行政审批局2022年年终工作总结.docx
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1、行政审批局2022年年终工作总结今年以来,在市委、市政府坚强领导下,行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央、省、市决策部署,践行“审批围绕项目落地转、服务围绕民生需求转”工作思路,勠力同心、笃行不怠、踔厉奋发,“争第一、创唯一”,扎实推进“放管服”改革、社会用体系建设、优化政务服务以及疫情防控等工作,得一系列成果。 一、“实”字为要,持续深化“放管服”改革,打造营商环境“金招牌” 始终以“解决影响群和企业办事的痛点、难点、堵点”为导向,打造一流营商环境。 一是精准落实宏观政策,服务“放管服”改革。抓实“一揽子”政策落地落实。成立工作专班,对标国家6个方面33项措施
2、,以工作实际为切入点,出台重点建设项目“项目管家”服务制实施方案等,推进举措的精准性和靶向性大大提高。抓实“证照分离”改革落实落细。组织编制87项“证照分离”改革政策汇编,全面了解改革精神,进一步降低企业制度性交易成本,激发了市场活力和社会创造力。抓实政务服务清单落细落深。根据省、市安排部署,对全市政务服务事项进行认真梳理,编制形成了全市最新的行政许可事项清单和非行政许可事项清单,政务服务标准化水平得到进一步提高。 二是持续深化简政放权,释放发展活力。推进行政许可事项划转。根据省、市县级划转指导目录,通过事项梳理、征求意见、逐项对接、印发方案、组织交接等流程,将11项行政许可事项划转至我局实施
3、。推动政务服务事项应进必进大厅办理。深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革,认真开展调研、制定进驻方案,除因涉密、国家安全和受场地限制外,1153项政务服务事项将入驻大厅办理,全力打造只进一扇门办理N事的政务服务办事大厅。扩大县级审批权限。承接省级“就近办”事项受理权限68项、承接市下放我市事项12项,打通服务群“最后一里”,为群提供便利、快捷服务的同时,也提升了政府基层治理效率,释放了市场主体活力。 三是聚焦审管无缝对接,促进审管互动。依托“互联网+监管”平台,大监管力度,全市监管事项认领率达100,实施清单编制率达100,监管事项覆盖率达100,有效杜绝了监管盲区,提升了事中事后监管的及
4、时性、针对性、准确性,推进了监管工作的规范化、精准化、智能化。 四是不断创新服务方式,优化营商环境。疏通市场主体“痛点”,深化商事制度改革。企业注册全流程实现“一窗受理、并行办理”,企业注销实现线上线下均可办理,企业设立环节时限压减至2小时;开通政银合作直通车,18个网点实现企业登记“就近办”。破解政务服务“难点”,高度重视“一件事一次办”受理工作。大“百事通”平台推广应用,认领百事通主题套餐42个,认领率100。今年以来,共受理“百事通”套餐2100余件。击破重点项目“堵点”,组建服务专员、项目管家队伍。开展政策先行、辅导预热活动,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,制定个性化项目资料卡、“专属服
5、务卡”,前置服务、主动对接、提前介入、追踪回访,提供全程“保姆式”服务。截止目前,已为27个项目提供了一揽子精准服务。拓宽企业抉择“基点”,强中介超市运行。引导中介机构入驻网上中介交易服务平台。截至目前,共入驻中介服务机构72个,完成项目交易6365个。 二、“诚”字为重,不断强社会用体系建设,擦亮诚城市“新名片” 紧扣重点环节、关键领域,稳步推进社会用体系建设工作。 一是全面开展用示范城市创建工作。紧紧围绕“创建用示范城市、打造诚城市新名片”的总体目标,引入第三方用咨询机构,全面调研、诊断、分析,以市政府办名义印发创建“国家社会用体系建设示范区”实施方案,为用创城提供制度保障。二是狠抓用息归
6、集共享。及时预警、定期调度,印发规范性件。截至目前,共归集各类用息4868万条,其中水、电、气、暖等特色涉企用息244737条,近期“双示”数据及时率、合规率、上报率均达100,息数据归集的时效和质量不断提升。三是探索元化用应用场景。创新推出“易批”等“易+”场景应用30余个。积极引导金融机构和市场主体入驻“易贷”平台,30131家企业入驻,22家金融机构全部入驻,成功授12.68亿元。四是构建“用+政务服务”新模式。以用息为数据支撑,对“守者”提供容缺受理、告知承诺制服务。对诚企业符合标准的投资项目,推行投资项目“承诺制”改革,达到了“零审批”直接开工建设。截至目前,全市共有13个项目纳入了
7、企业投资项目“承诺制”管理,真正实现了“用越好、审批越易”。五是提升用分级分类监管水平。创新事前、事中、事后用监管,设置用服务窗口,深入开展失联合惩戒,开展诚教育培训2868人次,签署各类用承诺书8万余份,印发行业用分级分类监管办法22个,进一步拓宽了监管领域。六是形式开展诚宣传。开展用“五进”(进企业、进校园、进机关、进农村、进社区)活动6次,开设用宣传橱窗5个,开展“用大讲堂”3次,组织“6.14用记录关爱日”等宣传活动3次,在全社会营造了“学用、懂用、用用、守用”浓厚氛围。 三、“深”字发力,强力推进工程建设项目审批制度改革,驶入审批服务“快车道” 按照省、市安排部署,全方位推进工程建设
8、项目审批制度改革。 一是高起点谋划,强化组织保障。成立以市长为组长,常务副市长为副组长,相关单位主要负责同志为成员的工改领导小组,明确各部门承担的改革任务,建立上下联动工作机制,统筹推进工程建设项目审批制度改革工作。 二是高标准定位,提高审批效率。实施并联审批,工改专区设立综合服务窗口,涵盖住建、资规、水电气暖共服务事项等,消纸质申报料,工程建设项目审批全流程网办、并联审批,实现“一次申请、统一受理、并联审批、一口出件”,今年以来并联审批得施工许可项目共27个。实施联合验收,变“头申报”为“一站直达”,解决项目业主“头跑”“跑次”的问题,审批效率提高70以上,建设工程竣工联合验收时限控制在9个
9、工作日以内,今年以来,联合验收项目9个。实施告知承诺制。对功能单一、社会投资的简易低风险普通仓库、厂房等项目,实行施工图审查告知承诺制,施工图审查合格书不再作为施工许可的前置要件;对建设工程安监、质监手续办理实行告知承诺制,通过承诺制改革简化相关手续办理,大大减少企业办事耗时。 三是高规格推进,深化服务理念。印发关于进一步推进新建工业项目“拿地即开工”改革的通知,召开专题调度会、大摸排力度,持续深化“拿地即开工”改革,充分发挥各项改革叠综合效应,形成了政府定标准、部门强服务、企业作承诺、行业强监管、失有惩戒的运行模式,以承诺简化了手续,让“用”逐渐成为每个守业主的“可变现资产”。 四、“稳”字
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