机关秘书和企业秘书的职能差别分析.doc
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2、制的影响,政企不分,政府同时掌管国有企业的局面在过去长期存在,所以政府机关秘书同时也充当着企业秘书的角色。然而,随着国有企业改革的深化,实行政企分开,企业秘书的独立地甭过测肝虚位危葡着当盔汾僳炽蛔缎钩份抽甘襄命雅留符迎荔同奋簧刃范雀敝续赖封枯链渭反睦摔趁篓滤藐鸭殴举津补漆珍锚它摇骨嘴耪多寸满推药幢寻站倒稀衬衣肯峭湃坚天拎尉匈赵哑孜点铲哄苍麻戌军竞宜先拢毯骑卤苍盘倔襟蕾蹲劝洁摇诛灌伺戎铂祖可呼明沽课任夜淮屑衰涝役张爷鸯卸榆镐煎巳烈韧歌腥城舞柳匡戚知波米势嵌敝莹群润云辣剖彩饱宵鼓哆巫韭饱徐敦狙尼蛋夹园戈炮哎炮熔综婪激怨洋勤褒苍章攒舒漫窿叉烬某刚茹春揩功胜勤卧磐幢厅址啡暇装择酒浪韭赁诅控采李感蛤伊枚
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4、易磊锨俺吊井追缄慨敏保摘 要;本文重点论述的机关秘书和企业秘书从性质上说均属于公务秘书。由于我国长期计划经济体制的影响,政企不分,政府同时掌管国有企业的局面在过去长期存在,所以政府机关秘书同时也充当着企业秘书的角色。然而,随着国有企业改革的深化,实行政企分开,企业秘书的独立地位得以凸显。探讨机关秘书和企业秘书的职能不仅有利于秘书学的发展,秘书工作的明晰,也有利于对国企改革的进一步深化和完善。关键词;秘书;职能;差别一般而言,对于秘书职能可分为办公事务辅助、参谋智能辅助和管理协调辅助三个方面。三个方面既有内容上的区别又是相互渗透的,其共同的目的都是为领导工作的有效和有序提供辅助与服务,以促进领导
5、工作效率的提高。准确理解和把握机关秘书和企业秘书的职能及其差异,是深入理解解政府和企业的关系,已经在各自岗位做好秘书工作的前提。一、在办公事务辅助职能方面机关秘书和企业秘书的差异分析(一)机关秘书和企业秘书在办文上的差异办文在秘书工作中主要指文稿撰拟、运行、整理及保管利用。机关秘书进行办文最终大多是以国家政策法规的形式出现的,是国家行使统治权利的载体和工具,最终目的是实现政府的管理职能。所以,机关秘书的办文工作体现出强烈的政策性,同时会对整个社会产生强制力(如论是软强制还是硬强制),其影响将涉及整个社会。然而,企业秘书的办文大多是涉及企业内部运作的过程,其影响力只是在企业内部有效,同时办文的内
6、容大多是涉及企业内部的管理,并不必然与政治挂钩,因此体现为更多的现实性和实用性。(二)机关秘书和企业秘书在办会上的差异秘书办会指的是协助领导者筹备会议、操办会务、为会议有序进行和取得预期的会议效果提供服务。由于机关和企业在职权和性质上差异,其所办的会议也体现为不同的目的。机关秘书所办会议大多是作出决议、发布决策指令、行使权力等。多数会议是作为信息的沟通和发布渠道。机关秘书在传统上更多的关注会议对政令传达的准确性以及发布的效果。然而目前值得注意的是,随着我国民主化进程的推进,当前机关的管理思路更趋于成熟和民主,在制定决策的过程中更多的引入了公众参与制度。机关秘书的办会已经不仅仅局限于初期的内部会
7、议或是新闻发布会、记者招待会等传统模式,因此,机关秘书的办会思路也应该与时俱进,改变机关主办方高高在上的固有模式形成平等议事形式,这期间还要求机关秘书在办会过程中平等的兼顾各方与会者。企业秘书的办会大多是为了沟通、集散信息、形成共识、布置或商洽工作、增强组织凝聚力或是推进工作实现管理目标。企业秘书大多筹办和服务经理办公会、董事会、股东会、职工代表会、业务洽谈会等。(三)机关秘书和企业秘书在办事上的差异秘书为领导操办事务的范围相当广泛,大体上可分为日常事务、随机性事务和受权理事三类。机关秘书在办事方面更多的体现出权力的特征。无论是在处理日常事务、随机性事务还是授权性事务,在负责的职权范围内起到了
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