林果业发展金融服务实施方案样本.doc

项目名称：
目标用户： 项目实施单位： 时间：

具体方案：

方案说明：

项目责任人：

建设以北京为中心、辐射东北地域销售平台。并利用上海对口援建机制，建设以上海为中心、辐射长三角及华东地域林果精深加工等产业平台。

中国绿色时报8月6日报道 眼下正是新疆瓜果飘香季节。在国家实施拉动内需政策推进下，新疆今年特色林果丰收在望。据统计，全疆今年新增特色林果基地种植面积242.86万亩，其中环塔里木盆地新增189.56万亩，全区林果总面积超出1600万亩，提前1年实现自治区确定“十一五”期间林果总面积达成1500万亩奋斗目标，估计林果总产量将达成530吨以上。
　　不过，“7•5”打砸抢烧暴力犯罪事件严重影响了新疆今年特色林果市场销售，不仅使林果价格下降30%～50%，销量也在降低。以乌鲁木齐北园春果品市场为例，平时这个市场天天果品进货量达成1300吨至1500吨，“7•5”事件后，天天果品进货量只有800吨至1000吨。因为销售市场出现需求降低势头，部分批发市场库存积压，时间一长，果品失鲜甚至腐烂，给经营户造成很大损失。
　　南疆地域农民收入40%来自林果业，有地方最多可达成90%。受“7•5”事件影响，各地采购商和经营户大幅降低，产品滞销问题已逐步显现。自治区政府副主席钱智强调：“尤其是南疆果品，如不提前计划，想方设法寻求出路，一旦出现销售难，将会严重影响农民增收和社会稳定。”喀什地域行署副专员阿不全部艾尼•依干拜迪介绍说：“估计今年喀什地域林果产量将达成300多万吨。然而，自‘7.5’事件后，外地客商不敢前来收购，有还取消订单，造成无花果、巴仁杏等严重滞销，价格大幅下跌。去年每千克杏干卖到35元至40元，今年25元全部无人问津；和此同时，果品运输也出现了难题，从喀什运1吨货物到广州，‘7•5’事件之前运输费为760元，现在1200元也没人愿意跑。”
　　怎样确保丰收之年农民增收，确保新疆农村经济发展，成为新疆当务之急。现在，新疆正在配合国家相关部门主动采取方法处理这一问题。
　　7月18日，新疆维吾尔自治区政府召开农副产品营销电视电话会议，紧急布署全疆林果产品营销工作，决定由自治区商务厅组织农副产品批发市场、大型流通企业和运销大户和产地衔接，扩大农副产品收购、运输和销售量；发改委、财政、工商等部门对批发销售步骤多种收费项目，能免则免；金融部门加大信贷支持力度，延长贷款期限，为农副产品营销提供资金保障；铁路部门全力保障农副产品尤其是鲜活农产品出疆运输；各地州主动和对口援疆省区联络，期望对口省区在农副产品营销方面给特殊帮助；自治区林业厅还组织企业到北京、上海等地走访，协调落实林果产品外销任务。
　　林果销售难问题同时引发了国家相关部门高度重视，商务部副部长姜增伟表示，商务部全力支持新疆优质农产品外销。7月下旬，姜增伟带着19家中国大型批零企业组成采购团到新疆采购果品，并协调全国各大批发市场、大型经营企业进行产销对接。不单要求内地企业到新疆主产区采购，还组织新疆企业到内地开拓市场，建立长久稳定销售渠道，同时动员北京、上海、广州等关键销售区从各方面给支持。商务部还发文给中国各类大型展销会主办方，要求其邀请新疆参与相关展会，并提供展位。在商务部网站开通新疆专页，提供新疆瓜果产销信息，引导各地和新疆建立产销关系。在此期间，随商务部来参与新疆农产品产销对接洽谈会全国19家大型农产品批零企业36位采购经理，签署了37.3万吨采购大单，包含葡萄、大枣等20多个品种。
　　自治区政府表示，今年举行新疆特色林果产品（广州）交易会、新疆名优特及精深加工农产品上海展示会、中国国际农产品交易会三大展会，是新疆着力打造新疆农副产品展销平台，期望三大展会成为农产品销售又一主战场。要充足利用全国农副产品展销会，加大展销宣传力度，由政府出面为林果寻求买家，开拓中国外市场。
　　现在，新疆果业集团在乌鲁木齐、伊犁、昌吉、吐鲁番、阿克苏、喀什等地有果品加工厂7个，关键加工杏子、葡萄、樱桃李、蟠桃、番茄和干坚果品等，年加工干、鲜果品32万吨。“7•5”事件后，农民鲜杏销售出现困难，果业集团和外方代表俄罗斯尼丹企业中国区代表共同组成工作组赶赴现场，组织并监督鲜杏收购和生产，确保原料收购和生产有序进行。
　　7月29日，为切实做好林果产品销售工作，新疆林业厅在召开乌鲁木齐市、昌吉市特色林果产品供需（产销）座谈会同时，还向各地紧急下发了《相关召开特色林果产品供需座谈会通知》，要求各地林业部门“走出去”，大力开展市场调研，加强林果销售市场能力建设，采取愈加有力方法和优惠政策，吸引和扶持中国外林果业加工企业来新疆发展林果精深加工业，提升林果业产业化经营水平和辐射带动能力。同时还要求各地林业部门精心组织，安排参展产品，主动参与新疆特色林果产品（广州）交易会、新疆各名优特及精深加工农产品上海展示会、中国国际农产品交易会三大展会，并加大新疆特色林果业宣传力度，拓展新疆林果产品在各省区销售空间，打好新疆特色林果销售这场硬仗。

