富蕴县喀拉通克镇污水处理厂工程项目环境影响报告.doc
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1、新疆富蕴县喀拉通克镇污水处理厂工程目 录目录1前言1第一章 总论41.1评价目的与原则41.2编制依据51.3评价时段81.4环境功能区划及评价标准81.5环境敏感点与环境保护目标131.6评价等级和评价范围131.7环境影响因素和评价因子识别181.8评价工作内容及重点19第二章 建设项目区域环境概况202.1 自然环境概况202.2 社会经济概况272.3 喀拉通克镇区域规划概况282.4 高端装备新材料产业园规划322.5 轻工业园规划36第三章 工程概况393.1 项目基本情况393.1.1 项目名称、建设单位及建设性质393.1.2 建设地点393.1.3 项目投资、建设规模393.
2、1.4 劳动定员及工作制度403.2 工程建设内容403.2.1 污水处理厂建设内容413.2.2 排水管网建设内容423.2.3 污水库建设内容443.3 原辅材料消耗463.4 主要工艺设备463.5 公用工程483.5.1 供水483.5.2 排水483.5.3 供电493.5.4 供暖493.6 建设进度503.7 主要技术经济指标503.8 场地现状及搬迁计划50第四章 工程分析544.1工程规模及进出水水质544.1.1 工程规模的确定544.1.2 设计进、出水水质594.2污水处理工艺比选614.2.1 污水处理工艺论证614.2.2 消毒工艺比选674.2.3 污泥处理工艺方
3、案论证684.3 污水处理工艺流程说明704.3.1 工艺流程说明704.3.2 工艺可行性分析734.3.3 出水达标可行性分析754.3.4中水回用工程可行性分析764.3 总图布局的合理性774.4 污染源分布和污染物排放量核算794.4.1 施工期污染源、污染物及污染防治措施804.4.2 运营期污染源、污染物及污染防治措施83第五章 环境质量现状调查与评价895.1 大气环境质量现状调查与评价895.2 地下水环境质量现状调查与评价915.3 声环境质量现状调查与评价925.4 土壤及生态环境质量现状调查与评价93第六章 施工期环境影响分析956.1 施工期大气环境影响分析956.2
4、 施工期水环境影响分析及措施966.3 施工期声环境影响分析976.4 施工期固体废弃物影响分析及防治措施996.5 施工期生态环境影响分析及措施100第七章 运营期环境影响分析1047.1 大气环境影响预测与评价1047.2 地下水环境影响分析1137.3 声环境影响分析1157.4 固体废物影响分析1167.5 生态环境影响分析1177.6 事故排放影响分析1197.7社会环境影响123第八章 环保措施可行性分析1248.1 臭气控制措施可行性分析1248.2 水污染防治措施可行性分析1268.3 噪声污染防治措施可行性分析1278.4 固体废物污染防治措施可行性分析1278.5 环保设施
5、及投资估算131第九章 清洁生产分析和总量控制1339.1 处理工艺的先进性1339.2 原材料指标分析1339.3 产品指标分析1339.4 资源能源利用指标分析1349.5 污染物产生指标分析1349.6 清洁生产及环境管理体系1349.7 清洁生产持续改进的措施及建议1359.8 总量控制135第十章 环境风险评价13710.1 环境风险分析13710.2 本项目可能的风险及事故分析对策措施13810.3环境风险应急预案144第十一章 产业政策及总图布置分析14611.1 产业政策与规划符合性分析14611.2 选址合理性分析14611.3 总图布置合理性分析150第十二章 环境影响经济
6、损益分析15212.1 社会效益分析15212.2 经济效益分析15212.3 环境效益分析153第十三章 公众参与15413.1公众参与的目的和作用15413.2公众参与调查的原则15513.3 公众参与的途径与方法15513.4 环境信息公示15613.5公众参与调查15913.6 调查结果分析16113.7调查结果反馈分析16313.8 公众参与结论163第十四章 环境管理与监控计划16514.1 环境管理16514.2环境管理与环境监理方案16714.3环境管理措施17014.4环保监督计划17114.5环境监测17114.6 排污口设置及规范化管理17214.7监测资料建档制度173
7、14.8“三同时”验收173第十五章 结论与建议17515.1结论17515.2建议178181前言(1)项目背景富蕴县喀拉通克镇于2012年5月经自治区人民政府关于同意建立富蕴县喀拉通克镇的批复(新政函2012 83号)批复成立。规划镇域行政区域面积558.3平方公里,近期规划人口1.1万人,远期达到2.5万人,隶属富蕴县人民政府管理。随着喀拉通克镇的建设及高端装备园区、轻工业园区的发展和飞机场、火车站的复建,作为重要的基础设施建设污水处理设施以及排水管网的建设刻不容缓。目前,新建镇喀拉通克基础设施建设还未完善,无污水处理厂,而且轻工业园区、高端装备园区、喀拉通克镇区、火车站、飞机场以及居民
