县物流中心建设专业方案.doc

某县物流中心建设方案
物流中心计划关键内容是组织计划、业务及发展计划、网络计划和信息计划。
一、物流中心组织架构计划
１、组织架构计划目标和作用
物流中心由其特有组织架构来决定其组织形态，经过该架构描述组织框架体系。组织架构计划最直接工作就是进行各部门设置和职责要求。
组织架构对企业战略顺利实施也有着重大影响。它不仅在很大程度上决定了目标和政策是怎样实现，而且还决定了企业资源配置。
２、物流中心组织架构计划
组织架构设计有不一样形式：功效性、事业部制、区域管理、产品线、矩阵式、资产小组式等不一样形式，这些不一样管理模式，依据其本身特点，有其特定适用领域。
二、物流中心业务及发展计划
１、物流配送中心计划
１） 物流配送中心功效计划
集通关、保税监管、集货、储存、选拣、分拣、配送、流通加工于一体物流配送中心，以低成原来实现既定用户服务水平，表现从供给商到用户时空综合效果。
２） 盈利模式计划
物流中心关键盈利模式是经过提供卷烟、酒类、食品、日化产品、小百货为主体，以整托盘、整箱选择为主第三方物流配送和储存和流通加工服务。
３） 作业计划
配送中心内部物流运作是实务性很强。整个作业过程包含进货、储存、盘点、订单处理、拣货、补货、出货、配送作业等程序。
２、货运市场计划
１） 目标计划
建设符合国际中国发展趋势现代化货运交易管理体系；使城市及周围地域货运交易更秩序化（由无序自由组合状态成为有序管理状态）；建立覆盖区域乃至全国长途货运调配中心；有效调控各区内货运车货物配载率，降低货车空载，争取实现“零”空载目标。
２） 功效计划
ａ） 满足大型物流运输企业第一需求（迫切需求）功效
对自有车辆和签约车辆正确、可靠定位；对车辆可靠调度，最少包含经过无线通信手段下达调度指令，并确保指令有效实施。
ｂ） 满足大型物流运输企业第二需求（基础需求）功效
经过快速配货和路线选择等手段，缩短承运周期，移动终端单元含有如条形码扫描输入等附加功效。需要高度信息自动化管理，如（车辆、货运）信息自动搜集、统计、分析、汇报等。
ｃ） 满足大型物流运输企业第三需求功效
货物、车辆信息繁杂，需要依据实时车货信息进行智能化匹配，并立即做出一定反应（如自动提醒、自动下派车单等）；自动计算最优化路线，支撑中途非固定路线运输服务；智能选择车辆／司机实施运输；为用户（货主）提供灵活和个性化服务，以形成特色。
ｄ） 满足中小物流运输企业第一需求（基础需求）功效
物流运输企业经过平台搜索、雇佣运输车辆，经过平台处理雇佣车辆安全问题；对车辆正确、可靠定位、调度管理；有效广播、统计、汇报功效，掌握在指定时间抵达指定地点（如装货地）车辆数量、车况信息等；有效调度以确保货物安全、按时（Ｊｕｓｔ－Ｉｎ－Ｔｉｍｅ）、完好抵达。
ｅ） 满足中小物流运输企业第二需求功效
概括来讲，货运交易系统应该满足：
信息咨询功效：货源、车辆信息搜集、整理、公布等
车辆调度管理功效：车辆跟踪、监控服务
仓储和库存信息服务功效：运输、配送计划调整
除提供以上功效外，还同时提供全国统一货运电子商务系统联网信息服务。
ｆ） 盈利模式计划
引进国外一流运输服务网络体系结构和技术，开创符合中国行情运输调度、调配、自动撮合、电子支付等优异手段。
对车主提供货源信息，正确、快捷电子配货服务和电子保险、电子支付等相关服务所获取收益。
为货场／仓库提供优化管理手段，安全、快速服务网络体系等相关服务所获取收益。
为企业提供全方位处理方案，提升效率，节省物流运输成本，提升企业利润水平。

在全市推进大物流建设工作现场会上讲话
关键词：物流建设工作现场会
您对ITS需求，就是中国智能交通网服务内容
关键构建“三个体系”，使本市交通物流业发展适应本市经济社会发展需求。一是完善以物流园区为关键、物流中心为骨干、配送中心为基础、农村物流站点为补充物流节点网络体系；二是形成服务国际物流、区域物流、配送物流龙头企业体系；三是建成现代物流公共信息服务体系。
（二）目标任务
1、加紧交通物流基地建设
围绕服务全市工业化、市场化、城市化和新农村建设，以后5年，培育建成2家省级综合物流基地、6家市级关键物流基地，成为公共型物流中心；每个县（市、区）建设1-2个县级综合物流基地，成为公共型物流配送中心。，完成3个基地建设，建成浙江天啸物流中心，浙江山鹰物流中心，玉环陆通物流中心；完成临海江南物流中心扩建项目；完成2个客货运一体站建设；完成台州物流园区评定并进入实质性建设开启。
