县级机关党风廉政建设责任制考核标准.doc

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县级机关党风廉政建设责任制考核标准
（新委办［2008］50号）

分类
责 任 内 容
考 核 标 准
考核分
（一）
组
织
领
导
(18分)
1、贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，定期研究党风廉政建设和反腐败工作。
2、落实惩治和预防腐败体系的各项任务，做到组织健全、责任明确、措施有力。
3、领导班子成员责任分工明确，对责任范围内的工作有部署、有检查、有考核、有总结。严格执行责任追究的有关规定。
4、“一把手”按要求向上级党委、政府、纪委报告落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定执行情况，班子其他成员向同级党委、党组报告。
5、按要求抓好纪(工)委规范化建设。
6、建立党风廉政建设责任制工作台账。
1、未按要求抓好落实的，扣1-3分；每年专题研究党风廉政建设工作少于二次的，扣1分。
2、落实惩治和预防腐败体系工作无具体措施的，扣1分。
3、无责任分工、无检查、无考核的，每少一项扣1分；对领导干部应追究责任而未追究的，每起扣1分。
4、年底“一把手”未按要求报告年度落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定执行情况的，扣2分。
5、规范化建设未按要求抓落实的，扣2分。
6、工作台账未建立的，扣2分，登记不实、不规范的，扣1分。

分类
责 任 内 容
考 核 标 准
考核分
（二）
廉
洁
自
律
(18分)
1、严格执行“四大纪律，八项要求”、“五个不准”、“三个必须”和中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定等廉洁自律规定，
2、切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。
3、深化和完善领导干部诺廉评廉工作，按要求抓好中层干部、基层站所负责人的公开诺廉和述廉评廉工作，切实提高诺廉评廉的针对性和实效性。
4、贯彻落实县党内监督八项配套制度，切实加强党内监督。
5、严格执行党的民主集中制原则，重大决策、重要干部任命、重要项目安排、大额度资金使用等由集体讨论决定。
6、认真执行领导干部重大事项报告制度。
1、违反廉洁自律有关规定，被县级以上媒体曝光或上级纪委通报的，每起扣2分。
2、未按要求开展诺廉评廉工作的，扣1分。
3、未按要求抓好县党内监督八项配套制度落实的，扣1分。
4、违反民主集中制原则，应集体讨论决定而未进行的，扣2分；造成不良后果的，加倍扣分。
5、班子成员未按要求报告重大事项的，每起扣1分。

（三）
案
件
查
处
(20分)
1、认真处理党风廉政建设和反腐败工作方面的群众来信来访、举报投诉。
2、严肃查处管辖范围内违法违纪案件。
3、积极支持执法执纪机关履行职责。
1、因未在规定期限内办结或虽已办结但因调处不当而引发上访的，每起扣2分。
2、对发生的违纪违法问题，被上级查处的，系中层正职或下属单位主要负责人每人次扣3分，中层副职和下属单位副职每人次扣2分，其他干部每人次扣1分。
3、领导班子成员因腐败问题被查处的，正职扣10分，副职扣5分。
4、领导班子成员被诫勉谈话的，每人次扣2分；
5、案件性质严重被司法机关处理的，再酌情扣分。

分类
责 任 内 容
考 核 标 准
考核分
（四）
治
本
抓
源
(19分)

1、深入推进治本抓源工作，进一步规范事权、财权、人事权。
2、严格执行工程项目招投标、土地出让、政府采购和其它政府性资源交易的有关规定，做到程序到位、操作规范。
3、深化公开办事制度，提高服务质量和办事效率；按照“二集中、二到位”要求，严格依法行政审批，创新审批方法；深化完善政务公开工作。
4、加强行政事业性收费管理，严格执行“收支两条线”规定，严格执行财务集中核算制度。规范和完善机关公务人员工资和津贴、补贴制度。
5、严格执行干部选拔任用和事业单位招考制度。
6、认真落实政府投资项目监管制度。
7、严格执行国家审计法规，切实执行审计整改意见和决定。建立健全内部审计制度，认真开展内部审计工作。
1、构建惩治和预防腐败体系工作责任单位，对所牵头负责的工作任务未完成的，每项扣1分。
2、未严格执行规范“三权”的有关规定，被上级查处或纠正的，每起扣2分。
3、工程项目招投标、土地出让、产权交易、政府采购和其它政府性资源交易应进场而未进场的，每起扣2分；程序不到位、操作不规范的，每起扣1分。
4、违反政府投资项目监管有关规定的，每起扣1-2分。
5、政务公开不规范的，扣1-2分。
6、私设小金库的，扣3分。
7、未落实审计整改意见的，每起扣2分；不执行审计决定的，加倍扣分。内部审计不落实、不严格的，扣1-2分。