8、定居点均无排水管网,污水管线尚处于一片空白、且该区域无一处污水处理设施。为保障富蕴县喀拉通克镇的建设和发展需要,保证居民的正常生活和工业企业的正常生产,防止污水对区域地下水以及草场造成污染,为此,富蕴县提出了新建“富蕴县喀拉通克镇污水处理厂工程”。该工程拟新建一座污水处理厂,处理规模近期(2020年)为5000m3/d,远期(2030年)12000 m3/d。并配套建设64287.1 m的污水排水管网和库容18.0万m3的污水库,污水处理厂永久占地面积为1.95hm2,污水库永久占地面积12hm2。项目永久性占地总面积约为13.95hm2。(2)项目类别本工程处理喀拉通克镇居民生活污水及高端装
9、备新材料产业园(45平方公里)、轻工业园区及富蕴县机场、火车站的生产、生活废水,属于社会区域类建设项目。(3)环境影响评价过程根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院第253号令建设项目环境保护管理条例的规定要求,2014年7月,我单位接收该项目环境影响评价工作。评价单位按照环境影响评价的有关工作程序,组织专业人员,对拟建项目厂址及周边区域现场实地踏勘,并收集了项目所在区域环境质量现状资料及其他支撑性文件资料,开展公众参与调查和公示,对建设项目进行工程分析,根据环境各要素的评价等级及其相应评价等级的要求对各要素环境影响进行预测和评价,提出环境保护措施并进行经济技术论证,提出环境可行的评价结论,
10、在此基础上,编制完成了新疆富蕴县喀拉通克镇污水处理厂工程环境影响报告书。环境影响评价工作一般分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。具体流程见环境影响评价工作程序图(图1)。现将报告书呈报相关的环境保护行政主管部门,经专家审查、修改完善后,可以作为拟建项目建设期、运营期的环境保护管理依据。(4)关注的主要环境问题项目处理喀拉通克镇生活污水及工业园的生产废水。因此项目选址是否合理,是否制约项目建设的因素,废水处理工艺是否可尾水排放去向、固体废物处置措施是否合理,这些是本项目关注的主要环境问题。项目环境影响评价以工程分析、水环境影响预测与评价、
11、环保治理措施及经济技术可行性分析作为本次评价的重点。(5)环境影响报告书的主要结论项目本身为一项环保工程,项目建设将改变原有园区内企业的污水无序排放的状态,削减区域废水污染物排放总量,将污水集中处理集中排放。项目产生的废气、废水、噪声及固体废物均采取了有效的防治措施,可达标排放并符合污染物总量控制要求,经预测拟建项目投产后不会对周围环境产生明显影响;项目清洁生产水平达到国内同类行业先进水平;工程建设得到了当地公众的支持。从环境保护角度分析,该项目是可行的。环境影响评价委托研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等依据相关规定确定环境影响评价文件类型研究相关技术文件和其它有关文
12、件进行初步工程分析开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选明确评价重点和环境保护目标确定工作等级、评价范围和评价标准确定工作方案评价范围内的环境状况调查、监测和评价各环境要素环境影响预测和评价各专题环境影响分析与评价1、 提出环境保护措施,进行技术经济论证2、 给出建设项目环境可行性的评价结论编制环境影响评价文件建设项目工程分析有重大变化公众参与第一阶段第二阶段第三阶段图1 环境影响评价工作程序图第一章 总论1.1评价目的与原则1.1.1评价目的本次环评的目的在于通过对污水处理厂厂址及配套工程周围区域环境质量现状调查与监测,以及对污水处理厂生产工艺和工程污染源分析的基础上,预测该工
13、程项目建成投产后,可能对周围环境造成的影响程度和范围,以及工程建成后对当地环境质量可能发生的变化,并提出切实可行的污染防治措施。通过环评主要回答如下问题:(1)通过建设项目所在区自然环境、社会环境和环境质量状况的监测和调查,掌握环境质量现状。(2)通过工程分析搞清工程污染源分布与“三废”排放情况,评述工程拟采取的生产工艺特点、污染控制措施的水平与效果。(3)通过现场调查、监测资料收集分析,在掌握本项目所在区域环境质量现状的基础上,预测该工程可能对环境造成的影响,并提出相应的控制或减少不利影响的措施与建议。(4)从环境保护出发,评述其产业结构及生产工艺的先进性,论述污水处理厂选址及总图布局的合理
