经应急指挥部同意后，宣告现场应急结束。
应急结束后，总指挥应组织应急小组责任人对事件进行调查和分析，对应急响应和过程进行检讨，方便完善应急预案。
8.3 应急器材和保障
气站常见应急器材见附件9。

9. 应急公关和善后行动
9.1 应急公关
9.1.1 气站讲话人
（1）气站指定总经理和公关组责任人代表气站讲话人，方便在第一时间为外界提供事故最新进展。其它人员（包含现场指挥和公关人员等）在事发后对传媒及用户应和讲话人做出一致响应，不管是所申述立场或所表示内容关键，均不得出现矛盾。
（2）假若该事故为严重事故或引发愈来愈多传媒关注时，则气站讲话人应和企业紧急控制中心一同立即定出新闻稿内容，并向传媒公开公布清楚而正确消息。
（3）新闻稿内容必需属实，并有技巧地汇报，内容应只围绕事故本身，和部分已被证实并经气站许可发放消息。
9.1.2 对外公布消息
当在紧急事故发生后，气站必需快速采取行动，以保障气站声誉。更关键，就是让外界认同我们是一家关心社会、关心大众安全及负责任气站。当传媒、社会大众和用户向气站寻求和事故相关消息时，我们必需要作出正确而老实回复，以免引发传媒负面报导。我们必需掌握发放消息主动权、发放渠道，和发放形式。
发生事故后，气站应指定专门人员对外公布消息。公布消息内容应该真实，并有技巧地汇报，内容应只围绕事故本身，和部分已被证实并经气站许可发放消息。
9.1.3 对传媒回应
因为环境紧急事件极有可能成为报章头条新闻，我们必需在事件发生后立即发出清楚公布，以保留气站声誉。气站必需对传媒问询立即作出适合回应，并发放正确消息，因为若不和传媒合作，便会引发传媒猜测，甚至令她们转向其它不可靠消息起源；再者，和传媒合作不仅能降低事故对气站不利影响，亦有助气站树立向公众负责企业形象。
事故发生后，气站须设置传媒查询热线，并准备好怎样响应传媒问题；碰到严重事故，气站须不时寄发新闻稿，让外界了解事故最新情况；若有需要，气站可召开记者招待会，让总经理有机会和传媒直接对话。
9.1.4 和政府部门沟通
除发出新闻稿外，总经理、副总经理会经过电话通知市政府、区、镇各相关部门。事故过后，如有政府部门邀请气站委派代表出席会议，向和会者解释事件经过，总经理、副总经理会代表气站出席。
9.1.5 和气站雇员和小区居民沟通
当发生严重事故时，全部雇员（除了那些获气站授权人士之外）须遵守气站政策指导，不得随意向外界公布任何消息，以免传出不正确数据，误导她人。雇员不得对传媒或用户提问发表个人意见，应该将全部公众查询转介至商务/公关部代表或气站讲话人。
当事件发生后，应经过小区居民委员会或村委会和小区居民进行沟通，如有居民到站咨询或提出问题，应由气站指定人员接待和进行沟通。
9.2 善后行动
9.2.1 事故调查和处理
事故处理完后，气站应急指挥部成立事故调查小组，根据“四不放过”标准（事故原因分析不清不放过，没有采取防范方法不放过，事故责任人和职员没有受到教育不放过，事故责任者没有受四处理不放过）进行调查处理，并形成事故汇报，报总指挥同意后汇报相关部门。
事故调查完成后，应在气站全体职员中开展环境风险应急相关知识教育和培训，完善相关操作规程和应急设施，更新和完善应急预案。
9.2.2 保险和索赔
事故发生后二十四小时内向相关保险气站汇报，事故处理完成后，由气站负责财产保险、人身意外伤害保险和社会保险管理部门向相关保险部门进行损失索赔。
依据事故调查处理汇报，完善气站财产保险、人身意外伤害保险保险范围、等级和管理制度。

10. 应急培训和演练
10.1 应急培训计划
表10-1 应急培训计划表
培训项目
培训对象
培训内容
培训要求
火警及泄漏应急处理技能培训
新进职员
及紧急应变人员
消防知识，逃生和疏散方法；
站内防火安全守则研讨；
多种消防设备认识和维护；
灭火器和消防水带操作演练；
泄漏事故处理程序和方法。
1次/年
紧急应变管理程序培训
紧急应变组织组员
LPG泄漏处理程序；
火灾应急程序；
灾难防范方法研讨；
多种防护器具认识和练习；
生产中止应急程序