保密教育培训课件-保守商业秘密是企业员工的职责.pdf
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1、保守商业秘密是企业员工的职责陕西海天制药有限公司 保密委员会wi前言坚决防止网上泄密事件继续发生对广大涉密人员进行保密警示教育,使大家从 中吸取教训,得到启示,真正懂得保密这根弦万万 松不得,保密这根高压线万万碰不得,松了、碰了 就要付出惨痛的代价,从而进一步增强做好保密工 徐山自觉性。要使各级领导干部和涉密人员懂保密、会保密、善保密。大量事实证明,在信息技术被广泛应用 和社会信息化进程加快推进的历史时期,谁 不懂保密、不会保密、不善保密,谁就会成 为网络泄密的责任者和网络窃密的被利用者。它不仅会给企业利益带来难以挽回的巨大损 失,也必然会给企业员工的家庭幸福和个人 前途招来难以估量的意外伤害
2、。这次集中的 彩虹总厂涉密人员保密培训包括了涉密人员 应知应会的保密形势教育、保密警示教育、保密科普教育和保密法制教育四个方面的内 容。进行保密形势教育是要让大家知道保密与窃密 斗争的严峻性和保密任务的艰巨性,从而增强履行保 密义务的政治责任感与使命感;进行保密警示教育是要让大家了解过失违法与 泄密所付出的惨痛代价和应当接受的深刻教训,从而 牢固树立保密也是保家庭幸福与个人前途的新理念,提高遵纪守法的自觉性;进行保密科普教育是要让大家真正学会识别高 科技窃密手段及其应对网络窃密与泄密的防护办法,切实普及保密知识、提高保密技能;进行保密法制教育是要让大家善于学法、用法,真正成为执行新法的模范和捍
3、卫新法的卫士。第一课社会信息化保密形势教育一、保密形势十分严峻,从近年查处的失泄密案件看,90%以上 的失泄密问题都与网络直接相关,网络已经成为 言前失泄密的主要渠道,网络窃密已成为对我们 威胁最大的窃密方式,防范网络失泄密已成为保 密工作的主战场,网络保密防范薄弱的问题已到 了非解决不可的地步。1、互联网已成为对我们威胁最大的窃密方式互联网的发明者是美国国防部,当时美国人把 计算机互连互通起来的初衷是想建立一个战时打不 烂的通信网,随着互联网在世界各地的互连互通,和平时期却成了一张无孔不入的窃密网。早在10年 前,信息技术已经相当普及的美国,就遭到了来自 世界各地的网络攻击:1998年2月3
4、日美国国防部军事网络被来历 不明的浏览者入侵,窃密者竟然是地中海国家的一 名高中生!1999年4月,一个黑客团伙宣称:从网上 窃取了美国全球卫星定位系统的尖端技术,并威胁 要卖给恐怖组织。2001年白宫的网络邮件系统也被以色列情 报机关攻破,导致美国总统所发出的电子邮件,都 自动发往了该情报机关“备份”。2002年美国中央情报局第17任局长任职不 到500天,就因为不懂保密胆子大,在家用电脑上 存储中央情报局的涉密文件而被撤职法办!频繁发生的网络窃密和泄密事件,迫使美国总 统下令所有涉密信息系统和信息设备都必须从美国 人自己发明的互联网上撤下来,严格实行物理隔离。自那以后,防范网络窃密和泄密就
5、成了备受各国关 注的世界性难题。if*f 厂4 A-,;-./L-一/b.V*-10年后随着信息技术在我国的普及,曾 在美国发生过的网络泄密事件,又在中国一幕幕重 演,并成为对我们威胁最大的窃密方式。近年来,境外敌对势力和情报机构凭借其信息 技术优势,利用“特种木马”、“僵尸网络”、“后门程序”等手段,对我国机关单位的计算机网 络实施有组织、有预谋、有重点的攻击窃密,手法 花样翻新,渗透无孔不入,网络窃密活动之频繁、攻击之猛烈超乎想象。仅抽查就发现我国被境外所 控制的电脑有100多万台,有的计算机内竟然被四 个国家的情报机构植入了特种木马。2、计算机及其网络已成为泄密的主要渠道从2004年开始
6、,根据我国权威机关的统 计,全国重大网络泄密事件已发生了47起,占全 年泄密案总数的32%,到了2005年就增加到74起,而2006年又猛增到168起,短短两年中网上泄密 事件就翻了3.6倍!去年我国网上泄密已经超过了 泄密案总数的90%,这仅仅只有5年的时间。以上 统计还不包括境外情报机构在我国党政机关计算 机内,甚至公务员的家用电脑内植入特种木马所 窃取的国家秘密。如果说失控纸质文件后被境外情报 机关获取的可能性并不一定是100%,那么在 许多国家都新设立了网上情报机构的当今世 界,网上泄密被敌对势力及各国情报机构获 取的概率就一定超过了 100%,有时好几个国 家的情报机构同时获得了在网