2、培育现代物流龙头企业
实施市、县（市、区）分级培育龙头企业，市级交通物流龙头企业按运输类、站场类和综合类等业务领域，分类择优加以培育扶持。以后5年，培育8-12家服务台州区域经济、含有省内影响力和示范、品牌效应市级现代物流龙头企业；每个县（市、区）培育2-3家服务县域经济和农村物流县级龙头企业。
经过龙头企业市场整合能力、示范效应，带动全市交通物流企业提升技术水平和管理能力，促进本市交通物流企业规模化发展，集约化经营，提升组织化程度。
3、加紧物流公共信息系统建设
激励物流企业使用公共信息平台并安装使用物流通用软件，设置通用软件试点企业。引导、扶持企业依据本身业务模式，对通用软件进行合适调整，对信息化人员进行全方面、系统培训。初步实现物流信息数据交换、公共信息公布、标准及代码共享、货物物流状态跟踪等公共应用服务。同时加强物流公共信息系统和口岸、海关等部门及相关企业、协会物流信息系统互联互通，物流行业信息化水平得到显著提升。
4、构建干线快运网、区域集散网、城镇配送网
努力实现公路、水路、航空、铁路运输方法相互配套，合理衔接，充足发挥公路运输灵活、便捷、门到门服务和水路运输运量大、运价低优势。以干线公路网络为依靠，经过股权合作、品牌联盟、零担运输网络和专线网络结盟等方法整合物流资源，构建规模化、品牌化、高效化干线快运网。完善市内小件快运网络，构建快运信息公共平台，推进小件快运标准化，同时充足利用小件快运现有资源，发展城市和农村物流配送网络，形成城市物流和农村物流配送一条龙服务，形成联动效应；主动探索城市物流配送新模式，激励发展专业配送、集中配送、协同配送，构建便捷化、品牌化城镇配送体系。小件快运网络要延伸到60%以上乡镇。
5、优化运力结构调整，促进节能减排
优化运输组织结构，大力发展规模化、集约化、网络化运输，提升运输组织效率。经过政策引导、扶持，引导运输车船结构向大型化、标准化、专用化、清洁化和节能减排型车辆方向发展；大力发展厢式运输、甩挂运输和汽车列车，降低物流成本，降低社会能耗。以后5年，厢式货车、重型货车分别比增加180%和200%以上。
6、大力推进交通物流诚信和安全体系建设
加强物流市场诚信和规范建设，开展物流企业质量信誉考评和物流企业诚信度评定，经过物流公共网络或其它公共平台立即向社会公布物流企业诚信统计；建立道路物流企业和从业人员信用档案，引导市场主体城信经营，打造诚信行业。健全失信惩戒制度，建立主管部门、行业管理机构和行业协会相结合监督机制，加大监管力度，遏制恶意竞争，维护物流市场秩序。加强营运车船、货物和驾驶员安全管理，推广应用GPS等现代科技手段，提升安全管理水平，打造安全物流。

-02-22 | 2月9日相关付市长听取阿康中心物流园区工作汇报会会议纪要
2月9日，市政府副市长兼企业董事长付万惠主持会议，专题听取市物流园区建设投资（以下简称“市物流企业”）相关阿康中心物流园区工作进展情况和工作安排汇报。市物流企业副董事长宋永军、政府副秘书长王剑出席了会议，市物流企业经营层班子组员及各部部长参与了会议。会上，总经理马玉清代表市物流企业做工作汇报,付市长及各位和会领导在听取汇报后，既肯定了企业十二个月来在融资、项目报批、土地征收等方面工作，也指出了存在问题，并对园区建设工作做了关键指示，为我们下一步工作指明了方向，明确了目标。现纪要以下：
一、园区计划建设工作要和全市整体经济形势和总体计划结合起来，计划要表现高水平和前瞻性，要对园区做正确定位。要在园区管理、融资、项目筛选上做出效果，努力争取建成示范性园区。
二、企业要解放思想，抓住目前有利时机，加紧步伐，深入增强工作紧迫感、责任感和使命感，振奋精神，创新思绪，迎难而上，确保目标任务顺利完成。具体目标任务：一是8月底前要完成除园林绿化工程外全部市政工程建设任务。全部市政基础设施建设施工单位在3月初全部必需进场施工；园区绿化招标工作要在4月初完成。二是园区配套和引进物流项目要完成15亿元固定资产投资任务。园区配套学校、医院、酒店、商业和休闲设施项目要在5月初开工建设。在招商选商上，围绕 “两大战略”，筛选出辐射带动强、科技含量高和税收效益好项目在园区立即落地。
