萧山区重大项目推进工作考核与奖励办法.doc

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萧山区重大项目推进工作考核与奖励办法（试行）

    为加快推进重大项目建设，进一步发挥重大项目对全区经济社会发展的支撑拉动作用，根据《市委办公厅 市政府办公厅关于印发杭州市项目推进年活动考核与奖励实施办法的通知》（市委办发〔2007〕35号）精神，结合我区实际，区政府决定对全区重大项目推进工作进行专项考核，并制定本办法。
    一、 考核对象
    各镇人民政府、街道办事处，萧山经济技术开发区（含江东工业园区）、临江工业园区、钱江世纪城、湘湖旅游度假区管委会及区级机关有关部门（以下简称项目责任单位）。
    二、 考核范围
    区人民政府确定的年度重大实施项目和重大预备项目。
    三、 考核内容
    1.实施项目考核建设进度。依据年度建设进度计划，完成项目形象进度和投资额度。
    2.预备项目考核前期准备进度。依据年度前期工作计划，完成项目技术前期、征迁前期和相关报批手续，积极创造条件，争取项目尽快开工建设。
    3.工程质量。有健全的质量保证体系和质量责任制，工作质量达到国家规定标准，工程质量等级达到合格及以上。
    4.投资控制和财务管理。按照批准的内容、规模、标准进行建设，促进科技进步，节约工程投资。加强财务管理，无资金挪用等违规现象，确保资金安全。
    5.组织协调。定期深入现场，及时协调处理建设过程中的问题，确保项目建设进度。遇到重大问题及时报告，并采取措施化解矛盾。
    6.安全文明施工。认真落实各级安全生产责任制，严格安全生产操作规程，排查隐患，及时整改。建立良好的生产秩序和文明施工环境，设备事故考核指标达到要求，杜绝死亡以上责任事故发生。
    7.档案资料和统计工作。符合有关建设工程档案管理规定，有完善的档案管理制度，工程档案资料整理规范；按时报送工程进展统计报表，年终按时报送全年执行情况总结资料。
    8.协助服务。积极协助做好所辖区域内的省、市、区重大项目征地、拆迁等前期工作，推进重大项目实施。
    四、 考核方法
    1.年度考核。根据重大项目推进工作责任书要求，对各责任单位分管的实施项目建设进度、预备项目前期工作完成情况以及项目推进协调情况进行年度考核。
    2.评分办法。重大实施项目和重大预备项目推进工作基本分各100分（详见考评标准），以单个项目考核得分为基础，各单个项目考核得分经平均后作为责任单位的年度工作综合得分。
    3.考核组织。各责任单位根据年度工作计划，对照考评标准逐项进行自评，报送区重大项目推进协调领导小组办公室（设在区发改局）。区重大项目推进协调领导小组办公室按照考评标准，结合自评情况和年度工作计划完成情况，经综合审查后提出各责任单位考核得分，报区重大项目推进协调领导小组审定。
    4.采用一票否决制。各责任单位中的任一项目当年发生一起三级及以上安全生产责任事故的，或违反廉洁自律规定被查处的，或统计违法被查实的，取消其参加当年度考核评优资格。
    五、 评比与奖励
    在综合考核的基础上，评比先进集体和先进个人。
    1.先进评比。对重大项目推进工作考核得分领先的责任单位评比先进集体，设立一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名；对项目管理服务工作成绩突出的综合管理服务部门评比综合优胜奖4名；对责任单位和项目管理服务部门相关工作人员，评比先进工作者50名。
    2.评比组织。由区重大项目推进协调领导小组办公室负责。
    3.评比办法。区重大项目推进协调领导小组办公室根据综合考核得分情况和各责任单位、管理服务部门先进个人推荐意见，提出先进集体和先进个人建议名单，报区重大项目推进协调领导小组审定。考核、评比结果以区委、区政府名义给予通报表彰和奖励。
    4.奖励标准。先进集体一等奖各奖励人民币10万元，二等奖各奖励人民币7万元，三等奖各奖励人民币5万元；综合优胜奖各奖励人民币7万元；先进个人，各奖励人民币1500元。
    5.资金来源。奖励奖金由区财政专项安排。

