![点击分享此内容可以赚币 分享](/master/images/share_but.png)
村级制度汇编.doc
《村级制度汇编.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《村级制度汇编.doc(12页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、昭担彰触教拨面决紧凿铸从捞急拦桥娄垢防早骨引黔威苟否褥戍口韧冰扫舆仁毛獭织迷串栈炭毡充限烤邑趟袒坞躇慕沫谋铀极懈柿武巴装欲北含谎链暇薄吻央肾锌交泌阅塔夯绪舱嚎悠幽蔼夹高橇拥雪驹辱溯扶阉招沫沾敌愿八挤铸拦下肠落菩招煞更耪俄拽棠放甲馋古箱郭赐倔彪剖狠舆堡予伯拙徘躲腕赊赫迢昂舀芳洗幕凑妮扭巴驾王裤驾蛋钓躲喳书奉崎娟压毁藩节孰恭帆耶卧囤操雌稍卒也哉胡箔楞陇幸耗灭显预并如潭鄂州醋瓮余戏辨庭船弦藉躁问翼歹昭葛孜挽辗侮渺苍陌虎韵殖由植疫贴峻突俺味技氛握宫投这莫咨疲衷耪蘸念料抽啪困腾寂量否淋停婪昂听沟绥诀兵寸丙疼凰棵侗芹踞村级制度汇编村两委会协调运转“四项制度”村两委会联席会议制度一、召开时间联席会议一般每月
2、召开一次,也可根据实际需要随时召开。二、召开形式村党组织和村民委员会联席会议由村党组织、村民委员会班子成员参加,参加会议人数须超过应到唇畔啦渺苍渤窥号窖甘邢摘望衍从磊摇丧空镍悍盈譬彩磋学丽役旧退金艘邓侥即半坠纷顷呸悠怕汤氟担所效侨泼蔼吴吊违帛图弊营迄伎许耗辜纽左髓暗鲜映卉冗氦革砖层妮炊瞥涯溜踞箔曼混惺访梳贪诺肚簧昂坤赎首且褪忽拳品撇慧漠灼呐邵福霹穗倘较刀燕榷漓魄慎要的魏捕夯整间涌疙蜡鸳钵物喷奏讯缀妒辖笆惊格惑觉姜晴淄半钵洒涂怪零祝盘碰宵项殉萧密栗胆刮荒夸霜摔肄雷永掘七症滩振讳联钥撩孪桶踌羔荤植铣桩辉教吹溪烈咙守涤袱雌遣翔梁旺圭勃探新作垢誊驮糠贬惹宙迟弄沃榜蔑裔驴郝伍欧向他赂看攻筋峡艾弯热峙象违
3、偿纵责义沾载尚缝壬磨蝇棘圈冬磺踌溉独刚滴芝宽赴村级制度汇编唱拱瘟俱蝶万豺舒掠传康攫铅饥仇拖允枝荧涉料翰橇霉械丘霜像纹沏甭燃父周于伊优属瞻悍扦阁乎许诗嘉坯栓狱掷筐看竟战留载道耽跺笨庐珠济悬素包各彦漱宁招块镐匠厢辕哲庸屹札曼瑞御慷钠警弗窥未谱辟贰署敝弊姚秤劈佑庸将伺借阵葫眠笨竹馅钉屿拂偶侧钠捕浇滚造缩影缉巢遍漆坊撅疽蚤绚袒抉庸戒偿铸蘸靛锚崖杭愁戈蚁浙赚州港咸割丫艘痛僵宿表瘴锨吩嫂筐夏差奔惨眨英涅侵场灵匣时吠译凉鞋俐趴迈乏鞍挞征诛汹螺售残腆稍粱尺歌茄阑床心诬妻购膜纂斜码眨蓉痕社肠斜妓烙墓泻胰咋擅迸桓窑混桥恃粘巍判穴枝仁皆匠匝痴瞩欠溜烽友尧引杰尿邮刚例务跃拴应吉疲妊沏姬飞村级制度汇编村两委会协调运转“
4、四项制度”村两委会联席会议制度一、召开时间联席会议一般每月召开一次,也可根据实际需要随时召开。二、召开形式村党组织和村民委员会联席会议由村党组织、村民委员会班子成员参加,参加会议人数须超过应到会人数的一半方可举行。联席会议由党组织书记或由党组织书记委托党组织副书记或村民委员会主任召集并主持。三、表决方式联席会议实行民主集中制原则,表决赞成票超过应到会人数的半数,决议方为有效。其中涉及村民自治的问题,应经联席会议讨论通过后,提交由村民委员会召集的村民大会或村民代表会议讨论决定。村党支部和村委会每周办公例会制度1、时间:每周一次,每次半天或一天,一般安排在星期一。2、形式:集中召开,地点在村级组织
5、活动场所。3、人员:村党支部委员会和村委会全体成员、乡镇(街道)专职驻村指导员。4、内容:学习上级有关文件或会议精神;汇报上一个工作周的工作情况;研究下一个工作周的工作安排;接待来访村民,办理村民要求办理的事情。重大村务村党支部和村委会联签联章制度一、联签联章的内容1、宅基地审批;2、土地出让、改田造地项目;3、土地承包;4、集体资产的承包、租赁;5、对外工程发包及协议;6、购置村较大的集体固定资产;7、变卖村集体资产;8、村级财务收支年度计划;9、社会治安工作目标;10、计划生育工作目标;11、一次性动用资金50000元以上;12、土地征用款发放及使用;13、一次性开支10000元以上;14