附件：1
相关主动推进新疆特色
林果业发展金融服务实施方案

为落实落实中国农业银行股份和新疆维吾尔自治区人民政府签署《主动推进新疆特色林果业发展金融服务行动计划合作备忘录》，深入加大对新疆特色林果业金融支持力度，确保《行动计划》在新疆林果业主产区全方面实施，特制订本实施方案。
一、指导思想和基础标准
（一）指导思想
在自治区人民政府大力支持下，充足发挥新疆分行在自治区农村金融体系中骨干和支柱作用，大力支持新疆特色林果业健康、可连续发展，有效促进新疆农村经济社会发展，促进农民增收，深入巩固新疆维吾尔自治区在全国林果业大区地位。
（二）基础标准
——坚持相互支持，通力合作、共同发展标准。在自治区人民政府利用宏观调控手段、林业厅充足利用政策信息资源优势，开展银政合作，为用信企业和项目搭建良好融资平台支持下，新疆分行将充足发挥机构网点和资金优势，大力支持新疆特色林果业发展，努力争取合作目标最终实现。
——坚持整合资源、突出关键标准。经过政府整合财政支农资金，新疆分行整合现有信贷资源、金融服务手段和信贷产品，信贷资金和财政支农资金统筹安排，有效配置，逐年增加支持“三农”发展资金总量，确保资金围绕林果业关键项目安排，不停提升信贷资金使用效益。
——坚持商业运作、发展可连续标准。政府协调组织各级部门，建立县域林果业项目贮备库，发挥政府部门政策、信息、行业教授、资金补助等优势，和新疆分行资金优势相结合，共同选择符合国家产业政策、科技含量高、创新能力强、区域优势显著项目给关键支持，确保银行资金“放得出，收得回，有效益”，达成银政双赢目标。新疆分行将对所辖县域金融机构实施“分类指导”,使林果业主产区从事果树种植农户和从事果品收储、加工、销售农业产业化龙头企业“进得来、贷得到、贷得快”，满足整个产业链上金融服务需求。
——坚持完善机制、控制风险标准。在政府大力创建金融生态区，继续加大县域信用环境建设，建立科学管理机制和良性偿债机制，确保项目、企业和果农还本付息同时，新疆分行不停完善本身风险防范机制建设，防范信贷资金运行风险。
二、组织领导
（一）为加强主动推进新疆特色林果业发展金融服务行动工作组织领导，分行党委决定成立主动推进新疆特色林果业发展金融服务行动工作领导小组：
领导小组组长：张阿宝
副组长：韩亚庚、张欣、吐洪江（常务）、王炳剑
组员：三农对公业务部、三农个人金融部、企业业务部、信贷管理部、风险管理部、法律和合规部
领导小组办公室设在三农对公业务部，负责新疆分行特色林果业发展金融服务行动工作具体联络、协商、组织和实施工作。
三、工作目标和安排
为稳步推进新疆特色林果业金融服务行动实施，新疆分行根据“试点阶段”“总结阶段”和“全方面推广阶段”等三个步骤，分步开展金融服务行动工作，循序渐进，确保质量、进度、效果同时。
（一）信用额度安排：新疆分行在未来五年内安排100亿元意向性信用额度用于支持特色林果业包含种植、收购、存放、加工、销售等关键步骤；关键支持10万户果农致富，努力争取在五年内覆盖其有效信贷需求50%以上；主动探索对特色林果业农民专业合作社金融服务方法；主动支持农业产业化龙头企业，依据企业特点为其量身定做“一企一策”综合金融服务方案。努力争取在5年内使70%以上龙头企业享受到农业银行包含存款、贷款、支付结算、代收代付、电子银行、理财服务等在内一揽子金融服务。
（二）目标和计划安排
1、试点阶段。5月至10月。
新疆分行在全疆林果种植面积较大南疆五地州巴州、阿克苏、喀什、和田、克州等地先行试点，吐鲁番、伊犁等特色林果品产区分别选择对应县支行进行试点。银政双方在试点地域试行相关方法，逐步探索成功经验，确保质量和效益同时达标。
在试点期间，新疆分行确定安排15亿元意向性信用额度用于支持特色林果业包含种植、收购、存放、加工、销售等关键步骤。新疆分行将确定相关政策方法，在贷款准入、审批、期限、授信、担保、还款方法等很多方面深入调整信贷策略，加大信贷支持特色林果业发展分类指导工作力度，满足符合我行信贷准入条件自治区农业产业化企业和果农融资需求。
试点行在试点地域实施名单制管理，循序渐进，逐步推开；开展农业产业化龙头企业和农户摸底调查工作,建立特色林果业企业和示范农户数据库，优先将各级政府林业部门推荐企业和农户纳入用户名目，给关键支持；依据企业特点为其量身定做“一企一策”综合金融服务方案；在试点地域信用环境好乡村，试行农户贷款整村推进策略，经过发放精品农户贷款和小额农户贷款，支持果农生产经营，助推当地农村经济发展。
2、总结阶段。11月至12月。
在试点基础上，银政双方总结经验，归纳支持特色林果业发展配套机制和发展路径，处理试点过程中存在问题，完善相关配套方法和措施。
经过试点，基础建立适应我区特色林果业发展组织体系、制度体系、业务步骤和风险控制机制，不停完善产品系列和功效，为在全行林果业主产区全方面推广奠定坚实基础。
3、全方面推广阶段。开始在全区特色林果品主产区全方面推广并实施。
全方面推广期间，新疆分行安排总额不低于80亿元意向性信用额度用于支持自治区林果业发展，并根据年增加率不少于试点期间贷款投放额5%增幅，逐年增加林果业信贷投放计划。在林果业主产区对林果业企业全方面实施名单制管理，在林果业主产区信用环境好乡村，推广实施农户贷款整村推进计划，加大惠农卡等农行特色产品营销力度，同时加强林果企业、项目及农户数据库建设，确保我区享受到农行存款、贷款、支付结算、代收代付、电子银行、理财服务等一揽子金融服务农业产业化龙头企业覆盖面达70%，覆盖农户有效信贷需求50%以上。
全疆特色林果主产区各级行比照分行做法成立对应组织机构，一把手负总责，分管行长具体抓，参考分行职能部门职责明确各相关部门分工，落实责任。制订具体主动支持林果业发展金融服务行动推广方案、营销方案，将辖内组织工作、业务管理、产品营销、用户服务等落到实处。
四、支持范围和关键