（五）
作
风
效
能
(15分)
1、扎实开展“满意在基层”主题实践活动，认真部署本部门和本系统的行风建设、效能建设和纠风治乱等各项工作，加强监督检查，营造良好的经济社会发展环境。
2、及时制止和查处管辖范围内发生的行业不正之风和影响效能的行为，认真治理本部门和本系统行风和效能建设的热点、难点问题。
3、健全完善行风建设、效能建设和纠风工作的长效机制，增强工作的针对性、科学性和有效性。
4、切实解决群众上学看病、食品药品安全、生态环境污染、拖欠农民工工资等方面的突出问题，维护群众的合法权益。
1、未按上级要求部署开展行风建设、效能建设和纠风治乱工作的，扣1-2分。
2、行风建设、效能建设和纠风治乱工作不力，发生损害群众利益的有效投诉的，每起扣1-3分；被媒体曝光或上级纪委通报的，每起扣2-3分。
3、行风效能投诉不按时办结的，每起扣1-2分，对存在问题整改不力的，每起扣1-2分。
4、违反四条禁令及作风效能建设有关规定，被上级查获或群众举报查实的，每起扣2-3分。

分类
责 任 内 容
考 核 标 准
考核分
（六）
教
育
管
理
(10分)
1、按照“大宣教”工作格局，切实履行好职责，抓好各项工作的落实。
2、认真开展“为民务实清廉”主题教育活动，增强党员、干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。
3、结合部门实际，开展有特色的廉政文化进机关活动，营造“崇廉尚廉”的氛围。
4、切实加强对党员干部，尤其是对中层正职和下属单位“一把手”的监督管理，做到有要求、有制度、有措施。
1、对“大宣教”工作格局责任不落实，配合不密切的，扣1分。
2、教育管理不力，多名党员干部因违法违纪被查处的，扣2分。
3、对廉政文化建设不重视，无具体措施，不开展活动的，扣2分。
4、对中层正职和下属单位“一把手”监督管理无要求、无制度或措施不落实的，扣2分。

（七）
创
新
工
作
深入推进惩防体系建设，积极探索党风廉政建设新办法、新举措，创造性地开展工作。
工作创新有特色，成效明显，其经验和做法被市级以上肯定介绍，经县纪委审核确认的，加1-5分。

备注：1、领导干部发生违法违纪问题扣分标准按领导干部现任的职务，并按每人次计算。调动岗位的领导干部，因在原单位违法违纪问题被查处，调出原单位两年以内的，扣原单位分；两年以上的，现单位和原单位各减半扣分。在现单位继续发生违法违纪行为的，扣现单位分，原单位不扣分。
2、考核采取平时明查暗访和年终统一考核相结合的方式进行。

班子成员和中层干部名册
姓 名
现任职务
备 注

班子成员和中层干部名册
姓 名
现任职务
备 注

下属单位主要负责人名册
姓 名
现任职务
备 注

专题研究反腐倡廉工作情况
（每年专题研究不少于2次）
会议名称

会议时间

应到人数

实到人数

会议地点

会议主持人

记录人

到会人员：
会议具体内容：
专题研究反腐倡廉工作情况
（每年专题研究不少于2次）
会议名称

会议时间

应到人数

实到人数

会议地点

会议主持人

记录人

到会人员：
会议具体内容：
专题研究反腐倡廉工作情况
（每年专题研究不少于2次）
会议名称

会议时间

应到人数

实到人数

会议地点

会议主持人

记录人

到会人员：
会议具体内容：

党风廉政建设领导责任和
工作责任分工情况

具体内容可以在此粘贴
党风廉政建设领导责任和
工作责任分工情况

具体内容可以在此粘贴
党风廉政建设检查、考核和责任追究情况
具体内容可以在此粘贴
党风廉政建设检查、考核和责任追究情况
具体内容可以在此粘贴
落实构建惩防体系工作任务情况
工
作
任
务