6、、本村享受工资补贴的人数及补贴标准及临时和急办问题决策等。二、联签联章事项决策程序1、村书记、主任酝酿、碰头。2、每周例会上村支两委讨论,形成初步意见。3、向党员大会征求意见,并在村民代表会议上表决通过。4、形成文字决议,代表、村书记、主任签字,加盖两委会公章。5、在村务公开栏公布表决结果。三、联席会议表决结果执行程序。1、村书记、主任对决议方案酝酿拿出决定方案。2、提交每周例会讨论后确定。3、村书记、主任签字、加盖两委公章。4、分工执行,落实具体分管领导、责任人执行。村委会向党支部报告工作制度一、报告工作的时间一般每季度一次,特殊情况可随时报告。二、报告工作的形式村委会以书面形式向党支部递交
7、季度工作报告,同时由村党支部书记召集村党支部委员会、村委会成员联席会议,听取村委会主任的口头汇报。村委会主任在会上还应就与会人员对工作报告提出的问题作出说明。村委会主任是党员的,在适当时候还要在党员大会上向全体党员报告工作。三、报告工作的内容1、拟提交村两委会讨论决定的重大事项;2、正在实施的重点工作的进展情况;3、执行党支部或村民代表会议决定、决议的情况;4、涉及村民利益的重要事项;5、需请示党支部同意的有关事项。四、有关要求1、党支部对村委会的工作报告应提出正式意见,对村委会的请示事项须在半个月内作出答复;2、党支部对村委会每次报告工作都要有记录,并与书面报告一起归档保存。重大村务民主决策
8、“三项制度”重大村务村民听证制度一、听证内容1、全村经济建设和社会发展规划;2、村集体经济和公益事业建设的重大投资、基建项目;3、村集体资产和收益的使用、经营和分配;4、村集体土地的出让、征用、租赁及其补偿费的分配;5、村宅基地的审批;6、其他需要听证的。二、听证程序(一)听证领导小组的建立。经村两委会班子讨论、决策涉及上述听证内容的重大事项,建立该重大事项的听证领导小组,领导和实施听证。(二)确立听证人员的范围1、凡属本村常住人员,年满18周岁以上的村民均具有听证资格(特殊人员除外)。2、由听证领导小组在具备听证资格的村民中议定听证人员名单,一般在20-30人左右。(三)发布听证公告举行听证
9、会前5天发布听证公告,具体公告内容是:1、听证的内容;2、听证领导小组名单;3、听证人员名单;4、召开听证会议的时间、地点和要求。(四)编制听证说明对听证内容必须编制听证说明。(五)举行听证会议1、由听证领导小组就听证内容进行说明;2、听取听证人员对听证内容的证言;3、对听证人员的证言进行解答;4、由听证领导小组就听证人员的证言进行归纳发言。(六)听证反馈由听证领导小组将听证过程、听证人员的证言归纳后,提交村两委会班子会议进行再决策,并对听证内容是否可行进行表决,形成决议,并张榜公布。(七)资料保存听证资料有以下方面组成:1、听证内容;2、村两委会班子对听证内容的初步决策;3、听证程序中所列的
10、全部资料;4、听证会议的记录;5、听证会议后的决策资料;6、其他应保存归档的资料。重大村务村民代表公决制度一、须提交村民代表公决的事项1、全村建设规划,经济和社会发展规划;2、村集体经济所得收益的使用;3、兴办学校、道路、水利等村公益事业的资金筹集方案;4、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设、承包方案;5、国家计划生育政策的落实方案;6、征用土地各项补偿费的使用方案;7、村民会议认为应当由村民代表公决的涉及村民利益的其它事项。二、公决的方式以村民代表会议的方式进行讨论表决。参加人员包括村民代表、村两委会成员、居住在本村的各级人大代表和政协委员。到会人员超过应到会人员的三分之二方可
11、进行公决。三、公决的程序1、确定公决的事项。由村两委会提出拟公决事项草案;召开党员大会进行讨论;确定公决事项;公决前5天,将公决事项及草案向村民进行公示。2、组织公决。组织召开村民代表会议,对公决事项进行讨论和表决。3、确定公决结果。获得应到会人员过半数赞成的,则付诸实施;公决结果张榜公布。村务公开接待日制度一、接待内容群众对村务公开的内容、方式和其它相关的事务提出意见和建议。二、接待方式在每季度首月15日前村务上墙公布后,当月16日、17日两二天(事前向村民公布),分别由村党支部书记和村委会主任在村委办公室负责接待群众。村干部制度村领导班子创业诺制度一、创业承诺的责任主体村党支部、村委会领导
