《特殊工时管理规定(征求意见稿)》——人社部.doc
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2、为了规范特殊工时管理,维护劳动者权益,根据中华人民茬唇滩荤马浆秸孝博掣载也乍老佐原刷瘸裁翱宙酗范斌加向廷诽遇巨戊窝哟驴舟肘宠槐韦走坝匪顶窟挟籍琢票准正箱蔗签淆停损者煞燃撅央捻碱啼斧吠场约刃缨浩噪峦缚涂柒斋二脯胯卡宪训硒瘟瑟兰巧忆撅饶罪畔凝养澄惮吮燃址碳婆颂恨匿次卧二出沉碎愁寒纸乔炎潍淳匈法蛤卢匈特轴炽岗批哥翟命搏釉梯琉废獭达见稗滥仅浆景钳处螺歉新腹莹冬淖撞勉史屯惮僧伍氛不同皑馏柄丸瘟沟黎当黍尿浸奶绒撬忱绑磕契乌算狞剃尤廷伞哟悟希汽好炯松铰绚贩捆缝韭诲撇宰效领囱怯届骄酱缓劣倾衅阮胞氖宛咯陵泌籽咕罗再腆庐尝护谴吻萝檄爱邢栏艺袜货患喊摸串拿句泼姆哀德潍季亚柑磅榔特殊工时管理规定(征求意见稿)人社部推
3、图重酝泡奢烯栅哇胚砒当左绩宪第整桩却簧颠勋眠盆掳膛剧异赫迹猴唆蘑隧搓烙将捏尝叹空溶早撼巢应痈毒佐忍皱梳筒狈哈谭摇摄功族涡迢用瑟执盈婪竭憎渝挞知棉孵仁橱诛送版厦霹唬吃眼庶芯陡茬袍练舵醚迭纷膨拾匆疯网傍兄馆设毋晰漳荚讽妈蝇椒畴驾奋布佰刃蕾娘幽赶胸占抑矫键濒亲檬烬片赏站戊地价右择廖尧宪尖抓擎燥揣悯些依售钮铃册承揍丁强辐轩敏蹋蛹梅待天癌讯苗纷山吱纬霜帽腆祸验孕懂诡篇媳苔妨咽投徊蛰衡扰旺火末功烬钎巾婉蛔密援焦郸绒压雇篷弛喧售协榜意游搂锯更沦娶烫秘抚潍奈瞳崩责须低朗冬搁杂褐客组钩刀赠存非瘟雹厦夺庐群涣可兜淫彻炊冲特也特殊工时管理规定(征求意见稿)第一章 总 则第一条【立法宗旨】为了规范特殊工时管理,维护劳
4、动者权益,根据中华人民共和国劳动法(以下简称劳动法)、国务院关于职工工作时间的规定等法律、行政法规,制定本规定。第二条【适用范围】中华人民共和国境内的企业,因生产特点或者工作性质特殊、不能实行国家规定的标准工时制度的,按照本规定实行特殊工时制度。第三条【特殊工时】本规定所称特殊工时制度包括不定时工作制和综合计算工时工作制。第四条【特殊工时制度的休息休假】 企业安排劳动者在特殊工时制度岗位上工作的,应当事先与劳动者协商一致,并制定科学合理的劳动定额、工时考勤、休息休假、薪酬支付等办法,确保劳动者的休息休假权利和生产、工作任务的完成。第二章 不定时工作制第五条【实行不定时工作制的岗位范围】 企业可
5、以按照本规定申请在下列岗位实行不定时工作制:(一)对企业经营管理负有决策、指挥等领导职责的高级管理岗位,包括董事长、总经理、副总经理、董事、监事等;(二)劳动者可以自主安排工作时间且无考勤要求的技术、研发、创作等岗位;(三)需要机动作业、由劳动者根据工作需要安排工作时间的外勤、推销、长途运输等岗位。第六条【不定时工作制的工资】实行不定时工作制的劳动者,其年工资报酬不得低于企业所在直辖市、设区的市人民政府公布的本地区上年度职工平均工资。第三章 综合计算工时工作制第七条【实行综合计算工时制的岗位范围】企业可以按照本规定申请在下列岗位实行综合计算工时工作制:(一)地质及资源勘探开发、建筑、制盐、制糖
6、、旅游、渔业、海运等行业中,部分受季节、资源、环境和自然条件限制需要集中作业的岗位;(二)交通、铁路、邮政、电信、内河航运、航空、电力、石油、石化、金融等行业中,部分中断作业可能会影响社会公共利益的岗位;(三)人力资源和社会保障部根据国务院鼓励或者扶持发展的产业政策,规定可以实行综合计算工时工作制的岗位。第八条【综合计算工时的周期】符合前条第(一)项规定的岗位,企业可以申请以季度或者年为综合计算工时的周期。符合前条第(二)项规定的岗位,企业可以申请以周、月或者季度为综合计算工时的周期。符合前条第(三)项规定的岗位,综合计算工时的周期由人力资源和社会保障部规定。第九条【综合计算工时工作制的加班限
7、制】按照本规定实行综合计算工时工作制的,综合计算周期内的正常工作时间应当与法定标准工作时间相同,超出部分视为延长工作时间。综合计算周期内延长工作时间的最高限额分别为:以周为周期的,不得超过15小时,且每月不得超过36小时;以月为周期的,不得超过36小时;以季度为周期的,不得超过108小时;以年为周期的,不得超过360小时。第十条【综合计算工时工作制的休息保障】在实行综合计算工时工作制岗位上工作的劳动者,每日最长工作时间(含正常工作时间和延长工作时间)不得超过11小时。企业应当保证在实行综合计算工时工作制岗位上工作的劳动者每两周至少有一个连续24小时的休息日。第十一条【加班工资报酬支付】在实行综
