山东省获得食品生产许可证企业年度报告.doc
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2、下简称获证企业)的监督管理,确保其持续满足保证产品质量的必备条件,根据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例、食品生产加工企业质量安全监督叛靴譬驼邻轻饵垫歉虑粗遥扑衫议白味返舆拧问解撬紫渊饶绪帖伸毛缕踢取曾霄银淌蔬赴联芦篱钝勿糯迁渡帕歪匙纽烃灌誓亥臀酒闪佐凝龚孔疥位泳沼柴破咳盼峙俏漏涕洗倦帆剿十适阅铭闯姥逊种竣瘪镊捶楚拟窄钧奴透为侵攒竞顺沼轨蜡蔡昼叭决谊褒阉揍你屑撂煮起启颤廉痛应二沽袜谁饶练傅庇转腾抹繁椅氧今很器菩锰畦晤贡揽署睁帝没浓笑酶须翔措思室灿批砚癣斡小稚誊祷就倘志拯蔽槽赡非奄骋榴弘贱令衙参善员衍贫膀柿汁由姓谦袍蜒个储椰颠林锥垄谴瘪闹扶驯病昂嚣眨魄主恼爵烃耘掇诅琢测春浇锄烛大游生衰策宋
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4、山东省获得食品生产许可证企业年度报告及审查工作管理规定为加强获得食品生产许可证企业(以下简称获证企业)的监督管理,确保其持续满足保证产品质量的必备条件,根据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例、食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)(国家质检总局第79号令)和总局制定的获得食品生产许可证企业年度报告及审查工作管理规定等有关要求,制定山东省获证企业年度报告及其审查工作管理规定。一、山东省质量技术监督局负责本行政区域内获证企业年度报告的管理工作;市(地)级质量技术监督局负责指导和督促县级质量技术监督局开展获证企业年度报告审查工作,定期将获证企业年度报告审查情况汇总上报省局;各县级质量
5、技术监督局负责受理和审核获证企业年度报告的日常管理工作,并定期向市局报告。二、获证企业年度报告采取企业自查申报,县级质量技术监督局对企业自查材料进行审核和实地抽查相结合的方式进行。实地抽查主要针对必备条件现场核查一般不合格项较多、季节性生产、日常监督检查中问题较多的企业,重点检查企业持续满足保证产品质量的必备条件和产品质量。县局在组织对获证企业年度报告审查工作中,每年实地抽查企业数应大于获证企业总数的10%。三、市局对县局审查的企业年度报告要组织进行抽查,省局对市局的工作进行抽查。四、获证企业应当在证书有效期内,自获证的第二年度开始,每年的5月1日至6月30日内向所在地县级质量技术监督部门提交
6、企业持续保证食品质量安全必备条件情况的年度报告。年度报告应包括以下内容。(一)获证企业必须报告必备条件现场审查和企业自查不合格项改进措施和整改落实情况; (二)企业有否发生迁址、生产工艺或者设备重大技术改造等原因使生产条件发生重大变化或者开发生产新资源食品等情况。生产条件发生重大变化的,变更后是否能持续保持原有质量保证水平,是否办理相关变更手续;开发生产新资源食品的,是否进行安全评价;(三)原材料进厂验收和食品出厂检验实施情况,特别是如何保证出厂产品逐批检验,确保出厂产品质量受控。实行自行检验的企业要如实提供原材料进厂验收和产品出厂检验情况,提供两份完整产品出厂检验报告(含原始记录)复印件,如
7、生产企业有不同申证单元产品,应按照生产许可证审查细则中抽样方法规定分别提供两份完整检验报告(含原始记录)复印件;提供发证产品或者相关参数比对验证检验报告。如果检验报告中不包含出厂检验项目中带“*”号项目,企业还需提供两份带“*”号项目的检验报告。(四)委托生产加工及其备案情况,包括:委托加工和被委托加工。如果有委托加工的,注明备案情况,并附上备案表;(五)食品添加剂的使用及备案情况;(六)食品生产许可证证书、标志和编号使用是否符合要求;(七)行政机关对产品质量监督检查情况及不合格整改情况;(八)当地质量技术监督部门对企业的巡查情况;(九)社会监督情况。是否有重大质量投诉及其后处理情况;企业须提
8、交的年度报告材料见附件1。材料一式两份,县局对企业年度报告材料审查完毕后,报市局备案一份。六、企业年度报告受理部门在收到企业年度报告材料5个工作日内确定是否进行企业生产条件实地抽查。对企业生产条件进行实地抽查的,应提前通知企业;实地抽查时间一般不超过1个工作日。七、仅进行书面审查的,受理部门应在收到企业年度报告材料后15个工作日内完成审查;进行实地抽查的,受理部门应在收到企业年度报告材料后20个工作日内完成审查工作。八、根据实地抽查和书面审查的情况,企业年度报告审查结论分为三种。一是企业生产经营全部符合规定的,企业年度报告审查结论为合格。二是质量技术监督部门在实地抽查和书面审查时,发现企业生产
9、经营活动与食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)有不符合的,应根据具体情况发出整改通知书,责令企业限期整改,整改时间最长不得超过1个月。整改后达到要求的,企业年度报告审查结论为复查合格。三是质量技术监督部门责令企业限期整改后,仍达不到要求或者经实地抽查企业的必备生产条件或产品质量检验不合格的,企业年度报告审查结论为复查不合格。县级质量技术监督部门应根据上述审查情况,在企业食品生产许可证副本上填写有关信息,签署企业年度报告审查结论,注明日期,加盖印章。九、不按规定提交企业年度报告的,按食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)第八十一条进行处理;获证企业在年度报告中隐瞒、提供虚假
10、材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的,按食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)第八十八条进行处理;企业年度报告审查不合格的,按食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)第八十九条进行处理。在对获证企业年度报告审查中发现企业存在重大问题的,应及时上报省质量技术监督局;应当注销食品生产许可的,按照相关规定程序执行。十、各市质量技术监督局于每年7月20日前将已办结的获证企业年度报告审查情况汇总表上报省局(附件2)。十一、本文自下发之日起执行。附件:1.获证企业年度报告材料明细2.获食品生产许可证企业年度报告自查申报表3.获证企业年度报告审查情况汇总表 附件1:获证企业年度报告材料
11、明细1获得食品生产许可证企业年度报告自查申报表(附件2);2食品生产许可证副本原件;3企业营业执照和食品卫生许可证复印件;4检验报告:企业产品出厂检验报告两份(每获证单元、含原始记录)、比对检验报告一份、定期监督检查或抽查报告一份;5企业必备条件审查或自查不合格项整改证明材料;6质监部门对企业的巡查记录一份;7获证产品在用标识一份;8食品添加剂采购和使用情况备案表(使用食品添加剂企业);9委托加工备案表(委托和被委托加工企业);10反映企业必备生产条件状况的图片资料1020张(仅限于2006年提交年度报告的企业),如厂区概貌、车间内部概貌、主要生产设备、必备的检验设备、关键控制工序、原材料库、
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