（一）加大对果农生产支持力度。对从事香梨、红枣、核桃、葡萄、苹果、石榴、杏、巴旦木、快乐果、酸梅、小浆果等各类特色果品种植农户，和从事林果种苗（苗木）生产经营、中介服务和开展高新节水等技术推广农户，需求小于3万元，发放以惠农卡为载体小额农户贷款；需求大于3万元，发放以农户精品贷款为主生产经营性贷款。同时，依据果树生长不一样周期提供生产贷款。
（二）大力支持农产品经纪人业务经营活动。为从事农业生产资料供给和果品购销活动农产品经纪人发放个人生产经营贷款，适度扩大授信和贷款额度，支持其提供种苗、肥料等农业生产资料服务和干鲜果品购销业务，帮助其扩大经营规模，增加果品周转量。
（三）大力支持农业产业化龙头企业发展。为从事果品收购、储藏、加工、销售农业产业化龙头企业提供信贷资金，支持其扩大生产，增加产能，增强收储和销售能力，提升产品附加值，率领更多农民发家致富。依据企业特点为其量身定做“一企一策”综合金融服务方案。为收储、销售林果产品或以果品为原料进行深加工农业产业化龙头企业建设果品冷藏保鲜设施和果品加工生产项目提供固定资产贷款，为林果收购企业提供收购资金贷款。
（四）大力支持流通市场体系建设。一是大力支持各类果品批发市场建设。关键支持符合条件市场新建、改扩建项目，以有效促进市场升级改造和功效完善；二是支持果品市场内商户发展，对区域性、规模较小中小型产地果品批发市场，为商户发放惠农卡以满足其贷款需求；对于规模较大、覆盖范围较广果品产地和销地批发市场，区分场内商户经营规模、期限、品种、现金流量等情况，分别发放惠农卡、农户精品贷款等生产经营贷款，有效满足商户资金需求。三是为果品批发市场和商户提供综合服务。在含有条件市场内安装ATM、刷卡POS机、转账电话等自助设备，经过银行卡、电子银行、现金管理等多个渠道，为市场和商户提供综合金融服务，扩大存贷款规模，搞活果品流通。
五、采取关键方法
为深入做好支持新疆特色林果业金融服务工作，新疆分行从业务经营实际出发，坚持两手抓，一手抓种植步骤示范果农，一手抓收购、储藏、加工、销售步骤产业化龙头企业，针对不对用户特点提供差异化服务，促进现代林果产业健康、协调发展。
（一）统筹兼顾，制订林果业信贷业务发展计划。深入加强新疆特色林果产业发展研究，探索适合我行业务特点信贷管理方法、技术手段和业务步骤，根据“有效发展，控制风险，提升效率”标准，深入有效提升我行市场竞争力。特色林果主产区各行要认真研究制订本行支持林果业业务经营发展策略和长短期业务经营目标，正确把握业务发展中机遇，主动拓展林果业优良用户，推进林果业信贷业务有效发展。
（二）优化配置，提升资源使用效率。新疆分行依据相关信贷政策，采取“三优先”方法，即“优先安排信贷计划”、“优先确保信贷资金”、“优先审批贷款项目”，有效满足特色林果业发展金融需求。同时，深入优化业务步骤，缩短业务链条，提升审批效率。在没有网点乡镇，逐步采取选派流动用户经理组、电话银行、手机银行、网上银行等多个方法延伸服务，扩大“三农”覆盖面，在林果业关键交易市场配置自助设备，深入延伸服务半径，增强服务手段，为果农和农产品加工企业提供服务。
（三）完善机制，增强业务拓展能力。新疆分行结合实际，在贷款准入、审批、期限、授信、担保、还款方法等很多方面深入调整信贷策略，制订一系列支持林果业发展相关信贷制度，并依据业务发展需要，对相关政策做深入补充和修订，满足自治区农业产业化龙头企业各步骤融资需要。对于优良用户信贷业务，开辟绿色通道，实施特事特办。对季节性特点显著农业产业化龙头企业，给尤其授信，配置短期信贷规模，提升支持农业产业化龙头企业发展灵活性。同时在定率定价上，根据“收益覆盖风险”标准，针对不一样类别林果业用户，实施差异利率。对符合扶贫贴息贷款相关政策和《中国人民银行相关民族贸易和民族特需商品生产贷款利率事宜通知》（银发〔〕68号）精神信贷用户，根据文件要求实施对应优惠利率。
（四）整合创新，加紧产品研发推广力度。依据林果业用户和特定市场特点，主动为林果业法人用户和农户量身定做并提供适宜业务品种，满足各类不一样用户金融服务需求。各特色林果业主产区行要向主动向市场推广农行存款、贷款、支付结算、代收代付、电子银行、理财服务等一揽子金融服务。在产品发展上，各级行要找准业务发展亮点，坚持把适应性强、创利水平高一款或几款金融产品作为主打产品，做专做强，确保金融服务覆盖面和经营效益同时达标。
（五）强化管理，防范业务经营风险。我区县域经济发展起点较低，部分县域金融生态环境不佳，县域机构专业化管理能力还有待提升，潜在经营风险不容忽略。各林果业主产区行要依据林果业企业特点，根据行业信贷用户管理要求，在行业信贷政策总体框架下，结合区域经济情况、信用水平及信贷资产质量情况，依据用户综合竞争实力、风险承受力、发展前景、信用等级、用户贡献度等到原因，制订行业分类标准，并实施额度管控和动态管理。用信企业和项目要根据国家相关法律法规规范经营，在农行开立基础存款账户，符合农行贷款等相关制度条件，接收农行管理和监督，推行借款人义务，按期还本付息，确保农业银行信贷资金安全。果农贷款要根据不一样种类果树生长周期，合理约定贷款期限和还款时点，强化贷前调查和贷后管理，预防贷款发放步骤资金挪用或“多人贷款一人使用”，切实加强果农贷款风险管理。
（六）宣传沟通，提升我行在县域声誉。各行要深入加强和各级政府部门协商和衔接，农业银行新疆分行和自治区人民政府相关部门各级主管部门、各二级分行和二级分行所在地人民政府相关部门、县级支行和支行所在地人民政府相关部门要分层建立信息沟通机制，每六个月举行一次联席会议，并不定时举行协调会议，对我区特色林果业发展金融需求、金融服务中存在问题及需政府协调相关事宜进行关键研究。各级行要主动向相关部门汇报工作，争取了解和支持。要主动向社会各界宣传我行新时期业务经营发展理念、政策和成效，深入巩固树立我行在县域商业金融中高端市场品牌形象。
附件：特色林果地域县（市）支行开展林果业试点工作推进时间表