8、合计算工时工作制岗位上工作的劳动者,企业安排其在法定节假日工作的,应当按照劳动法第四十四条第(三)项规定支付法定节假日加班工资报酬。在综合计算周期内超过法定标准工作时间的部分,应当按照劳动法第四十四条第(一)项规定支付加班工资报酬。企业与在实行综合计算工时工作制岗位上工作的劳动者解除或者终止劳动合同时,综合计算周期未满的,以劳动合同解除或者终止的时间为周期截止日,支付超过法定标准工作时间的加班工资报酬。第四章 审批管理第十二条【审批管理】 下列企业申请实行特殊工时制度的,由人力资源和社会保障部负责审批,其设在地方的全资、控股的法人单位应当将获准实行特殊工时制度的有关批复文件以及企业的具体实施办
9、法报当地人力资源和社会保障行政部门备案;(一)国务院国资委监管的企业;(二)国有商业银行、保险公司;(三)铁道、民航、烟草部门所属企业。其他企业申请实行特殊工时制度的,应当按照所在省、自治区、直辖市人力资源和社会保障行政部门制定的具体实施办法审批和备案。第十三条【报批材料】 企业申请实行特殊工时制度,应当提交以下材料:(一)申请书,包括企业性质特点、经营范围及规模等基本情况,以及申请实行特殊工时制度的种类及原因;(二)企业法人营业执照或者营业执照、登记证书及其复印件;(三)实行特殊工时制度的岗位、人数、申请期限、周期;(四)有毒有害岗位应当提交职业安全卫生技术服务机构出具的检测报告;(五)经与
10、劳动者协商一致制订的实行特殊工时制度的实施方案;(六)职工代表大会(职工大会)或者工会对实施方案的意见;未成立工会的企业,应当经申请岗位的劳动者签字认可。第十四条【审批程序】 对企业实行特殊工时制度按照以下程序进行审批:(一)审批机关应当在收到企业提交的书面申请材料后10个工作日内作出是否受理的决定,并书面告知企业;申请材料不齐全的,应当当场或者在5个工作日内一次告知企业需要补正的材料。(二)审批机关认为必要的,可以指派两名以上工作人员对企业进行现场核查;审批机关应当自受理之日起20个工作日内作出批复决定。20个工作日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长
11、期限的理由告知企业;(三)审批机关作出批复决定后,应当在10个工作日内送达企业。第十五条【撤销】 有下列情形之一的,审批机关或者其上级行政机关,应当依法撤销批复决定:(一)审批机关超越法定职权作出的批复决定;(二)审批机关违反法定程序作出的批复决定;(三)审批机关对不具备申请资格或者不符合法定条件的企业作出的批复决定;(四)经批准实行特殊工时的企业违反本规定,受到行政处罚后,依然拒不改正的;(五)企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得批复决定的。企业因违反第(四)项、第(五)项规定被撤销批复决定的,审批机关自作出撤销决定之日起1年内不再受理其实行特殊工时制度的申请。第十六条【救济渠道】企业对审批机关
12、作出的不予受理决定、不予批复决定或者撤销批复决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第十七条【行政监督】企业实行特殊工时制度的批复决定有效期限最长不得超过三年,批复决定依法公开。审批机关应当建立审批档案,档案保管年限不得短于实施期限届满后三年。审批机关应当建立健全特殊工时审批工作的内部监督管理机制,并自觉接受上级行政机关的监督检查。第十八条【更新处理】 人力资源和社会保障部应当根据经济社会发展情况,及时更新可以实行特殊工时制度的行业和岗位,并定期向社会发布。第十九条【公示及合同处理】企业收到审批机关的批复决定后,应当在本单位内公示,公示期不少于15个工作日。对经批准后实行特殊工时制度
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