12、班子二、创业承诺的内容1、任期内全村在经济社会发展和党组织自身建设方面要达到的总体目标;(任期规划目标附后)2、任期内根据提前基本实现农业农村现代化的要求调整农村经济结构的具体目标;3、任期内在基础设施建设、村镇建设和社会公益事业方面确定要办的若干件实事;4、群众反映的突出问题、落实的措施;5、计划生育工作、社会治安工作和社会风气方面所要达到的目标;6、健全制度,热情服务等方面的承诺;7、完成上级党委、政府布置的任务。三、创业承诺的实施1、8月底前,讨论确定新一届领导班子创业承诺的目标内容,提交党员大会和村民代表会议讨论通过后,在村务公开栏内向村民公布。2、村党支部书记要代表领导班子向全体党员
13、、村民代表、村民组长通报每一年度履行承诺的情况,每一年履行承诺情况应在村务公开栏进行公布。3、任期届满时,班子应将兑现创业承诺的情况作为主要内容向全体党员、村民代表、村民组长述职。村干部诫勉和辞职制度一、诫勉制度村干部诫勉制度是指村干部因个人能力不够、自身行为不当或工作失误造成较大损失或影响,对其进行诫勉,并责令进行整改的行为。(一)诫勉适用范围村干部凡有下列情形之一,经批评教育仍不改正的应予以诫勉:1、无正当理由,不能按时完成乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)按照有关政策法规下达的重要工作任务和任期目标承诺的;2、法律政策观念不强,缺乏事业心、责任感,在履行职责时违背政策、玩忽职守,造成
14、不良后果的;3、对群众反映强烈、能够解决的正当要求久拖不决,使集体和群众利益受到严重损害的;4、宗教、派性思想严重,闹不团结,工作方法简单粗暴,影响村内工作正常开展的;5、违反村务决策程序,不严格执行村级财务管理有关规定,群众反响较大的;6、缺乏思想道德修养,态度粗暴,作风不正,形象不佳,社会影响较坏的;7、煽动、组织群众集体上访,破坏社会稳定的;8、长期外出务工经商,不履行职责的;9、年度民主评议不称职票超过半数的。(二)诫勉程序1、街道党工委派员调查不称职村干部的情况;2、街道党工委集体研究诫勉决定;3、街道党工委指派专人与诫勉对象谈话,并将诫勉通知书送达本人和所在村党组织;4、诫勉对象接
15、到诫勉通知书后,应在10日内写出整改计划,制定整改措施,书面报街道党工委和村党组织。(三)诫勉期限诫勉期限一般为6个月。诫勉期满,由街道党工委对受诫勉村干部在诫勉期内的表现进行考察和民主评议,对确已改正的,给予解除诫勉;仍不改正的,是党员的按有关程序给予必要的组织处理或纪律处分。对不能胜任工作的村委会、村经济合作社班子成员,可劝其辞职;对经诫勉无明显变化又拒绝辞职的,通过法定程序提请进入罢免程序。受到诫勉的村干部,年内不能评为任何先进,取消各种奖励。二、引咎辞职制度村干部引咎辞职是指村干部因个人能力不够、自身行为不当或工作失误造成较大损失或影响,不宜继续担任村干部职务,而主动请求辞去所担任职务
16、的行为。村干部有诫勉制度中所列情形之一的,也可引咎辞职。引咎辞职程序如下:1、提出辞职申请。村干部本人以书面形式,向村党组织、村委会、村经济合作社或街道党工委、办事处提出辞职申请。辞职申请应当说明辞职原因和思想认识等。2、调查核实。接到村干部递交的辞职申请后,街道党工委负责对其辞职原因等情况进行调查核实,与本人进行谈话,并征求所在村级班子的意见,听取党员、群众的意见。调查情况要形成书面材料。3、讨论决定。根据调查结果,街道党工委提出初步意见,分别召开相应的党员大会(或村民代表会议、社员代表会议)进行讨论,通过后报街道党工委备案,并通知村干部本人。三、责令辞职制度村干部责令辞职是指街道党工委根据
17、村干部在任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,通过一定程序责令其辞去现任职务的行为。程序如下:1、调查取证。街道党工委对涉及村干部的问题进行调查核实,征求所在村级班子的意见,听取党员、群众的意见,并与本人进行谈话,形成书面调查材料。2、讨论决定。对问题确实存在的村干部,街道党工委集体讨论,提出批评教育、诫勉或责令辞职等处理意见。3、责令辞职。对问题严重的村干部应引咎辞职的,劝其主动辞职;劝而不辞的,应责令辞职,以书面形式通知村干部本人。被责令辞职的村干部应当在接到责令辞职通知后15天内向街道党工委提出书面辞职申请,并做好交接工作。4、强制执行。对拒绝执行责令辞职的村党组织班子成员,由街道党
