2023年领导在防汛抗旱工作会议工作动员会议上的讲话稿5490字范文.docx
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1、2023年领导在防汛抗旱工作会议工作动员会议上的讲话稿5490字范文同志们:按照会议安排,下面由我就XX年全市防汛抗旱工作进行安排部署。稍后刘市长还要作重要讲话,请大家以刘市长的讲话为准,并认真抓好贯彻落实。在这里,我讲三个方面的问题。一、充分认识今年防汛抗旱工作面临的严峻形势据国家水文、气象专家预测,XX年5月以来发生的厄尔尼诺现象已经成为历时最长、强度接近于1997-1998年的又一次极强厄尔尼诺事件。受厄尔尼诺影响,今年我国气象年景总体偏差,降水偏多,涝重于旱。从我市来看,近几年虽然旱大于涝,但不排除汛期雨带北抬,给我市带来洪涝灾害。我们要深刻认识,准确把握我市防汛抗旱形势,克服麻痹思想
2、,牢固树立责任意识,以高度的紧迫感、责任感和使命感,全力做好防汛抗旱防台风各项工作,最大程度减轻水旱灾害损失。面对特殊的自然条件和防汛抗旱形势,近年来,市委、市政府高度重视我市防汛抗旱工作和水利建设,大力开展了以河道整治、沟渠疏浚、堤防加固、打井配套等为主要内容的冬春水利建设,大力实施农村饮水安全工程,初步建成了工程措施和非工程措施相结合的防汛抗旱体系。但是,我们还要清醒地看到全市防汛抗旱体系还不够完善,还存在很多问题和薄弱环节,防汛抗旱形势仍十分严峻,主要表现在以下几个方面:首先,从厄尔尼诺事件的影响来看,受厄尔尼诺现象影响,长江流域今年气象年景可能总体偏差,降水偏多,涝重于旱。今年春季南方
3、降雨比常年偏多,覆盖范围更广,特别是3月份以来先后出现多次大范围的强降水过程,降水主要覆盖江西、湖南、湖北、浙江等长江沿线以及广东、广西等省区,为我们应对今年防汛抗旱的复杂局面敲响了警钟。我市位于准河流域的沙颍河水系、汾泉河水系、洪汝河水系,境内有沙河、汾河、泥河、谷河4大河流。据预测,今年我市汛期降雨量比往年偏多2一4成,短时强降雨、极端复杂天气较多。同时,我市又处于南北气候和西部山区向东部平原的过渡地带,历史上多次发生较大或特大的暴雨洪水,造成了严重的洪涝灾害,给人民的生命财产造成了重大损失。历年来,我市修建的防洪除涝工程,在防汛工作当中起到了重要作用。但是,目前我市防汛工作中仍存在许多问
4、题和薄弱环节,防汛形势依然严峻。我们要对今年的防汛抗旱形势超前筹划、提早部署,强化措施、狠抓落实,全力做好防汛抗旱各项工作,最大程度减轻水旱灾害损失。其次,从水利工程设施的基础来看,经过多年的整治,我市防洪工程标准虽然有了很大提高,但就整体而言,仍然存在着许多薄弱环节,还不能完全满足防大汛、抗大洪的要求。沙河、汾河、泥河、谷河4条主要防洪河道的堤防设施建设仍存在着许多薄弱环节,直接影响了防汛抗旱的整体能力。为掌握今年防汛实际情况,做到有的放矢,3月份我市进行了汛前安全检查。我市4条骨干河道仍然存在着堤身单薄段27处、长度29公里,隐患险段53处、长度23公里,病涵闸118座,可以说问题依然严重
5、。同时,我市的农田水利设施多建于上世纪80年代以前,受当时条件限制,工程标准偏低,面上工程设施大多年久失修、带病作业,抗御旱涝灾害的能力明显较弱。突出表现在面上桥涵等排水设施损毁较多,小型沟河淤积、梗阻严重,致使排水沟成竹节沟、断头沟,沟河不连通,田间积水无法及时排入沟河,造成“大河水不满,田间水不浅”的农田内涝。第三,从防汛抗洪抢险保障能力来看,一是防汛物料储备不足。按照周口市防汛物资储备管理办法规定的防汛物资储备定额标准,目前,我市防汛物资储备定额缺口较大,远远不能满足抗洪抢险的需要。二是防汛抗洪抢险力量不足。防汛抢险专业队伍数量少、规模小,群防队伍劳动力缺乏,组织难度大,抢险救灾能力较弱
6、。三是监测预警和指挥调度系统建设滞后。灾害监测、预报手段落后,预测预报的准确性不高,服务决策能力较低。第四,从广大干群的水忧患意识来看,由于年年防汛不见汛,连续多年的干旱和没有发生大的洪水,导致了一些干部群众麻痹思想和侥幸心理严重,表现出防大汛、抗大洪的意识不强,对防汛抗旱工作重视不够,这是搞好防汛抗旱工作的头号敌人。同时,部分干部缺乏防大汛、抗大灾的经验。同志们,“防汛无小事,责任大于天”。我市很快就要进入主汛期,我们一定要充分认识今年防汛抗旱工作面临的严峻形势,要把形势估计得更严峻些,把困难考虑得更充分些,把工作谋划得更扎实些,对可能发生的暴雨洪水有充分的思想准备,对有限的防洪能力有准确的
7、估价,对防汛工作存在的突出问题有清醒的认识。有汛无汛做有汛的准备,有灾无灾做有灾的准备,牢牢把握防汛抗旱工作的主动权,扎扎实实地做好各项防汛抗旱准备工作。坚决克服侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪,下好先手棋,打好主动仗,充分做好思想准备,确保全市安全度汛。二、突出重点,抓住关键环节,扎实做好XX年防汛抗旱各项工作今年是实施“十四五”规划的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好今年的各项防讯抗旱工作,对于保障全市经济社会发展意义重大。我们必须立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾思想,超前筹划、及早部署,强化措施、狠抓落实,全力做好防汛抗旱各项工作,最大程度减轻水旱灾害损失。我市今年防汛抗旱工作总
8、的目标和要求是:牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想,坚持以防为主、统筹兼顾、防汛抗旱两手抓的方针,多策并举,强化措施,确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、地面排水畅通、城镇安全度汛、重要交通干线正常运行、工业企业正常生产,及时、有序、有效地应对超标准洪水,全力保障人民群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全,努力夺取粮食丰收,最大限度减轻灾害损失,着力营造和谐稳定的社会环境。为实现上述目标,我们要重点抓好以下七个方面:一要着力做好预案修订。各镇、办事处和有关部门要根据本单位在防汛工作中担负的职责和任务,进一步制定完善相应的工作预案,加强各个预案之间的衔接和联络,让干部和群众熟悉防汛
9、预案,保证出现险情能从容应对、果断处置。今天会后,各镇、办事处要专门召开会议,研究部署防汛工作,细化落实工作任务和工作责任,主要领导、分管领导、包村领导要亲自上岗到位、亲自把关,逐村完善防、抢、撤的工作预案;要集中在主汛期和雨季前,对全市所有危堤险段、水利工程、危房户等防汛的重点部位进行再摸排,对存在的隐患逐段登记,制订抢险措施,落实责任人,实行全方位、全天候监控,能够采取措施整治的隐患要及时消除。二要着力做好队伍培训。要突出抓好防汛抢险队伍建设,逐步建立专业化与社会化相结合、地方与军队武警相结合的应急抢险救援队伍。要加强专业抢险队伍和机动抢险队建设,根据实际需要充实人员,并加强培训和演练,要
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