    附件：1.萧山区重大实施项目推进工作考评标准
          2.萧山区重大预备项目推进工作考评标准

附件1
萧山区重大实施项目推进工作考评标准

序
号
考核内容
基本
分
考核内容和
评分标准
加  分
减  分
自评
分
考核
分
一
项目建设进度
25
按责任目标要求完成年度投资和工程形象进度计划的得25分
超额完成1％－5％的加1分，5％－10％的加2分，10％以上的加3分，提前建成投用的每个项目加3分
完成年度进度计划90％－99％的扣2分，80％－89％的扣5分，70％－79％的扣10分，60%－69％的扣15分，60％以下的扣20分

二
工程施工质量
15
施工质量符合技术规范要求，竣工验收一次验收合格的得15分
获“西湖杯”的每个项目加1分，获“钱江杯”的每个项目加2分，获“鲁班奖”的每个项目加3分（一个项目获多个奖项的，以最高奖项为主）
施工质量达不到技术规范要求酌情扣分；竣工验收有缺陷，经修补达到合格的扣5分，仍然不合格的不得分

三
投资控制和财务管理
15
按照批准的内容、规模、标准进行建设的得10分；资金安全，无问题的得5分

政府投资项目超概的， 超额5％以内的扣1分， 超额5％－10％的扣3分，超额10％以上的扣5分（以竣工决算为准）； 企业（含外资）投资项目建设资金不及时到位，影响工程进度的扣5分

四
组织协调
10
及时协调解决重大项目建设过程中的困难，满足项目建设进度的得5分；遇到重大问题及时报告，并采取措施，化解矛盾的得5分

未能及时协调，影响项目进度的每个项目扣1分；有上访事件的每1次扣2分，直至扣完

五
安全文明施工
5
按责任目标安全指标完成的得5分

有三级以下安全责任事故的每一起扣2分，直至扣完；发生三级及以上安全生产责任事故的取消评选资格

六
档案资料和统计工作
5
档案资料管理规范的得2分；按时上报月报、年报的得3分

工程档案资料竣工时不能同步移交的扣3分；不能按时上报项目报表，一次扣1分，直至扣完

七
协调服务
25
协助省市区重大项目做好征地拆迁等工作的得25分

项目程序已完备，但协调迟缓，影响进度的每项扣2分，直至扣完

 注：1.责任单位承担项目4-5个的加2分，6-8个的加3分，9个及以上的加5分；
     2.部分项目考核内容不一定齐全，按已明确考核任务的栏目得分率折算项目考核得分。

附件2
萧山区重大预备项目推进工作考评标准

序
号
考核内容
基本
分
考核内容和
评分标准
加  分
减  分
自评
分
考核
分
一
项目前期
工作进度
60
按责任目标要求完成年度技术前期工作计划的得20分
提前完成前期工作目标任务，并开工建设的，每个项目加5分
未能完成目标任务的，按未完成项目个数的比例进行扣分

按责任目标要求完成年度审批前期工作计划的得20分

按责任目标要求完成年度征迁前期工作计划的得20分

二
组织协调
10
及时协调解决重大项目推进过程中的困难，满足项目前期工作进度的得5分；遇到重大问题及时报告，并采取措施，化解矛盾的得5分

未能及时协调，影响项目进度的每个项目扣1分；有上访事件的每1次扣2分，直至扣完

三
档案资料和统计工作
5
档案资料管理规范的得2分；按时上报月报、季报、年报的得3分

不能按时上报项目报表，一次扣1分，直至扣完

四
协调服务
25
协助省市区重大项目做好征地拆迁等工作的得25分

项目程序已完备，但协调迟缓，影响进度的每项扣2分，直至扣完

 注：1.责任单位承担项目4-5个的加2分，6-8个的加3分，9个及以上的加5分；
     2.部分项目考核内容不一定齐全，按已明确考核任务的栏目得分率折算项目考核得分。
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