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新会计制度的认识与思考.doc
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4、中的重要部分世界上最重要的、最大的市场。企业的改制社会主义经济体制的确立与进一步完善,我国不断改革开放同世界接轨。会计制度作为经济体系中的重要环节,体现看不同的经济体制,新会计制度的实施,对于推进企业的改制完善和社会主义市场经济体制,抓住机遇,迎接挑战,与时俱进,不断发展,有重要的意义。新会计制度的对较,对加深理解和正确执行新会计制度有着特别的意义。一、新会计制度与旧会计制度的比较分析(一)新会计制度实施分析新会计制度既包括具体的会计制度,也包括会计准则,还包括其它涉及会计核算的规章等。我们通常所说的“新会计制度”实际上的涵义叫法的内涵是一致的,新会计制度包括的内容有:1、新企业会计准则具体准
5、则系列。包括:“关联方关系及其交易的披露”、“现金流量表”、“资产负债表日后事项”、“债务重组”、“收入”、“投资”、“建造合同”、“会计政策、会计估计变更和会计差错更正”、“非货币性交易”、“或有事项”、“无形资产”、“借款费用”、“租赁”、“中期财务报告”、“存货”、“固定资产”。2、新企业会计制度系列:包括企业会计制度、金融企业会计制度和小企业会计制度。(二)新旧会计制度分析对比与旧会计制度相比,其主要有以下几方面的重大变化:1、适用范围不同。新会计制度是一种打破行业界限和经济成分界限的全国统一的企业行业会计核算制度,使不同行业的企业和不同经济成分的企业的会计信息口径一致,便于全国范围内
6、不同行业之间、不同经济成分企业之间会计信息的对比分析和汇总。计划经济体制时的会计制度是一种分行业和经济成分的会计制度,导致了不同行业,不同企业之间会计信息口径不一致而缺乏可比性。2、新会计制度补充了实质重于形式原则,并强调其重要地位。在会计核算中,可能会遇到一些经济实质与法律形式不相一致的事项,例如,融资租入的固定资产,在租期未满之前,从法律形式上讲,所有权并没有转移给承租人,但是从经济实质上讲,与该项固定资产相关的收益和风险已经转移给承租人,承租人实际上也能行使对该固定资产的控制权,因此承租人应该将其视同自有固定资产,一并计提折旧和大修理费用。以前的会计制度有此规定,但没有明确提出是遵循实质
7、重于形式原则。遵循实质重于形式原则,体现对经济实质的尊重,能够保证会计核算信息与客观经济事实相符。随着经济的发展,经济现象越来越复杂,经济的表现形式也越来越多样化。会计核算必须反映其经济事实,而不是简单的反映其经济形势。3、新会计制度扩大了减值准备的计提范围,使资产价值更符合实际。企业的各项财产在取得时应当按照实际成本计量,这是历史成本原则的要求。新会计制度规定,如果各项财产发生减值,应当按规定计提相应的减值准备。这实际上是对历史成本原则进行的修正,意味着企业的资产可以按照现行市价、可变现净值或可收回价值计价,不再局限于历史成本。这项性原则的实施,有利于企业做出正确的经营决策,有利于保护投资者
8、和债权人的利益,有利提高企业在市场上的竞争能力。但是企业不能乱用此项规定,进行投机活动。这项变化增加了计提固定资产、无形资产、在建工程减值准备的内容,这些规定缩短了我国会计准则和国际惯例的距离。4、新会计制度使谨慎性原则运用的更充分、更彻底。在我国,不少企业存在资产不实、利润虚增的现象。新会计制度充分体现了谨慎性原则,对那些不符合会计要素定义、不符合会计要素确认和计量的内容进行了修改,这对于提高企业会计信息质量,尽可能地防止和避免企业虚盈实亏、短期行为等问题,无疑具有重要作用。同时对于存在的风险加以估计,是企业单位能在风险发生之前,化解风险,并且对风险的发生也起到了预警的作用,保护了企业的利益
9、。另外,新会计制度改变了部分业务的会计处理方法与原准则,如:(1)现金的溢缺由过去的通过“其他应收款”或“其他应付款”科目改为通过“待处理财务损益”科目核算。(2)存货跌价损失准备的提取不再通过“存货跌价损失”科目核算,而是直接记入“管理费用计提的存货跌价准备”科目;(3)对于无法支付的应付款项,转销时不再记入“营业外收入”科目,而是作为资本公积入账;(4)出售无形资产的收入或损失不再记入“其他业务收入”或“其他业务支出”科目,而是通过“营业外收入”或“营业外支出”科目核算,等等。同时也对一些会计基本要素概念的表述重新作了规范,如:收入、负债等。二、新会计制度执行存在的主要问题分析随着我国改革
10、开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善,会计工作在财政工作及至整个经济工作中的地位和作用显得越发重要,特别是我国正式加入WTO之后,对外开放的深变、广变不断深入同世界经济的联系越来越紧密,执行新会计制度转变观念提高会计队伍的业务水平,面临紧迫的任务。(一)我国新会计制度面临的宏观国际背景1、会计作为经济通用的商业语言,国际通用的经济评价标准在促进企业内部管理与国家管理之间的作用将更加突出。进一步加深对我国的会计制度,建立既符合我国市场经济发展实际情况又较好地与国际会计惯例协调。其次,改变会计工作的现状,提高会计队伍的素质等提出了严峻的挑战。市场经济对企业会计信息的披露要求更加公平、透明,这就要
11、求我们改变目前会计信息失真、会计秩序混乱的状况。这些要求使得新会计制度得以顺利实施。同时,随着会计国际化步伐的加快,需要大批熟悉国内外会计准则和会计制度的高级会计人才。就我国会计人员的教育背景、知识结构和业务素质的现状而言,还有相当大的差距,面临巨大的挑战。再次,加入WTO使我国的会计服务市场面临着机遇和严峻挑战。加入WTO后,随着国际行业的进入,一方面会带来先进的技术和管理经验,从而有利于我国的会计中介机构执业技能和质量的提高,给国内外会计中介机构的发展提供机遇;另一方面由于国内会计中介机构在竞争能力、执业水平、风险意识、职业素养等方面与国际同行业相比还存有差距,将面临更大的竞争压力,需要扎
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