7、上所泄露的国 家秘密,甚至还出现了境外私人网站为机关 单位打泄密广告的情况。由此可见,计算机 网络已成为泄露我国家秘密的主渠道,其泄 密的数量之多、速度之快、危害之大都是前 所未有的。二匚3、防止网络失泄密已成为保密工作主战场对于传统的保密工作来讲,也许可以说机 关单位只要管好纸质涉密文件资料不丢失、被盗,管住涉密人员的嘴巴不泄密,保密工作就做得可以 To而当今的保密工作要比传统的保密工作复杂得 多,也困难的多。一是管理范围明显扩大,即从与纸 质文件相关的部门及人员扩大到所有使用计算机的 部门与人员;二是科技含量明显增加,即在简单的“三铁一器”基础上增加了复杂得多的保密技术防 范体系以及对人员
8、保密知识技能上的要求;三是综 合管理明显提高,即从主要依靠制度为主的简单管理,提高到主要依靠知识与技术的智能化综合管理;四是经费投入明显加大,实践证明仅仅一个网 络的保密防范投入就达到甚至超过总建网投入的 15-20%,还不包括全员培训与技术更新等方面的费 用;五是更新速度明显加快,过去几十年不变的传 统保密措施往往因为信息技术的快速发展和窃密 手段的不断翻新而不得不随之改变;六是管理难 度明显增大,由于前面几个明显变化必然导致全方 位、全过程、全员化保密管理的难度空前增大,使防范计算机信息系统和信息设备内看不见、摸 不着的涉密信息不被泄露或窃取,成为我国保密 管理的主要任务和保密工作的主战场
9、。因此,下 决心、花力气解决各机关单位网络防范薄弱的突 出问题,已经到了刻不容缓的地步。二、保密任务十分艰巨网络泄密如此严重的根本原因:紧跟社会信息化的发展。,解决网络泄密问题的根本对策:壬作的创新跟进步伐。保密工作没能全面加快保密 当前最重要、也是最紧迫的任务,就 是要加快保密工作的创新跟进步伐,开展全员信 息化保密知识技能培训,建立健全信息系统和信 息设备使用的保密管理制度和信息公开保密审查 制度,授权符合条件的专业人员负责对信息系统 和信息设备的保密监督和管理,按照重典治乱的 要求严格依法依纪追究造成网络泄密隐患或泄密 事件的责任人,坚决防止网上泄密事件继续发生!新保密法的出台与实施中华
10、人民共和国 保守国家秘密法(修订版)2010年4月29日经全国 人大常务委员会审议通过,并由胡锦涛亲自签署的国家 主席令颁布了新修订的中 华人民共和国保守国家秘密 法,这是我国1988年所颁 布的保密法在22年后的 新生,该法律于当年10月1 日起实施。金城.中华人民共和国 1保守国家秘密法 I(1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务 员会第三次会议通过2010年4月29日第十一届全 人民代表大会常务委员会第十四次会议修订)J目录 第一章总 则第二章国家秘密的范围和密级第三章保密制度 第四章监督管理;第五章法律责任第六章附 则新法新增一章及18条与原法相比较:新法比原法多了 18条,即由
11、老法的 35条增加到了53条;同时,还增加了监督管理一章(即第四章),授予保密行 政管理部门总共18项行政监管职能。新法与原法是什么关系?原法是在我国的保密工作从闭关锁国走向对外 开放的历史时期出台的,经过8年的草拟过程,在 以下6个主要方面为我国保密法制建设作出了重大 贝献:1、完成了周恩来总理要弄清楚究竟什么是国 家秘密的生前遗言,明确了国家秘密的法律定义,新法对此一字未改;2、统一了国家秘密的定密标准,使保密范围 的规定成为中国独一无二的定密依据;3、规定了国家秘密的保密期限,废弃了国家 秘密一定终身的制度;入新法与原法是什么关系?4、创建了主管保密工作的职能部门,大大提 高了我国保密工
12、作的专业化水平;5、首开了对外合法提供国家秘密的先河,为 我国对外合作交流铺平了法律道路;6、补充了为境外窃取、刺探、收买、非法提 供国家秘密罪的内容,为依法打击危害国家安全的 犯罪行为提供了法律依据。这6个方面的历史贡献 在新法中得到了全面的继承。S新法与原法是什么关系?同时,随着社会主义市场经济的建立与发展,随着信息化建设的加快推进,涉密人员的流动加 快,国家秘密的载体形式多样,运行方式复杂,窃密手段翻新,泄密渠道增多等新的情况和问题 不断出现,使始料未及的原法越来越受到历史的 局限,突出地表示在以下三个方面:一是缺失了 针对涉密信息系统和涉密人员的保密法律制度;二是没有考虑到为信息公开提
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