三、园区建设作为鄂尔多斯市经济建设关键一极，要在各项工程建设中，紧紧围绕“质量优、进度快、造价合理”目标，加大管理服务力度，尤其对园区内全部工程计划设计和招投标等关键步骤全部要邀请“三重一大”督察组和市审计局介入，把好资金使用和审批关，打造优质精品工程。
四、在队伍建设方面，一是要加强经营层领导班子建设，班子组员要解放思想，顾全大局，团结一心，攻坚克难，形成工作协力，要加强学习，和时俱进，努力建设学习型班子。二是要充足调动部门和全体职员主动性，督促各部门严格落实各项决议和规章制度。
五、园区建设资金偿还问题。
要求企业认真测算园区原始静态投资额，从偿还资金起源具体计算偿还资金，做到心里有本帐。
六、近期，宋永军副董事长和王剑副秘书长要专门听取市物流企业对每个项目标筛选，对引进每个项目，要具体计算其辐射带动能力、辐射半径，集散效应，拉动就业人数，新增税源数量等指标。同时，围绕结构转型“两大战略”， 筛选出辐射带动强、科技含量高和税收效益好项目，引进生产和制造企业要对当地城市建设和发展提供强有力支撑，不要盲目引进企业，预防部分企业圈地行为。

在全市推进大物流建设工作现场会上讲话
关键词：物流建设工作现场会
您对ITS需求，就是中国智能交通网服务内容
关键构建“三个体系”，使本市交通物流业发展适应本市经济社会发展需求。一是完善以物流园区为关键、物流中心为骨干、配送中心为基础、农村物流站点为补充物流节点网络体系；二是形成服务国际物流、区域物流、配送物流龙头企业体系；三是建成现代物流公共信息服务体系。
（二）目标任务
1、加紧交通物流基地建设
围绕服务全市工业化、市场化、城市化和新农村建设，以后5年，培育建成2家省级综合物流基地、6家市级关键物流基地，成为公共型物流中心；每个县（市、区）建设1-2个县级综合物流基地，成为公共型物流配送中心。，完成3个基地建设，建成浙江天啸物流中心，浙江山鹰物流中心，玉环陆通物流中心；完成临海江南物流中心扩建项目；完成2个客货运一体站建设；完成台州物流园区评定并进入实质性建设开启。
2、培育现代物流龙头企业
实施市、县（市、区）分级培育龙头企业，市级交通物流龙头企业按运输类、站场类和综合类等业务领域，分类择优加以培育扶持。以后5年，培育8-12家服务台州区域经济、含有省内影响力和示范、品牌效应市级现代物流龙头企业；每个县（市、区）培育2-3家服务县域经济和农村物流县级龙头企业。
经过龙头企业市场整合能力、示范效应，带动全市交通物流企业提升技术水平和管理能力，促进本市交通物流企业规模化发展，集约化经营，提升组织化程度。
3、加紧物流公共信息系统建设
激励物流企业使用公共信息平台并安装使用物流通用软件，设置通用软件试点企业。引导、扶持企业依据本身业务模式，对通用软件进行合适调整，对信息化人员进行全方面、系统培训。初步实现物流信息数据交换、公共信息公布、标准及代码共享、货物物流状态跟踪等公共应用服务。同时加强物流公共信息系统和口岸、海关等部门及相关企业、协会物流信息系统互联互通，物流行业信息化水平得到显著提升。
4、构建干线快运网、区域集散网、城镇配送网
努力实现公路、水路、航空、铁路运输方法相互配套，合理衔接，充足发挥公路运输灵活、便捷、门到门服务和水路运输运量大、运价低优势。以干线公路网络为依靠，经过股权合作、品牌联盟、零担运输网络和专线网络结盟等方法整合物流资源，构建规模化、品牌化、高效化干线快运网。完善市内小件快运网络，构建快运信息公共平台，推进小件快运标准化，同时充足利用小件快运现有资源，发展城市和农村物流配送网络，形成城市物流和农村物流配送一条龙服务，形成联动效应；主动探索城市物流配送新模式，激励发展专业配送、集中配送、协同配送，构建便捷化、品牌化城镇配送体系。小件快运网络要延伸到60%以上乡镇。
5、优化运力结构调整，促进节能减排
优化运输组织结构，大力发展规模化、集约化、网络化运输，提升运输组织效率。经过政策引导、扶持，引导运输车船结构向大型化、标准化、专用化、清洁化和节能减排型车辆方向发展；大力发展厢式运输、甩挂运输和汽车列车，降低物流成本，降低社会能耗。以后5年，厢式货车、重型货车分别比增加180%和200%以上。
6、大力推进交通物流诚信和安全体系建设