主
要
措
施
和
进
展
情
况

具体内容可以在此粘贴
落实构建惩防体系工作任务情况
工
作
任
务

主
要
措
施
和
进
展
情
况
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重大决策、重要干部任命、重大项目安排、大额度资金使用集体讨论情况

会议名称

主持人

会议时间

正式与会人员名单

决策通过的人数比例

决策形式

决策的重大事项：
会议名称

主持人

会议时间

正式与会人员名单

决策通过的人数比例

决策形式

决策的重大事项：
重大决策、重要干部任命、重大项目安排、大额度资金使用集体讨论情况

会议名称

主持人

会议时间

正式与会人员名单

决策通过的人数比例

决策形式

决策的重大事项：
会议名称

主持人

会议时间

正式与会人员名单

决策通过的人数比例

决策形式

决策的重大事项：
重大决策、重要干部任命、重大项目安排、大额度资金使用集体讨论情况

会议名称

主持人

会议时间

正式与会人员名单

决策通过的人数比例

决策形式

决策的重大事项：
会议名称

主持人

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正式与会人员名单

决策通过的人数比例

决策形式

决策的重大事项：
重大决策、重要干部任命、重大项目安排、大额度资金使用集体讨论情况

会议名称

主持人

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正式与会人员名单

决策通过的人数比例

决策形式

决策的重大事项：
会议名称

主持人

会议时间

正式与会人员名单

决策通过的人数比例

决策形式

决策的重大事项：
落实“三必谈”制度谈话情况

谈话原因

谈话时间

谈话人

谈话地点

谈话对象

记录人

谈话主要内容：
谈话原因

谈话时间

谈话人

谈话地点

谈话对象

记录人

谈话主要内容：
落实“三必谈”制度谈话情况

谈话原因

谈话时间

谈话人

谈话地点

谈话对象

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谈话主要内容：
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谈话主要内容：

落实“三必谈”制度谈话情况

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谈话主要内容：
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谈话对象

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谈话主要内容：

落实“三必谈”制度谈话情况

谈话原因

谈话时间

谈话人

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谈话对象

记录人

谈话主要内容：
谈话原因

谈话时间

谈话人

谈话地点

谈话对象

记录人

谈话主要内容：

副科级以上领导干部报告个人有关事项情况
姓 名
职 务
报告事项
报告时间

单位及下属单位诺廉、述廉、评廉工作情况
诺廉评廉工作基本情况：（可附页）
廉政承诺公示情况统计
承诺对象
人数
公示形式
发文
上网
会议
上墙
电视
其他
科级

副科级

中层干部

合计

抓本治源工作情况
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深化作风建设工作情况
领导体制和工作机制
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便民利民服务措施公示情况

公示时间
公示形式
公示内容（可以附页粘贴）
突出
问题

整改
情况

深化作风建设工作情况

领导干部蹲点调研情况
起止时间
参加人数
调研基层单位数
解决实际问题数

简要情况：

机关“开放日”活动情况
时间
参加人数
收集意见建议条数
制订整改措施条数

简要情况：
深化作风建设工作情况
其他深化作风建设工作情况
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行风、效能建设情况
具体内容可以在此粘贴
行风、效能建设情况
具体内容可以在此粘贴
开展党风廉政教育活动情况
具体内容可以在此粘贴

开展党风廉政教育活动情况
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创新工作情况
项目名称

项目牵头领导

项目主要人员

主
要
内
容
及
成
效

评
定
结
果

创新工作情况
项目名称

项目牵头领导

项目主要人员

主
要
内
容
及
成
效

评
定
结
果

落实党风廉政建设责任制
需要说明的其他情况

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