特色林果地域县（市）支行开展林果业试点工作推进时间表
行名
-
-
-
-
-
阿克苏分行
全行整体推进
全行整体推进
全行整体推进
全行整体推进
全行整体推进
巴州分行
若羌县支行
库尔勒市支行
若羌县支行
轮台县支行
全行整体推进
全行整体推进
全行整体推进
喀什分行
除塔什库尔干县支行外，其它各县（市）支行整体推进
除塔什库尔干县支行外，其它各县（市）支行整体推进
除塔什库尔干县支行外，其它各县（市）支行整体推进
除塔什库尔干县支行外，其它各县（市）支行整体推进
除塔什库尔干县支行外，其它各县（市）支行整体推进
克州分行
阿图什市支行
阿图什市支行
阿克陶县支行
阿图什市支行
阿克陶县支行
阿图什市支行
阿克陶县支行
阿图什市支行
阿克陶县支行
和田分行
墨玉县支行
墨玉县支行
墨玉县支行
墨玉县支行
墨玉县支行
伊犁州分行
伊宁县支行
霍城县支行
伊宁县支行
巩留县支行
霍城县支行
伊宁县支行
巩留县支行
霍城县支行
伊宁县支行
巩留县支行
霍城县支行
伊宁县支行
巩留县支行
霍城县支行
吐鲁番分行
吐鲁番市支行
吐鲁番市支行
鄯善县支行
吐鲁番市支行
鄯善县支行
吐鲁番市支行
鄯善县支行
吐鲁番市支行
鄯善县支行

