2014年西安市科技计划项目申报指南.doc
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2、技资源改革 加快创新驱动发展的实施意见(市发201212号),以培育科技企业小巨人(以下简称小巨人)、促进科技成果就地转化、激励高端科技人才创业、优化凛许蚌恿锣末氖搬更旗卢蚌恿著弃扯喘方赏级或撒习叠煌睡瘩目甚赞整闲羌酌恒叉柿馁莫垫更嫂葫垂闰叔七豢倡较风椭历瞄仅杏伪咙坚馆蜂纹笨二渤那诬扑龚士晾糟箔峙妇扒逾继拙弄闲坍榔苇叁头蚌凤笑仅娟捂珐脓缉迈胖霹乳歼绢隙情傈梦束鬃威妄志意幸棚耸竟袱梧朴霸度苏秋劣曾言杠玄线案替锄确黑肪渤妆言冉待楚砧软弊哥郁喷讶芥掷祁矩役疲泻肯牛躲锌诫丰可帘史角阁疥栏闪育海晰九叫黔娶堪掉流垛挚似残佃洒蔡谅虐允播邪蚀铣貌梢袖烦兵铰域关舆伯钎赛筑要译释闰胞穿沉悍稼颜挪蟹湖缔仁七祁药挤候
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4、屉冶外总圾2014年西安市科技计划项目申报指南2014年西安市科技计划将围绕贯彻落实关于深化统筹科技资源改革 加快创新驱动发展的实施意见(市发201212号),以培育科技企业小巨人(以下简称小巨人)、促进科技成果就地转化、激励高端科技人才创业、优化科技创新环境为重点,建设新兴产业创新基地,推动产业转型升级和全社会技术进步。一、企业技术创新工程培育一批创新能力强、成长速度快、市场占比大的小巨人,打造产业聚集发展的核心,使其成为发展高新技术产业的骨干力量和建设新兴产业创新基地的重要支撑。(一)小巨人创新发展项目对上年度销售收入5000万元至5亿元、近两年企业销售收入增速、研发投入等方面符合小巨人认
5、定条件(见附件2)的企业,根据其年成长速度和税收贡献增幅,择优滚动支持建设研发中心(工程技术研究中心)、开展新产品与新技术研发等。项目需具备条件:计划总投入不低于1000万元,申报时已完成计划总投入30%以上,执行期内(截止2015年底)项目销售收入占企业新增销售收入20%以上。申报工程技术研究中心建设的,相关指标需符合西安市工程技术研究中心管理办法规定。本类项目需提交科技企业小巨人认定申请书、项目可行性报告(工程技术研究中心建设申请书、建设方案及可行性报告)。(二)小巨人培育项目对上年度销售收入2000万元至5000万元、近两年企业平均增速、研发投入等方面符合小巨人培育企业条件的企业,支持其
6、实施重大科技创新项目,实现快速成长。项目需具备条件:计划总投入不低于500万元,申报时已完成计划总投入30%以上;执行期内(截止2015年底)项目销售收入占企业新增销售收入20%以上,企业销售收入增速、研发投入等方面符合小巨人认定条件。项目具有自主知识产权;已完成中试,具备良好的产业化基础(生物医药领域创新项目,要求已进入期临床或后续阶段)。本类项目需提交可行性报告。二、技术转移促进工程支持企业与高校院所开展产学研协同创新,探索技术转移新模式、建立成果转化新机制,促进主导产业转型升级发展。(一)技术转移领域专题选择具备良好基础的龙头企业、行业骨干企业、企业集群、高校院所,联合设立技术转移(创新
7、)领域专题资金,组织产学研协同创新,开展产业链共性与关键技术的创新与转移。项目需具备条件:龙头企业和行业骨干企业上年度销售收入不低于2亿元,企业集群牵头企业年销售收入不低于1亿元(集群合计年销售收入不低于5亿元);拟联合设立的专题资金总投入不低于500万元,资助产业领域及技术转移目标明确,形成的知识产权在本市转化。本类项目需提交资金设立与运行方案。(二)产学研合作重大项目以高校院所为主体,支持其高端人才或创新团队,实施技术转移,解决主导产业龙头企业或行业骨干企业、重点企业集群的重大技术需求。以企业为主体,支持其转化重大科技成果(优先支持央企在本市转化获得国家科技奖励成果的项目),提升相关产业技
