2012年试生产前安全工作意见1.doc
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4、全基础,扎实做好安全生产各项工作,及时排除安全生产隐患,有效控制生产安全事故发生,圆满完成2012年矿井建设目标任务,确保公司安全、健康、和谐发展,现将2012年度试生产前安全工作安排如下:一、指导思想以“零”伤亡为目标,以“一通三防”、防治水、现场管理为重点,以隐患排查治理为主线,以安全质量标准化建设和安全精细化管理为根本,以责任落实为前提,以安全考核和责任追究为推手,以安全培训教育为基础,以安全投入为保障,以事故预防为主攻方向,树立“事故是可防可控”的理念,全面提升公司安全管理水平,确保公司安全生产持续平稳运行。二、奋斗目标1、杜绝伤亡责任事故和一级以上非人身事故,矿井生产实现安全零死亡,
5、重伤指标为零。地面生产实现零重伤,千人轻伤率1.0以下。2、全面推进安全质量标准化建设,矿井达到一级;安全设施及条件竣工验收前,顺利通过贵州省煤矿安全质量标准化达标验收。3、深入开展安全文化宣传、教育、培训活动,全面提升职工素质,打造“三为六预”特色的安全文化。4、全面加强安全基础管理,推进职业健康和安全管理队伍建设,实现全面安全、本质安全、持续安全。三、工作措施(一)加强安全基础管理,扎实推进安全生产加强基层和基础工作,把安全工作的重心放在基层班组。大力实施“双基”强企建设,着力于强化基层基础管理,从整章建制、资料完善、设施改造等方面入手狠抓基础建设,建立健全安全生产规章制度,规范使用各类图
6、表,健全台帐管理,完善各类技术资料,认真填写各类记录,做到规章制度健全严密,运行记录准确全面,技术资料详实完备,安全基础工作逐步夯实,安全管理逐步走向规范化、系统化、日常化,确保矿井安全水平进一步提升。(二)强化安全问责,促进安全责任落实严格落实项目建设、施工、监理三方安全责任,切实做到“十不准、两严格”。进一步健全完善各级领导及职工岗位责任制、各级安全生产责任制、安全目标管理制度等安全管理制度,规范各作业地点、各工种的作业规程、操作规程、安全技术措施及审批制度,逐步提高公司安全管理水平。同时按规定配备足够的安全管理人员、技术人员和安监员、瓦检员等特种作业人员,以满足项目建设安全管理要求。同时
7、要督促施工单位和监理单位完善机构,配齐人员,健全制度,确保项目建设各项工作顺利有序开展。进一步落实各级领导第一责任人的责任,做到各司其责,各负其责。对各类检查中发现的安全隐患,逐条分析隐患存在原因,按照xxx公司安全生产隐患排查治理实施细则(xxx煤发2010115号)和xxx公司安全隐患追溯追究暂行规定(xxx煤发2010123号),逐条追究责任人,对危及职工生命安全和身体健康的安全隐患,无论是否发生事故,均要严格按照“四不放过”原则进行事故调查处理。认真落实煤矿领导带班下井制度,坚持公司领导领导带班,做好“三必清、三走到”,及时发现和消除事故隐患,有效制止“三违”现象。(三)加大安全考核力
8、度,促进公司安全健康发展为了进一步规范公司安全管理,提高职工安全责任意识,公司将加大安全绩效考核力度,通过日常检查、打分、评比与工资挂钩进行安全绩效考核,实现重奖重罚。同时严格安全工程帐户考核,加大扣缴风险金额,与“三违”、事故挂钩考核,半年兑现。并督促各项目部参照公司相关规定进行考核、奖惩。强化安全目标管理,层层签订安全目标责任书,层层分解指标,层层落实责任,层层传递压力,形成一级抓一级,一级保一级,一级向一级负责的管理机制,促使各级人员职责到位、工作到位,做到有令必行,有禁必止。(四)突出安全管理“重点”,着力防范重大事故,确保公司建设安全有序推进1、狠抓“一通三防”管理。一是完善矿井通风
9、系统,加强通风设施、局部通风及安全监测监控系统管理,做到通风系统可靠稳定,安全设施齐全有效,保护装置完备可靠,监控系统运行正常。二是坚持“先抽后采、以风定产、监测监控”瓦斯治理“十二字”方针,牢固树立“瓦斯超限就是事故”的理念,切实加强瓦斯源头治理,对掘进工作面裂隙带瓦斯抽放钻孔进行探索,做好煤层瓦斯抽放工作,加强井下瓦斯检测工作,时刻掌握瓦斯动态,严防瓦斯超限。三是强化综合防尘管理,所有掘进工作面必须安装除尘装置,对煤尘大的问题,除正常喷雾外,同时对井下巷道定期冲洗,确保防尘到位。四是加强防灭火管理,保证井上、下各规定地点消防器材配备齐全。同时认真开展瓦斯治理工作体系示范工程建设。2、狠抓“
10、防治水”管理。严格按照防治水规定、煤矿安全规程及上级部门相关文件要求,牢固树立“探水欠位就是事故”的原则,全面实行“专用钻机”、“专职队伍”、“专业人员”的矿井防治水三专管理制度,在每个掘进工作面开口前必须有探水队专职人员进行探水作业,地测部技术人员负责现场指导。同时进一步健全机构,完善制度,配齐人员,切实加强探放水日常管理,做好做细做实防治水基础资料编制和收集工作,加大技术引进和教育培训,提高矿井防治水安全保障水平。3、狠抓顶板管理。严格执行顶板管理各项规定,坚持推行掘进作业安全确认制度,做到班班鉴定,班班移交。同时进一步加强现场监管,严格执行“敲帮问顶”制度,按规定安装顶板监测监控设备,及
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