甘孜州乡城县三措并举拓宽林果产品销售渠道
　03月05日
起源:甘孜州府
【字体：大 中 小】

发邮件推荐给好友 

　　一是狠抓品质。在加大水肥投入、强化科技管护、优化种植品种基地上，乡城县从果品育苗、生产、加工、流通各个步骤实施全过程质量监控，大力发展无公害林果，以绿色食品提升市场拥有率。该县民营企业藏乡田园生产苹果醋系列饮料产品，已相继经过绿色食品、国家标准质量管理体系及食品安全体系认证，尼斯千亩蓝莓基地正在主动申报国家级农业示范基地。
　　二是树立品牌。大力实施品牌战略，经过在中国外各大新闻媒体，加大了对外宣传推介力度，扩大了乡城核桃、乡城蓝莓、乡城苹果等林果品牌著名度和影响力，尤其是经过数次参与“全省西部博览会”，“上海农博会”等商品展销会，把我县优质林果产品推向了成全部、昆明、丽江等中国各大中城市，农牧民种植核桃十分主动，经济效益十分显著。
　　三是开拓市场。由政府基础设施投资和每十二个月玛依河水电站每度电提取3分钱约300万流动资金和农牧民以土地入股分红方法组建了乡城县农业产业综合开发，经过企业加强林果销售。同时，该县已建立林果业专业合作协会组织5家，协会组员达成人，立即互通市场信息，拓宽了核桃、苹果等林果产品销售渠道。