加强物流市场诚信和规范建设，开展物流企业质量信誉考评和物流企业诚信度评定，经过物流公共网络或其它公共平台立即向社会公布物流企业诚信统计；建立道路物流企业和从业人员信用档案，引导市场主体城信经营，打造诚信行业。健全失信惩戒制度，建立主管部门、行业管理机构和行业协会相结合监督机制，加大监管力度，遏制恶意竞争，维护物流市场秩序。加强营运车船、货物和驾驶员安全管理，推广应用GPS等现代科技手段，提升安全管理水平，打造安全物流。

衢州市交通大物流建设实施意见
市交通局
（二○○八年十一月二十四日）

为认真落实落实《国务院相关加紧服务业发展若干意见》（国发〔〕7号）、《浙江省人民政府相关深入加紧发展服务业实施意见》（浙政发〔〕55号）和省交通厅《相关印发现代交通三大建设实施意见通知》（浙交〔〕241号）和全省交通大物流工作会议精神，加紧实施现代交通发展“三大建设”战略，全方面推进本市交通物流业发展，促进传统交通运输业向现代服务业转型，特制订衢州市交通大物流建设实施意见。
本《意见》中所指交通物流业，是指交通主管部门和行业管理机构职责所包含道路运输、水路运输，港口、公路、水路物流站场等步骤物流。
一、充足认识大物流建设关键意义
交通运输是国民经济基础产业，也是服务性行业，是现代服务业关键组成部分。现代物流是交通运输领域发展现代服务业关键，也是现代服务业发展关键基础。加紧发展交通物流业，是落实科学发展观，服务“工业立市”发展战略，实现国民经济可连续发展关键举措，对于推进全市物流从自营物流为主、功效欠缺传统物流向第三方物流、功效健全现代物流转变；促进物流要素聚合，实现产业支柱向支柱产业转变；提升衢州市交通发展能力，扩大衢州物流幅射能力，推进衢州四省边际物流中心建设；改造和提升本市传统货运业，营造统一规范、竞争有序、充满活力运输市场含相关键意义。
二、总体要求和目标
（一）总体要求。根据传统交通运输业向现代服务业转型要求，以现代物流理念改造提升传统运输产业，大力引进和推广优异物流管理模式、物流组织方法、物流技术等，以物流基地、物流龙头企业、物流信息平台建设为抓手，加紧传统物流向现代物流转变，结构社会化、专业化、信息化高效便捷现代物流服务体系，把衢州建设成为国家公路运输枢纽、四省边际交通枢纽、四省边际物流中心，现代物流业成为衢州市经济发展关键产业和新经济增加点。
（二）总体目标。到形成现代物流基础设施体系、现代物流市场体系、现代物流信息体系、现代物流发展政策体系四个现代物流体系，和经济社会发展相适应，物流成本占GDP比重显著下降，提升物流业对经济社会贡献率。
1、全市将建成以1个省级综合物流基地为关键，2—3个市级物流基地为骨干，6个县级物流基地为基础，若干个农村物流站点为补充物流节点网络体系。
2、培育和扶持1—2家俱有行业示范效应省级现代物流龙头企业，5—10家市级现代物流龙头企业，8—10家县级现代物流龙头企业，形成服务国际物流、区域物流和配送物流龙头企业体系。
3、推进信息化建设，构筑物流信息平台，龙头物流企业和物流园区相关信息均进入全省交通物流公共信息系统。
三、关键任务
（一）制订物流业发展具体实施方案。各县（市、区）根据本实施意见确定工作目标、关键任务和政策方法，制订并出台本市物流基地、龙头企业、信息化建设具体实施方案和资金补助等相配套管理措施，确定以后一段时期内物流发展产业政策、发展关键、配套方法，指导当地现代物流发展工作。
（二）编制全市交通物流基地布局计划。围绕金衢丽产业带和市内关键市场布局，在高速公路、公路枢纽、港口布局、衢州市物流空间发展布局计划基础上，编制全市交通物流基地布局计划，并据此制订交通物流发展各类专题计划、区域计划。物流基地选址要充足考虑物流组织需要，重视和各地城镇发展计划、用地计划及其它运输方法枢纽、关键货物集散地衔接，充足发挥公路、水路、铁路、空港、港口等交通基础设施作用，拓宽辐射区域，提升服务功效。
（三）加紧物流基地建设。各县（市、区）要对现有物流基地进行调查摸底，根据含有一定基础、辐射能力、管理规范等条件，筛选、培育、扶持和建设一批物流基地。依据《衢州市物流空间发展布局计划》，关键建设“一主四副”物流基地，争取衢州综合物流中心建设成为省级物流示范基地；关键培育2—3个市级示范综合物流基地，建设成为公共型物流中心，在每个县（市、区）建设1—2个县级综合物流基地，建设成
为公用型物流配送中心，初步建成省、市、县三级物流节点网络体系，初步构筑关键圈、辐射圈、影响圈三大物流圈。