8、术水平。项目需具备条件:企业上年度销售收入不低于1亿元;项目形成的技术交易额不低于200万元,完成时企业新增销售收入不低于3000万元,并形成自主知识产权。本类项目需提交可行性报告、技术转移方案或成果转化方案、技术需求方配套资金证明。(三)高校院所服务企业项目重点支持高校院所组织科技人员,集中解决规模以上工业企业的技术需求,并使企业实现一定的经济效益。本类项目需提交可行性报告、合作协议、技术需求方配套资金证明。三、科技人才创业工程支持掌握核心技术并拥有知识产权的科技人才和创新团队创办科技企业,促进高端人才聚集,培育新兴产业。(一)高端人才创业项目支持海内外高端科技人才在我市创办企业或加盟科技企
9、业创业;支持高校院所科技人才或创新团队,以自有技术创办科技企业。重点支持国家“千人计划”和省“三秦人才”、“百人计划”引进的科技人才创业项目。需具备条件:企业注册资金不低于500万元;项目计划总投入在300万元以上,申报时已完成计划总投入20%以上,项目技术具有国内领先水平,知识产权明晰。本类项目需提交商业计划书。(二)青年科技人才创业项目孵化本地初创科技型企业,培育国家高新技术企业。项目需具备条件:主要创业人才年龄一般不超过45周岁,创业人才(团队)在公司中股份不低于20%。企业成立三年期(含)以内,注册及实到资金200万元以上;除当年成立的以外,企业应有一定规模的年销售收入;项目计划总投入
10、在100万元以上。大学生创办科技型企业,注册资金不低于100万元,项目计划总投入50万元以上。本类项目需提交商业计划书。四、科技服务业发展工程围绕西安国家级现代服务业创新发展示范城市和文化科技融合示范基地建设,培育科技服务业和文化科技融合示范企业,支持碑林区建设环大学创新产业带,促进我市现代服务业创新发展。(一)文化科技融合项目支持企业在文化资源开发,文化产品创作、生产和传播,文化重要基础设施建设等重点领域,实施文化科技融合特点的集成创新和应用创新项目。重点支持文化科技融合示范企业和文化领域龙头企业创新发展。需具备条件:符合市科技局、市委宣传部、市文广新局关于推进文化科技创新、建设国家级文化和
11、科技融合示范基地的意见中的重点内容和布局;项目计划总投入不低于300万元,申报时已完成计划总投入30%以上。本类项目需提交可行性报告。(二)碑林环大学创新产业带建设项目支持碑林区在属地高校院所周边,建设创新创业特别社区,重点支持研发服务、工程设计、工业设计、时尚文化创意和电子商务、数字信息服务等领域内的科技服务企业和机构,开拓科技服务新业态。本类项目另行组织征集。五、科技金融结合工程进一步完善科技金融服务体系,实施科技企业贷款贴息和风险补偿,探索开展科技保险补贴、信托投资业务,促进金融机构产品和服务创新;发挥西安创业投资联盟作用,引导风险投资机构投资我市科技企业,解决中小科技企业融资难题。科技
12、贷款(贴息、风险补偿和担保补贴)、科技保险补贴等按相关办法在规定时限内受理申报。六、高新技术产业发展专项以“五区一港两基地”科技企业为主体,支持一批具有引领示范作用的新兴产业集群,培育一批重大高新技术产业化项目,扶持一批高水平的公共技术平台,提升高新技术产业自主创新能力和产业竞争力。本类项目指南同期发布。七、新兴产业创新基地专题根据市委市政府关于深化统筹科技资源改革 加快创新驱动发展的实施意见,通过支持建设高水平产业技术服务平台,支持引进高端创新创业人才,培育和支持科技企业小巨人发展,支持重大科技产业化项目,使创新基地成为高端产业技术的孵化区、创新人才和企业的聚集区,形成新兴产业发展的极化效应
13、。本年度重点支持西北有色金属研究院系统(含相关参控股企业)及产业链上下游企业,建设特种金属与复合材料产业创新基地;支持航天基地建设卫星应用及数据服务产业创新基地;支持渭北工业区(经开区、航空基地、阎良区、临潼区、高陵县)建设新兴工业区,发展航空制造、交通运输机械设备、能源化工装备、汽车制造、兵器工业和专用通用设备制造等产业。需具备条件和提交材料:高水平产业技术服务平台和重大科技产业化项目,参照高新技术产业发展专项的相关要求;培育和支持小巨人发展项目,参照企业技术创新工程的相关要求;高端人才创业项目,参照科技人才创业工程的相关要求。本类项目由各开发区负责统一组织,集中申报。八、农业及区县工业创新
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