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2010年环保局贯彻落实党风廉政肩上责任制和惩防体系建设情况监察考核工作方案.doc
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4、010年,环保局党风廉政建设和反腐败工作在市纪委监察局的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和上级纪委全会精神,以落实党风廉政建设责任制为龙头,以环境保护为重点,求实创新、真抓实干,反腐倡廉建设取得了新的成效,为丹东经济发展和环境保护作出一定贡献。现将落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况报告如下:一、主要工作及成效(一)狠抓关键,强化措施,党风廉政建设责任制全面落实局党委始终站在政治和大局的高度,把落实党风廉政建设责任制作为事关全局发展的大事、要事来抓,围绕党风廉政建设责任制的关键环节,进一
5、步健全责任体系,明确任务分工,狠抓责任落实,巩固和发展了全地区各级环境部门共同推进党风廉政建设的良好局面。1、强化工作力量,健全责任体系。进一步明确党风廉政建设主体责任,健全完善了组织领导和工作机构,强化了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”的领导体制和工作机制。具体做到了三个到位:一是组织领导到位。在年度环境工作会议上,认真总结了党风廉政建设工作经验,及时调整和补充了党风廉政建设领导小组成员,深入研究部署了本年度党风廉政建设工作,确保了党风廉政建设各项工作有力有序推进。二是纪委协调到位。充分发挥市局纪委组织协调作用,健全了党风廉政建设联席会议制度,坚持每季度召开联席会议
6、,及时解决突出问题。三是履职到位。进一步强化局纪委监督作用,督促局属各级环保单位,制定工作方案,狠抓责任落实,将党风廉政建设与业务工作有机结合,做到了同部署、同推进、同检查、同考核。2、明确责任分工,细化目标任务。坚持把党风廉政建设责任制融入到科学发展各项工作中,明确工作职责,狠抓任务落实。一是明确工作任务。印发市环保局党风廉政建设和反腐败工作意见及任务分工表,对全年党风廉政建设工作任务进行了分解和细化。同时,按照“谁主管、谁负责”的要求,与局属各级环保部门签订了党风廉政建设目标责任书,切实做到任务明确、责任清晰。二是领导带头履职。局主要领导按照“四个亲自”要求,认真履行党风廉政建设第一责任人
7、职责,全年组织研究反腐倡廉工作3次;班子其他成员按照“一岗双责”要求,切实抓好分管单位的党风廉政建设工作。三是层层抓好落实。局主要领导切实担负起党风廉政建设领导责任,抓好了本部门本单位党风廉政建设责任制的落实,进一步强化了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。3、严格监督考核,强化责任追究。不断探索监督考核的有效途径,加强工作监督和量化考核,切实提高党风廉政建设实效。一是开展集中检查与日常监督。通过专题汇报、重点督办、跟踪整改等监督形式,对任务分解后的落实情况进行跟踪监督检查。全年,组织有关监督检查5次。二是完善考核办法。制定党风廉政建设责任制考核细则,把党风廉政建设落实情况作为年终目标考核重要内
8、容,细化考核的标准,明确考核程序和要求,通过综合分析和量化打分衡量局属各单位党风廉政建设责任制的落实情况。三是重视考核结果运用。把党风廉政建设考核结果作为评选优秀班子的重要依据,作为工作业绩评定的重要标准,作为干部选拔任用的重要条件。(二)突出重点,着力创新,反腐倡廉各项工作成效显著紧紧围绕市委十届八次全会、市纪委全会精神,进一步理清思路、突出重点、创新方法、狠抓落实,以党风廉政建设所取得的实际成效,保证科学发展有序推进。1、教育先行,筑牢思想道德防线。充分发挥反腐倡廉宣传教育功能,创新宣教方式,注重实际效果,进一步筑牢党员干部思想道德防线。一是深入开展党性党风党纪教育。认真学习党的十七届四中
9、、五中全会精神以及中央纪委十七届五次、省市纪委全会精神。以学习贯彻廉政准则为重点,编发廉政准则读本30余册,发放各种辅导读本40余册,在全系统60余名科级领导干部中开展了知识测试活动,进一步提高了党员干部廉洁从政意识。坚持把反腐倡廉理论学习作为党委中心组学习的重要内容,定期组织领导干部进行专题学习。坚持党政“一把手”上党课制度,适时召开大会,由局党委班子成员为环保系统干部职工讲授廉政党课,全年讲授党课4次。二是发挥正反典型示范警示作用。组织广大党员干部观看第一书记,通过召开专题座谈会、撰写心得体会等形式,深入学习沈浩同志先进事迹;组织60余名科级领导干部观看蜕变与悔悟、笑脸背后的罪恶徐国元受贿
10、案警示录,参观市看守所,剖析典型案例开展警示教育,切实增强了党员干部遵守党纪政纪的自觉性。三是积极开展主题实践活动。深入开展创先争优活动,局属基层党组织和广大党员干部围绕“三比一争当”活动,积极争创“五好四强”党组织,争做“五带五争”优秀党员。继续深入开展“勤廉双优”争创活动,引导党员干部进一步转变作风,增强勤廉意识。在局属纪检监察组织和纪检监察干部中深入开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,加强纪检监察队伍建设,进一步增强了纪检监察干部履职能力。四是坚持“四项谈话制度”。针对新形势下干部廉政风险高情况,对重点岗位、关键领域负责人,尤其是单位“一把手”加强了日常监督和党风党纪教育
11、,有效防范了廉政风险。全年,共开展谈话53人,其中任前廉政谈话44人,提醒谈话人9。五是不断加强反腐倡廉信息舆论宣传。利用宣传板、网络等媒介加大反腐倡廉的宣传力度,大力宣传局属各单位反腐倡廉工作动态和经验做法。2、关口前移,惩防体系建设有力推进。认真贯彻落实中央工作规划,以建立“六大机制”为着力点,积极构建惩防体系基本框架,深入推进惩治和预防腐败体系建设。一是分解落实惩防体系建设任务。印发丹东市环保局2010年惩防体系建设工作任务分工表,将任务分解落实到班子成员肩上。班子成员明确工作责任,健全工作机制,合力推进工作,出色完成了各项工作任务。二是积极构建惩防体系基本框架。召开了工作动员会,对惩防
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