（四）培育现代物流龙头企业。按运输类、站场类、综合类业务领域，分类择优推荐和选择省、市、县三级协力培育扶持形成一批含相关键竞争力现代交通物流示范企业。争取省级龙头企业1—2家，培育5—10家市级龙头企业，各县（市）扶持培育2—3家龙头企业。经过龙头企业市场整合能力、示范效应，带动全市物流企业提升技术水平和管理能力，促进物流企业规模化、集约化、网络化发展，推进传统运输企业向现代物流企业转型。
（五）加紧物流信息体系和物流标准化建设。组织建设交通物流公共信息系统。充足利用信息网络技术、物流管理理念和方法、开发应用企业网络信息系统，促进传统物流企业改造和工商企业物流优化管理，推广应用各物流业务领域通用性“推荐”软件，全市关键物流基地、物流龙头企业基础使用物流信息管理系统处理物流业务，和省交通物流公共平台互联互通。—，关键推广省交通厅开发小件、零担、整车、集装箱、站场、货代等物流通用软件；—，在通用软件推广信息化推进基础上，组织物流企业信息联网；—，实现货运信息平台和交通以外信息系统联网。
推广应用国家、行业物流标准，加紧推进新技术应用，如GPS卫星定位系统、托盘、电子标签、储运条码系统、电子自动订货系统等技术，提升行业信息化和标准化水平。
（六）加强物流节点集疏运通道建设。建设综合运输体系，加紧“两纵两横”高速公路建设和衢江航道开发，到建成龙游港和衢州港，开通达成四级航道标准衢江航道，加紧建设物流基地、物流站场物流集疏运通道建设，构建浙西地域公、水、铁联运体系。
（七）构建干支运输网络和区域配送网络。以干线公路网络为依靠，经过股权合作、特许经营和品牌联盟等方法整合各类货运资源，大力发展衢州市至长三角、珠三角地域和至省内关键城市干线运输网络；开展城镇物流配送体系节点建设，整合城镇区域配送资源，有效处理区域内尤其是农村货物高效集散，形成市、县区域集散网络和城镇物流配送网络。
（八）调整优化道路运力结构。优化运输组织结构，大力发展规模化、集约化、网络化运输，提升运输组织效率。引导运输车船结构向大型化、标准化、专用化、清洁化方向发展，发展厢式运输、甩挂运输和汽车列车，提升运输装备技术水平。
（九）加强物流专业人才培育和引进工作。加强校企合作，在物流基地和龙头企业建立实训基地，培养企业需要技能型人才，相关键地引进和培养物流职业经理人、物流师等专业人才；开展物流职业资格培训制度和物流从业人员岗位培训；开展物流知识普及教育，强化现代物流意识，提升从业人员综合素质，适应本市物流业和第三方物流发展需要。
四、关键方法
（一）加强政策扶持。
1、扶持物流基地和物流龙头企业。根据“突出关键，扶优扶强”标准，对关键物流基地内公共基础设施建设、创新项目和连接关键物流基地集疏运公路、水路新改建项目，争取省、市给政策扶持和资金补助；对连接关键物流基地集疏运道路未列入计划，在计划修编时优先调整，已列入计划，在年度投资计划中优先安排。
对龙头企业技术改造项目、节能减排和推荐行业优异、企业等级评定方面给予支持。对企业推广使用标准软件和和省公共物流信息系统联网信息化项目，争取省资金扶持。
对在市政府计划关键物流中心内投资仓储、流通加工、配送等基础建设且在市区注册企业，和为物流企业提供配套服务市本级（含柯城区、衢江区）计算机网络信息企业在新增硬件、软件设施达成一定规模，和营业收入达成一定水平，依据《衢州市人民政府相关培育和发展现代物流业若干意见》（衢政发〔〕37号）精神给奖励。各县（市）政府可依据上述文件精神，制订对应扶持政策。
2、促进运力结构调整，扶持企业规模化经营。深入完善车辆通行费等交通规费优惠政策，继续实施新增大吨位车辆、船舶新增运力资金补助政策，激励发展厢式运输、甩挂运输和汽车列车，引导运输经营者购置使用节能、环境保护、标准化车船；引导企业以资产为纽带，经过吞并、重组和股份制改造等多个方法做强做大，提升物流企业规模化、集约化、组织化程度；支持物流企业经过机制创新，创建品牌，建立全国或区域性物流企业联盟，开展网络化经营，提升车辆运载效率。
3、促进发展城镇配送体系。扶持农村物流业发展，关键做好农民生活、农业生产和乡镇工业生产资料配送。扶持农村配送站、客货一体农村交通综合站建设，对农村物流示范项目和农村物流站建设，争取省给一定资金补助。
（二）加强组织领导，建立工作机制。