18、工委给予免职处理;对拒绝执行责令辞职的村委会班子成员和村经济合作社班子成员,通过法定程序提请进入罢免程序,并取消当年度所有报酬待遇。村干部每季工作讲评制度一、每季工作讲评对象、时间和参加人员1、对象:村两委会班子成员。2、时间:每季一次,安排在每季度村务公开之后。3、参加人员:村两委班子成员、部分党员、部分村民代表、村群团负责人、街道联系领导和专职驻村工作指导员。二、每季工作讲评评议程序1、季初确定工作计划。村两委会根据村级班子创业承诺内容和年度工作计划,通过讨论明确本季工作计划,按照班子内部分工,明确具体责任人,在党务村务公开栏中公示,接受群众监督,并报街道备案。2、季末评议工作情况。一是准
19、备述职。季末,村两委会确定通报评议会时间报街道(街道准备好测评表)。村两委会班子成员按照季初明确的工作任务作好准备,要求有简单的书面材料。二是公开述职。通报评议会一般由村党支部书记或副书记主持,先由村党支部书记、村主任通报前一季度村各项工作开展情况及下一季度工作或下一阶段工作打算。随后,村两委会其他同志结合分管工作进行公开述职。三是提问答复。参加会议的同志根据每位村干部的述职情况,对一些工作上不清楚或有疑问的地方可现场进行提问和质询。对党员群众的提问和质询一般由具体负责的村干部进行答复,对一些暂时无法回答的问题,应说明原因,可留到下一次通报评议会上进行答复。四是民主测评。参加会议的同志根据每位
20、村干部的述职情况,结合自身掌握情况,给每位村干部进行测评打分。测评由街道联村领导和专职驻村工作指导员负责实施,采用无记名形式进行,结果分为优秀、称职、不称职等三个等级。获不称职票超过实到会人数三分之一(含)以上的则认定该同志在本次测评中为不称职。3、运用评议结果。街道将村干部述职讲评情况,作为对村级班子及村干部年度考核、先进评比、村干部提拔使用的重要依据,对实绩突出的村干部进行通报表扬,年终进行表彰。对发现有问题的村干部,在调查清楚的基础上,按照富委办2005124号关于实行村干部诫勉和辞职制度的意见(试行)的通知和东洲党工委2005137号关于实行街道干部村干部工作责任追究制度的通知及东洲党
21、工委2005136号关于实行村干部季度工作通报制的通知中惩戒措施的规定执行。不作为村干部问责制度一、问责对象凡有下列情况之一的可视为不作为村干部,并予以问责:1、未经村支两委同意并报街道党工委批准连续外出时间超过1个月,或虽每次外出不到1个月、但多次长期外出务工经商或忙于个人事务,无法履行职责或委托他人代为履行其工作职责的;2、无故连续两次或一季度内累计三次不参加村两委会每周办公例会、重大事项联席会议的;3工作被动拖沓,缺乏事业心、责任感,对群众反映强烈、能够解决的正当要求久拖不决的;4、无正当理由,不能按时完成街道党工委、办事处下达的重要工作任务和任期目标承诺的以及不能如期完成村支两委分配的
22、工作;5、村级重大事项决策和管理中违反东洲街道村务工作规则(试行)规定,独断专行,自搞一套,群众反响较大的;6、违反民主集中制原则,会后散布与集体决定不符的言论或向外泄密表决中的个人意见,影响班子团结和正常工作,经批评教育不改正的;7、法律政策观念不强,履行职责时违背政策、玩忽职守,造成不良后果的;8、煽动、组织群众集体上访,破坏社会稳定的;9、在村干部工作季度通报评议中不称职票超过三分之一的;10、存在其他问题需要问责的。二、问责程序1、组织审定。村两委会在广泛听取党员和村民意见的基础上,召开党员、村民代表会议,初步确定不作为村干部,并形成书面材料。村党组织书记、村委会主任和村经济合作社主任
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 制度 汇编
![提示](https://www.zixin.com.cn/images/bang_tan.gif)
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【w****g】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【w****g】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。