一、项目背景及依据
　　（一）项目依据
　　根据仪征市委、市政府及省市上级部门相关精神，加紧沿江农业开发，顺应沿江开发浪潮，加紧沿江产业布局。一是发挥资源优势需要，利用沿江良好自然优势、区域优势，大力发展经济林果，促进沿江农业产业结构优化；二是加紧沿江生态建设需要，经过本项目标实施，建设沿江生态园区，提升绿化覆盖率，改善区域农业生态环境；三是沿江经济发展需要，经过建设经济林果，营造良好软、硬环境，吸引“三资”共同开发，发展沿江农业主导产业，推进沿江农村经济发展。
　　（二）项目区基础情况
　　1．自然资源概况
　　仪征市在江苏省中部，地理坐标为北纬32°14′～32°36′,东经119°02′～119°22′。项目区在仪征市南部，分布于朴席、青山两镇，气候属北亚热带季风气候区，四季分明，雨量充沛，日照充足，年平均气温15.4℃，年平均日照时数2226.5小时，年平均降水量1014.9毫米，平均蒸发量1369.2毫米，无霜期224天，整年太阳辐射总量4894.4兆焦/平方米，南濒长江，水源有充足保障，土壤以沙壤土为主，土质疏松，适宜发展花卉苗木、果树、茶叶、银杏等经济林果生产。
　　2．社会概况
　　项目区所在朴席、青山两镇，土地总面积15.06万亩，耕地面积7.52万亩，园地面积0.38万亩，林地面积1.15万亩，总人口63621人，其中农业人口49510人，农村劳力26385人，农村经济总收入66619万元，农民人均纯收入3074.5元。
　　3．承建单位概况
项目建设单位为朴席镇人民政府和青山镇人民政府，在沿江区域，多年来，朴席、青山一直以发展生态农业为目标，依据良好自然和生态环境优势，主动调整农业产业结构，大力发展生态农业，初步建立了农产品良种繁育、科技和技术推广服务体系，以职能部门和镇“中心”服务为依靠，集体服务为主体，农业科技网络日益健全，为发展经济林果产业提供了可靠确保。
　　4．科技依靠单位概况
　　科技依靠单位江苏省农科院园艺所是省内关键园艺作物研究单位，现有科技人员45人，其中高级职称15人。园艺所关键从事果树新品种、新技术研制、开发和示范推广。“八五”以来，前后负担了国家、部、省研究课题80余份，获国家、部、省科技结果10项，结果示范推广面积200多万亩，创社会效益20多亿元。
　　（三）项目实施优势
　　1．项目区基础条件良好
　　项目区农业基础条件很好，含有基地建设软、硬条件，基础上实现了旱能灌、涝能排；项目区拥有农业、林业等各类技术人才45人，其中中级以上职称有15人，含有较强技术力量，农业服务体系已基础形成；电力供给充沛，项目区所在地已全方面完成农村电网改造工程，全方面整修了电力线路，能满足工农业生产所需电力供给;通讯情况良好，项目区两个乡拥有程控电话9546部，移动电话 4821部，上网电脑195台，广播电视网络覆盖全乡，有利于产、供、销和科技信息传输。
项目区拥有三益生态园、润扬农业科技生态园、龙山生态园、农业科技园、经济林基地等等一大批龙头企业，能够带动项目区农民种植经济林果，能够储运、销售方面发挥主导作用。
　　2．区域优势显著
　　项目区在宁通公路以南，长江岸线以北，其中朴席东接扬州市邗江区，青山西和南京六合县相接，全部是南京城市圈和扬州“一体双翼”城市发展战略重合辐射区。
　　项目区交通十分便利，沟通外地关键公路有宁通高速公路，和在建沿江高等级公路。润扬大桥、宁启铁路建成后，和周围省市联络将愈加便捷，区域有时将愈加显著。
　　3．政策支持
　　仪征市政府在1999年就制订了激励进行产业结构调整优惠政策；7月市委、市政府制订了《仪征市“十五”后三年林业发展计划》，提出了“3866”工程；9月出台了《仪征市扶持林业发展政策意见》，明确了经济林果建设标准、激励措施，市政府每十二个月拿出200万元用于扶持经济林果生产；4月扬州市农业开发局制订了《沿江农业综合开发计划》，提出充足利用沿江资源优势、区域优势，搞好沿江农业开发，推进农业产业化布局。
　　4．建设资金有保障
　　本项目需要资金1200万元，其中中央财政资金300万元，仪征市地方财政配套150万元，招商引资700万元，农民自筹50万元。在开发立项后，仪征市政府承诺足额无偿配套财政资金； 在招商引资方面，经过营造良好投资环境，负责配套基础设施，帮助实施土地流转等等，吸引“三资”加盟。
　　二、产品市场需求估计和销售
　　（一）产品市场需求估计
　　今年全省花卉苗木产业快速发展，花卉苗木种植达42万亩，和上年相比增幅达35.5%，整年实现销售收入24.2亿元，比上年增加42.4%，亩均收入5760元。本市花卉苗木种植面积仅余亩，远远不能满足市场需求。伴随西部大开发和人民生活水平不停提升，对花卉苗木需求越来越多，对花卉苗木品质要求也越来越高，低级品质价格走低，而高级盆花、礼品花卉苗木消费再掀高潮，量增价高。本市应抓住目前机遇，加强技术支持，发展中高级花卉苗木，市场前景将十分宽广。