1、加强组织领导。各县（市、区）政府要切实加强对物流业发展组织协调、统筹计划和政策指导。各相关部门要统一思想，从大局出发，通力协作，确保本市物流业又好又快发展。交通部门要主动发挥职能作用，加强组织领导，成立全市交通大物流建设工作领导小组，立即研究处理和指导本市交通物流业发展关键问题；主动向政府汇报，争取政府对交通物流发展支持，加强和相关部门沟通和配合，建立健全行业自律组织，充足发挥行业协会作用，形成工作协力，共同推进本市交通大物流发展。
2、建立考评机制。市交通部门制订交通大物流建设工作责任分解和考评制度，将交通物流业发展关键工作任务分解下达成各责任单位，并列入年度工作目标考评。领导小组组员单位和各县（市）交通主管部门要制订具体实施意见和工作计划，明确责任分工，落实工作部门和人员，并在每十二个月年底前将交通大物流工作总结报送市交通局。

在全市推进大物流建设工作现场会上讲话（吕仁苗）-9-8
信息起源：台州市交通局　罗皓晔  公布时间：-09-23  阅读人数：690人次

       把握发展方向 明确目标方法
加紧推进交通大物流建设
——在全市推进大物流建设工作现场会上讲话
吕 仁 苗
（9月8日） 
同志们:
现代物流业是现代服务业关键产业，是经济转型升级主导产业，已上升为国家和区域经济社会发展重大战略。交通运输业是物流业基础和支柱，现代物流业是交通运输业转型升级目标和科学发展方向。国家、省全部对促进现代服务业和交通物流业发展作出了一系列决议布署。市政府这次召开全市推进大物流建设现场会，就是落实国家、省战略布署，加紧推进本市现代服务业和交通大物流建设关键举措。
昨天下午，我们认真听取了省道路运输管理局张平平局长大物流教导讲座，实地观摩了浙江天啸物流中心；刚才,天台县人民政府、路桥区交通局及两家关键物流企业分别作了经验介绍，开阔了理论视野，丰富了实践内涵。所以，这次会议既是大物流建设学习会、交流会，又是动员会、抓落实会。叶阿东副市长还要作关键讲话，期望大家会后认真学习领会，狠抓落实。
下面，我代表市交通局党委，讲三点工作意见：
一、肯定成绩，正视差距，凝聚加紧交通大物流建设共识
多年来，物流业作为现代服务业新业态，在我们交通运输领域不停从概念上升为理念，从认识转化为实践。在各级政府政策引导下，全市交通运输主管部门和广大运输企业确立起向现代物流业转型发展目标和工作导向，展开了主动实践和探索，打下了加紧交通大物流建设工作基础。尤其是去年以来，省、部对交通大物流建设作出了紧锣密鼓布署，深入明确了发展目标和工作方针。去年初，省交通厅提出了建设“大港口、大路网、大物流”三大目标，并上升为省委省政府决议；去年9月，省委作出大力发展现代服务业决定，召开全省服务业工作会议，随即又出台了《相关深入加紧发展现代物流业若干意见》；去年11月，省厅召开全省交通大物流工作会议作出专题布署，王建满副省长提出了“交通抓物流责无旁贷，交通部门要果断抓、坚定抓、坚持抓”工作要求；去年底，交通运输部出台《相关加紧现代交通业若干意见》，专门就主动促进现代物流发展提出了三条意见。本市在认真落实实施上级一系列决议布署中，系统性地开启了交通大物流新发展。
一是政府组织引导职能到位运作。市政府成立了台州市交通大物流建设领导小组和办公室，落实了专门人员；完成了《台州交通大物流建设实施方案》编制，明确了发展目标和工作任务；完成了省、市物流龙头企业和关键扶持物流基地评定申报，上报台州市物流园区、临海综合物流园区为省级关键扶持物流基地，评定申报10家关键扶持物流龙头企业，其中综合类3家，基地类2家，小件快运1家，危险货物运输1家，农产品物流1家，一般货运1家，仓储类1家。同时，我们创新公路建设计划编制理念，将公路干线计划和物流基地计划统筹考虑，和港口、铁路、航空等综合运输体系充足衔接，编制了《台州市公路干线和物流基地布局计划》，已经市政府同意实施。
市政府要求各县（市、区）政府全部要制订出台财政扶持、税费减免、信贷支持、处理用地等优惠政策，主动支持现代物流企业发展。天台、玉环等地已经行动起来，天台县前后出台了两个《相关加紧现代服务业发展若干意见》，以工业用地方法处理了天啸企业物流用地问题；玉环县出台了扶持物流企业税收优惠政策。
二是交通物流设施条件显著改善。全市现有货运站场9个，比增加5个，占地面积500多亩，比增加了5倍多。这些站场经过不停整合运输资源，拓展服务功效，开始根据现代物流理念转轨提升。如路桥区，在东、西、南三个区块计划建设三个联托运中心，引导110多家运输企业、170多家个体运输工商户驻站经营，有效整合了零碎物流资源，并成立路桥区物流协会，加强行业自律，促进规范经营，为传统运输业向现代物流业转变奠定基础。