14、性,并提出相应的调整意见。(5)从清洁生产、污染物达标排放、污染物排放总量控制等方面,论证项目废水、废气(特别是臭气)及污泥污染控制措施的可行性,提出经济上合理、技术上可行,环境影响较小的末端治理优化方案。(6)对项目的污染物排放总量进行重点核算评价,提出总量调节方案实现总量控制目标,为主管部门进行决策提供科学依据。1.1.2评价原则(1)采用资料收集及现场实测相结合的方式,查明建设项目评价区内大气环境、水环境、声环境现状,为建设项目提供环境背景和环境承受能力的资料,作为评价建设项目对评价区影响的依据。(2)利用同类工程项目类比调查的方法,确定建设项目主要污染源所排放的污染物种类、排放量及浓度
15、。(3)通过专业分析,预测建设项目建成后对评价区大气环境、水环境等环境要素的影响。(4)对该建设项目的污染控制措施的可行性和合理性进行评估,并提出防止或减轻污染的对策建议。(5)在拟建项目评价区现状和影响评价的基础上,论证其环境、经济效益,把环境保护与经济发展统一起来,进行环境影响经济损益分析。(6)依据国家和地方政府颁布的有关环保法规、标准,以科学性、实用性、针对性为原则,从环境保护的角度论证项目建设的可行性及项目选址和工程总图布局的合理性,使该项目的建设与喀拉通克镇社会、经济、环境协调发展。(7)本着公开、公正原则,通过征询公众意见和建议,让他们的意见和建议体现在本环评中,并最终落实。(8
16、)评价路线按照环境影响评价技术导则中提供的技术路线进行,充分利用已有相关资料,以缩短评价周期。1.2编制依据1.2.1环境保护法律、法规、文件(1)中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日实施;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月1日实施;(3)建设项目环境保护管理条例,1998年11月29日实施;(4)中华人民共和国大气污染防治法,2000年9月1日实施;(5)中华人民共和国水污染防治法,2008年2月28日修订;(6)中华人民共和国水污染防治法实施细则,2000年3月20日实施;(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005年4月1日修订实施;(8)中华人民共和国环
17、境噪声污染防治法,1997年3月1日实施;(9)中华人民共和国节约能源法(2007年10月28日);(10)中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日);(11)中华人民共和国水土保持法,2011年3月1日修订;(12)中华人民共和国清洁生产促进法,2003年1月1日实施;(13)中华人民共和国水法,2002年8月29日修订;(14)建设项目环境影响评价分类管理名录,2008.10.1;(15)城市污水处理及污染防治技术政策(国家建设部、国家环境保护总局、科技部城建2000124号);(16)关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知(国务院国发200036号文);(17)关于印发城市污水
18、再生利用技术政策的通知(建科2006100号)(18)国务院国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见(国发200932号,2009年9月12日);(19)关于进一步加强工业节水工作的意见(工信部节2010218号,2010年5月4日) ;(20)关于支持新疆产业健康发展的若干意见(发改产业20121177号,2012年5月6日);(21)国土资源部、国家发展与改革委员会关于发布实施和的通知(2012年5月23日);(22)产业结构调整指导目录(2011年本)(国家发展与改革委员会2011第9号令,2011年3月27日);(23)关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发 2005
19、152号;(24)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号,2006.2.14);(25)关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告,新疆维吾尔自治区人民政府,2000.10.31;(26)城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策(试行),2009.3.12;(27)关于污(废)水处理设施产生污泥危险特性鉴别有关意见的函(环函2010129号);(28)关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知(环办2010157号)。(29)新疆生态功能区划,2003.10;(30)新疆水环境功能区划,2005.11;(31)富蕴县工业园区(一园四区)规划(32)富蕴县喀
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