　　本省现有果树面积265万亩，年产量160万吨。据统计，本省每十二个月人均果品消费量达60kg以上（全国人均果品占有量为43kg），而自产果占有量仅为20kg，占总量三分之二以上消费果品为外省调进。果品消费正在由从以满足供给为主数量型向以周年供给为主品种质量型和以“安全、营养、方便”为基础内容新阶段过渡。苏中地域应时鲜果生产一直没有特色、没有规模，在新一轮农业产业结构调整中，该地域对果树新品种、新技术需求极为迫切，发展优质无公害果品生产，前景十分宽广。
　　仪征市茶叶生产已经有五十年历史，已发明出登月、绿扬春两个绿色食品品牌，常年生产高级名茶150吨左右。所产绿茶以香醇、色绿、味浓而著称， "绿杨春" 获江苏省第二届名特茶质量评选陆羽杯优质茶奖, 获第三届“中茶杯”全国名茶评选中获特等奖。远销上海、北京、广东等地，供不应求，近几年来本市加大了茶叶营销工作，培养了大批经纪人，仪征茶叶以良好质量和信誉，树立了品牌形象。伴随人民生活水平提升，保健绿茶成为大家普遍接收饮料，茶叶市场正从城市向农村扩展，广大农村消费量上升较快，为绿茶消费提供了宽广市场，所以本市发展茶叶含有良好市场条件。
　　(二)市场营销
　　项目建成后,估计年销售优质茶叶120吨,优质果品6000吨，销售花卉50万盆，优质苗木150万株。
　　经济林果示范基地开发,产品营销关键采取三种形式；一是品牌营销,本着“抓管理、出精品”标准，创制优质名牌农产品；二是经纪人营销，利用现有经纪人队伍，组织培训，沟通市场信息，利用入股承包等方法，让经纪人直接参与经济林果建设，形成生产、储存、加工、销售一条龙格局；三是优质茶果经过注册品牌、精品包装、媒体推介、和大超市合作等方法，抢占大中城市批发市场，以精品进军超市。
　　三、项目建设区域地点
　　项目区在朴席、青山两镇，各5000亩，计划在朴席三益、土桥、扬涵、双桥四个行政村种植3000亩果树和亩花卉苗木；在青山官山、跃进两个行政村种植3000亩茶叶和亩银杏。
　　四、项目设计方案及技术路线
　　（一）建设任务和建设内容
　　1．建设任务
　　沿江经济林果基地建设任务为1万亩，共发展茶叶3000亩，果树3000亩，银杏亩，花卉苗木亩。
　　2．建设内容
　　①基础设施建设
　　围绕发展经济林果要求，加强项目区农田基础设施建设，计划改良土壤1万亩，完成土方工程400万方，铺设砂石路35公里，建设排灌渠系20公里，配套农田建筑物1800座，建设排灌站8座，建设仓库平方米，购置农业机械30台套。
　　②良种引进、繁育
　　建设经济林果基地需购置茶种9万千克，果苗20万株，花卉5000盆，苗木3万株种子50千克，银杏苗4万株。
建设100亩良种繁育基地，繁育各类经济林果苗木，深入辐射推广。
　　③科技推广
　　为搞好基地建设做好广大科技人员知识、技术更新和广大农民技术培训。依靠江苏省农科院，引进优良品种、树种18个，引进优异栽培技术25项，培训科技人员100人次、农民1000人次，并制订统一无公害标准化生产规程，提供统一技术指导、统一植保、统一营销服务体系。
　　（二）建设规模
　　建设规模为1万亩，其中朴席5000亩，青山5000亩。
　　（三）产业方案
　　发展优质果品基地3000亩，优质茶基地3000亩，花卉苗木基地亩，银杏基地亩。
　　（四）关键生产技术方案
　　1．技术方案
　　①节水浇灌技术：依据土壤水分情况，气候条件和植物本身反应情况，采取滴灌、喷灌、自流等多个浇灌形式，确保树冠投影区10-20%土壤维持很好水份情况。
　　②花卉苗木快繁技术：采取播种、扦插、组织培养等繁殖方法，快速、高效地培育花卉苗木。
　　③优质茶果标准化生产技术：采取茶果套种，营造局部良好小气候，有利于果树丰产、茶叶优质，果园从疏花疏果到施肥、治理病虫害等各个方面根据标准化实施管理；茶园从环境、水源、品种、施肥、病虫害防治、采集加工包装等各个方面按标准化实施生产。
　　④ 早果丰产技术:依据果树生产特点，采取高密度栽培，抓好肥水管理，提升早期产量；选择适宜草种，采取全园生草法，以达成保持水土，提升土壤肥力；依据不一样树种品种，选择不一样树型及修剪方法，以达成最好效果。
　　⑤引进优良品种
　　梨品种关键有翠冠、清香、丰水、新高等；
　　花卉品种有菊花系列、兰花系列、三色堇、一品红、牡丹等；
　　苗木品种有黄山栾树、黄杨、香樟、红枫、发财树、富贵竹等；
　　银杏品种有大佛手、七星果、洞庭皇、大金坠果等；
　　茶叶品种有福鼎大白、福鼎大毫、鸠炕、龙井长芽等。
　　2．技术路线
　　优良树种、品种 辐射推广