运输网络内联外扩，专线快运成为本市货物集散关键组织形式。现在直达货运快速专线400多条，精品专线10多条。除台湾、港澳、西藏等省区外，其它省市均可直达。
三是道路货运运力结构得到快速调整和优化。全市现有营运货车75457辆、162359吨，分别比增加了533%和342%。其中厢式货车8197辆，比增加了875.5%；营运重型货车4076辆、81936吨，比分别增加了595.6%和936.7%，重型货车总吨位占全部货车总吨位50%以上，比比重增加了6倍多。
四是运输企业转型加紧，道路物流服务链初步形成。伴随近几年货运市场需求快速增加和现代物流理念广泛宣传，本市道路物流服务已基础涵盖了干线运输、快件速递、专业运输、仓储、配送、搬运装卸等物流链基础内容。涌现出了天啸物流、山鹰物流、陆通物流、朝阳危货物流等一批含有一定规模和较强实力交通物流龙头企业。同时物流链主动向农村延伸和覆盖，如台运集团构建由一个平台、三个中心站、十一个网络站、六百个小网点组成临海农村物流网络，为三农提供质优价廉物流服务。
伴随道路物流业起步和较快发展，对全市经济社会发展贡献度显著提升，五年来新增就业岗位5万多个，到底，全市道路物流从业人员超出10万人；全市货运企业缴纳税收 1.95亿元，比增加1亿元多，对地方财政收入贡献显著增大。
我们在肯定成绩同时，更应清醒地看到，因为基础微弱，本市物流业总体水平还相当落后，和全省物流发展水平差距较大，发展交通物流业部分深层次矛盾和问题严峻存在，物流基础设施和综合服务能力既不能满足市场需求，也不适应传统运输业向现代物流业转型升级要求。关键表现在：
一是物流基地建设滞后。衡量一个区域物流业发展水平，最关键指标有三个：即物流基地水平、物流企业水平（包含规模、装备、新技术应用等）、信息化水平。其中物流基地是硬件，是基础，是前提，没有硬件支撑，作为现代物流标志网络化、信息化，也就缺乏载体、无从依附。总体上看，本市物流基地规模小、功效不全、设施设备落后。这是本市道路物流业发展瓶颈，也是台州物流业发展水平落后关键原因之一。
二是交通物流业组织化和规模化程度低，市场集中度不高。本市专业化物流服务比重低，多数停留在货物运输、代理、仓储、专线运输等传统物流业务方面，而在流通加工、库存管理、物流信息服务和物流成本控制等物流增值服务，尤其是在物流方案设计和全程更高层次物流服务等方面还没开展起来。我们现有几家作为龙头企业来扶持，只是基于总体水平低下含有相对规模和实力而言。真正意义上龙头企业，是以供给链服务理念运作、全方面实施信息化管理，能起示范性作用、引领台州道路物流业发展方向大型交通物流企业，至今全市还没有一家。
三是信息化水平低，“现代”特征不显著。互联网、信息化是“现代”根本标志，目前任何生产经营活动全部离不开信息网络，现代物流业就是“物”和“信息流”有机组合，依靠强大信息网络支撑，既提升物流动效率，又降低物流动成本，所以含有传统运输业无法比拟竞争优势。现在本市多数物流企业，受财力、物力、人力等条件限制，还没有使用计算机软件管理，仍停留在手工操作阶段，优异电子数据交换、自动识别条码技术等更无从谈起。大多数企业只是在名称上把“货运”改为“物流”，只有少数企业能够说是进入了向现代物流业升级起步阶段。
四是物流业扶持政策还未到位，行业发展环境有待深入改善。多年来，国家和省出台了一系列政策来优化物流业发展环境，但在市、县一级给予细化并出台含有操作性扶持政策不多。如税费方面，物流企业和通常工业企业几无区分；如用地方面，因为没有进行全省、全市范围统筹协调，已列入计划物流园区、物流基地，往往因土地指标不落实而无法新建或扩建。
五是物流人才缺乏，难以适应向现代物流转型升级需求。现代物流是技术性强、操作性要求高管理活动，从业人员必需是管理类和技术类相结合复合人才。现在本市交通物流企业从业人员业务素质普遍较低，货运管理人员专业知识和能力不足，难以达成现代综合物流业务要求。人才匮乏已成为交通物流业发展瓶颈问题。
现代物流发展水平是衡量一个国家和地域综合竞争力关键标志。在经济全球化背景下，发展现代物流已成为推进区域工业化、城市化、市场化、信息化，进而提升经济整体素质和区域竞争力关键举措。针对现在本市运输行业规模化、集约化、组织化程度低下，交通物流有效供给不足，结构性矛盾比较突出，物流资源整合进展较慢，物流综合服务能力还不能满足市场需求和发展要求。我们必需要切实提升对加紧发展交通大物流关键意义认识，深入增强加紧发展紧迫感和责任感，把大物流建设放到关键议事日程，统筹交通建设和运输服务协调发展。