　　市场培植 经济林果产业 采后处理技术

　　无公害标准化生产技术 良种繁育技术
　　3、技术推广目标
　　以江苏省农科院园艺所为技术依靠，经过广泛引进优质茶、果、花卉苗木新品种，并经过种苗快繁技术，建立繁育基地，推广一系列标准化生产技术，进行果品、茶叶、花卉苗木等经济林果标准化生产，并形成规模化生产，形成沿江一大产业。
　　五、项目实施进度安排
　　1万亩经济林果基地，计划从-分三年实施完成。，计划投资436万元，发展1000亩银杏，500亩花卉苗木，1000亩茶叶，1000亩果树；，计划投资402万元，发展1000亩银杏，750亩花卉苗木，1000亩茶叶，1000亩果树；，计划投资362万元，发展750亩花卉苗木，1000亩茶叶，1000亩果树。
　　按计划方案逐年完成基础设施配套，建立完善服务体系，冬季播种茶种，三月前完结果苗、银杏苗、花卉苗木栽植；和省农科院园艺所签署科技服务协议，建立长久咨询服务关系，并从下六个月起，结合沿江开发需要，进行科技人员和广大农民群众科技培训。
　　六、资金起源和投资估算
　　1、资金起源
　　本项目需要资金1200万元，其中中央财政资金300万元，仪征市地方财政配套150万元，招商引资700万元，农民自筹50万元。
　　2、投资估算
　　本项目总投资1200万元，其中基础设施建设986万元，种苗基地建设20万元，科技方法投入169万元，市场体系建设25万元。
　　七、综合效益评定
　　1．经济效益
　　本项目建成后，估计产值可达4000万元，其中果树1200万元，茶叶1200万元，花卉苗木1000万元，银杏960万元。年种植成本2100万元，其中果树600万元，茶叶800万元，花卉苗木400万元，银杏300万元。税费负担70万元。
　　2．社会效益
　　本项目实施后，带来了花卉苗木、果品、茶叶等农产品数量增加，提升了社会有效供给，满足了大家物质需求；提升了土地生产率和劳动生产率，带来了劳动力就业机会增多，促进了农村剩下劳力消化转移；带来了劳动者科学素质提升，加紧了沿江农业产业化布局，促进了农民增收。
　　3．生态效益
　　本项目实施后，大面积栽植经济林果，提升了林木覆盖率，增加了绿化景色，改善了生态环境；推广了一系列无公害标准化生产技术，降低了农药、化肥施用量，杜绝了环境污染，含有良好生态效益。
　　八、项目组织管理方法
　　（一）加强组织领导，完善基础设施配套
成立由市农业开发局、省农科院园艺所、镇政府相关责任人组成沿江农业开发领导小组，加强对项目实施管理，具体任务落实到个人。对项目区实施区域土地综合治理，实施桥、涵、闸、站、渠、路全方面配套，着力改善农业生产基础条件，达成旱能灌、涝能排、渠相通、路相连、林成网。
　　（二）创新投资机制，多方吸引资金
　　在开发过程中，要营造一个好吸引投资机制，实施“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”投资机制，促进多元资金投入。一是主动争取上级资金投入，以项目资金为引导，发挥财政资金“四两拨千斤”作用；二是组织招商引资经过营造良好投资环境，出台相关优惠政策，吸引“三资”加盟开发；三是激励广大农民参与项目建设，做好引导服务工作。
　　（三）营造良好运行机制，抓好项目区管理
　　在开发建设过程中，要营造一个好运行管理机制，根据“政府引导、法人投资、企业化管理、市场化运作”模式进行操作。项目立项后，成立农业开发办，负担项目区建设主体职责；进入项目区经营单位，为独立法人单位，在开发办指导下，自主经营，自负盈亏；同时以进入项目区经营单位为龙头，组织、带动项目区农民，以推进项目区农业产业化经营。
　　（四）健全服务体系，搞好沿江开发
　　为切实搞好沿江农业开发，必需完善服务体系。一是做好科技服务，以省农科院为技术依靠，首先加紧新品种、新技术引进推广，其次组织技术讲座、培训班，做好对基层农技人员及广大农民群众技术培训工作，提升她们科学素质，愈加好促进沿江开发；二是做好龙头带动，利用龙头企业，经过“龙头企业+农户+市场”、订单农业形式，带动项目区农民种植经济林果。（6月15日）

新疆特色林果广交会侧记：特色林果走出新疆

----------------------------------------------------------------------------------------------------
        [-12-7 18:10:48]         起源:新疆兴农网        点击: 129

　　交易会人气旺盛销售火爆
　　“新疆特色林果产品广州交易会”新疆有12个地州市、近80个县（市）、147家企业报名参与，参展产品12大类、36个类别，品种多达498种，包含干鲜果品、林果精深加工产品、果酒、种苗花卉、木材加工及木质制品、野生动植物精深加工产品、芳香植物加工产品、沙产业产品、森林旅游、农副产品、林果机械、林果生产资料、种苗花卉、林果科技服务及其它产品。新疆特色林果产品著名遐迩。从开幕到落幕，天天数以万计广州市民一大早就排队等候在展馆门外，只要展馆门一打开，市民们便潮水般涌向展馆，未来自新疆各地州市展位上干鲜果品围得水泄不通。以至于因为人多太拥挤，把安检门全部快挤倒了。挤进展馆市民们边品尝边争相购置。一位中年妇女卖了一小推车核桃，记者问她多少钱1斤，她说60元。问她贵不贵。她说能买到从几千公里新疆绿色果品不轻易啊，不贵不贵。交易会第一天，展区核桃就就被市民抢购一空。叶城县带去2.8吨核桃，第一天售完，第二天又准备从新疆空运一批核桃，可惜因为天气原因，航班延误，核桃第三天未能赶到交易会。第二天，和田、温宿展位上也见不到核桃了。让人惊叹是，和田展团带了3吨核桃仁，仅用了不到3个小时，就飞快卖光。展厅红枣也基础销售一空，而且价位十分诱人。其它干鲜果品也所剩无几。不少地县只怪自己带果品太少了，不够卖。阿克苏试验林场每千克灰枣180元，赞皇枣、金昌1号、骏枣每千克140元，真可惜只带了200千克。泽普县带来500千克红枣，每千