总体上要把握好二点：一要立足于交通本职员作。交通运输是物流产业链中关键功效，和现代物流关联度最强。我们提大物流不是说要牵头搞物流，而是要把物流理念融入到交通运输中，转变交通发展方法，紧紧抓住建设大物流机遇，把握目前宏观政策调整时机，加大推进力度。作为运输主管部门，要紧紧抓住物流供给链中运输这一基础步骤，不管物流行业管理体制怎样改变，我们基础职责不变。二要发挥综合交通优势。主动衔接综合交通体系，发挥台州港口优势、道路运输网络优势、水运成本优势、铁路效率优势等，加紧构建和本市经济社会发展相适应、和综合运输体系相配套交通物流体系，以现代物流理念提升交通运输发展水平，发挥交通对于发展现代物流业关键作用，为经济和社会发展提供愈加便捷交通运输服务。
二、理清思绪，明确要求，落实交通大物流建设目标任务
目前本市交通发展正处于综合性突破节骨眼上。首先，大路网建设面临新突破。经过近两年干线路网布局计划调整和前期工作强势开启，全市现有20多个关键项目推进到促开工关键阶段，新一轮建设高潮正在兴起，大干苦干三、五年，有望从根本上改变本市交通道路落后情况。而大路网建设和完善，归根结底是服务于物流，为“货畅其流”发明条件、提供保障。其次，大物流建设迎来新机遇。从宏观形势来看，抵御国际金融危机冲击，倒逼传统产业转型升级，推进我们交通运输业更紧迫地推进大物流建设，把握住目前宏观政策调整时机，加紧促进交通经济转型升级；从本市交通发展格局来看，大路网、大港口建设加紧，将为大物流建设提供良好基础设施保障，甬台温铁路通车，带来公铁、水陆联运体系新改变，拓展了本市交通大物流计划思绪和发展空间。要基于这个背景，明确我们交通大物流建设总体要求和目标任务。
（一）总体要求
以科学发展观为指导，认真落实实施国务院《物流业调整和振兴计划》，省、市政府相关现代服务业、物流业发展指导方针，围绕省厅现代交通三大建设目标，把加紧交通大物流建设和保增加、扩内需、调结构紧密结合起来，把扩大物流业总量和经济转型升级、优化运输结构、提升行业增加值紧密结合起来。充足发挥台州市场经济活跃优势，以物流基地建设、龙头企业培育、物流信息化建设和城镇配送网络建设为关键抓手，坚持政府推进和市场运作相结合，整体推进和关键突破相结合，经过计划引导、政策引导、服务引导，用现代物流理念、组织方法、技术改造提升传统运输业，培育含有较强竞争力台州交通物流产业，实现交通运输业由传统产业向现代服务业转型，努力建立起货畅其流、快捷经济现代物流服务体系。经过五年努力，显著提升物流业增加值，提升对经济社会发展贡献率，深入降低物流成本占GOP比重，使交通运输业走出一条集约化、规范化、可连续发展新路子。
关键构建“三个体系”，使本市交通物流业发展适应本市经济社会发展需求。一是完善以物流园区为关键、物流中心为骨干、配送中心为基础、农村物流站点为补充物流节点网络体系；二是形成服务国际物流、区域物流、配送物流龙头企业体系；三是建成现代物流公共信息服务体系。
（二）目标任务
1、加紧交通物流基地建设
围绕服务全市工业化、市场化、城市化和新农村建设，以后5年，培育建成2家省级综合物流基地、6家市级关键物流基地，成为公共型物流中心；每个县（市、区）建设1-2个县级综合物流基地，成为公共型物流配送中心。，完成3个基地建设，建成浙江天啸物流中心，浙江山鹰物流中心，玉环陆通物流中心；完成临海江南物流中心扩建项目；完成2个客货运一体站建设；完成台州物流园区评定并进入实质性建设开启。
2、培育现代物流龙头企业
实施市、县（市、区）分级培育龙头企业，市级交通物流龙头企业按运输类、站场类和综合类等业务领域，分类择优加以培育扶持。以后5年，培育8-12家服务台州区域经济、含有省内影响力和示范、品牌效应市级现代物流龙头企业；每个县（市、区）培育2-3家服务县域经济和农村物流县级龙头企业。
经过龙头企业市场整合能力、示范效应，带动全市交通物流企业提升技术水平和管理能力，促进本市交通物流企业规模化发展，集约化经营，提升组织化程度。
3、加紧物流公共信息系统建设
激励物流企业使用公共信息平台并安装使用物流通用软件，设置通用