安全生产隐患排查5doc.doc

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建筑施工企业安全生产事故隐患排查治理制度
第一条 为认真落实建筑工程安全生产事故隐患排查治理制度，进一步深化和规范安全生产隐患排查治理工作，根据住房和城乡建设部《新疆维吾尔自治区房屋建筑工程施工领域生产安全事故隐患排查治理工作指导意见》有关规定，结合本公司实际，制定本制度。
第二条 企业负责人、项目负责人和班组长作为企业、项目部和班组安全生产隐患排查治理工作的第一责任人，应分别组织企业安全生产管理机构、项目部专职安全管理人员和班组成员做好隐患排查工作，并督促和协调相关单位、人员做好隐患治理工作。
第三条 安全生产事故隐患排查治理制度实行三级制度，即公司级检查、项目自查、班组长和个人安全生产检查。
第四条 公司级检查是指由公司总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理或总工程师等企业领导带队，质安部、生产部有关技术人员参加的安全生产事故隐患大检查。
除此之外，质安部还组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。节假日重点查岗位、查值班、查节前教育、查现场。对查出的隐患，必须立即开具施工现场安全违章单，落实“三定”措施，质安部负责复查。
第五条 项目部自查是指由项目负责人（项目经理）组织项目技术、安全、各分包单位负责人（或班组长）等管理人员，对施工现场进行安全生产事故隐患排查专项检查，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度。
项目部还应根据施工期间季节气候变化，及时增加防洪、防风、防冻、防煤气中毒等季节性安全检查，还应特别注意做好重大节假日前后的安全检查。
项目部专职安全管理人员必须实行全日巡检制度，对于高危险性的作业应实行旁站监督。
第六条 班组长（或分包单位负责人）每天上下班前应检查各自作业区域安全，制止三违，对涉及到自己工人的一切危险源要及时反馈给施工负责人。项目部做好纪录、组织协调、并排除隐患。
第七条 本制度所指的项目负责人是指与公司签订项目承包合同的实际承包人，项目经理是指根据招投标文件所确定的专业管理人员，项目执行经理是指受项目负责人或者项目经理委托协同管理的技术人员，项目负责人、项目经理、项目执行经理不得随意变更。
第八条 企业负责人职责:
1、企业负责人应按照《企业负责人安全生产事故隐患排查治理排班表》的安排，带队深入公司所属各施工现场，重点检查工程项目的安全生产状况，以及项目负责人的带班生产情况，检查记录应分别在公司质安部和施工现场存档备查。
2、协调解决基层单位安全生产疑难问题。
第九条 公司质安部职责:
1、协助企业负责人制定企业安全生产事故隐患排查治理计划，并督促实施。
2、检查各级安全生产事故隐患排查治理制度落实情况，发现问题及时采取应对措施，并实施考核。
第十条 公司生产部职责
1、及时对项目部隐患排查治理展开工作监督管理，要求项目部建立。
实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。
2、协助项目部及时实施治理消除安全生产事故隐患。
第十一条 项目经理、项目负责人、项目执行经理职责:
1、项目部作为事故隐患排查、治理和防控的责任主体，项目负责人（项目经理）应当将安全生产作为首要责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业。
2、及时发现并组织消除事故隐患和险情，制止违章违规行为，严禁违章指挥，当现场出现重大安全隐患或遇险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织人员及时有序撤至安全地带。
3、项目负责人(项目经理)接到上级部门下达的责令停产整改指令，必须立即停止生产，组织工程技术人员和项目安全生产管理人员组织制订整改方案，并及时报送上级部门。
停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改责任人、资金，还应包括安全技术措施和应急预案，以及职工安全教育和培训等内容。
4、项目负责人需对项目经理、项目执行经理的带班情况监督落实。
5、履行安全生产职责制规定的其它职责。
第三章 工作流程
第十二条 参照《新疆维吾尔自治区房屋建筑工程施工现场安全生产事故隐患排查治理表》，结合公司实际和项目的进度、周边环境、重点时段以及存在的危险性较大分部分项工程的情况，分别从安全行为、现场实体、安全生产违章行为等三方面确定隐患排查的内容和重点。同时，针对现场存在的深基坑、高支模等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的情况，加强对重大危险源的预控，一旦出现重大事故隐患，应及时实施治理消除，并将相关情况进行登记存档和报告。
第十三条 安全生产事故隐患排查治理采取定期检查、专项检查和岗位检查相结合的方式开展事故隐患排查治理。定期检查次数公司每月不应少于一次，项目部每周不应少于一次，并应分别由企业负责人（或企业安全管理机构负责人）和项目负责人带班检查；专项检查应根据上级有关部门的统一部署和在重点施工环节及时段、生产安全事故发生后、企业或项目部内部机构人员调整后等事故易发时段适时组织开展；岗位检查应由项目部专职安全生产管理人员、班组长每天进行巡查，施工人员在上岗前也应对作业环境、自身劳动防护状况等进行自查。
第十四条 公司和项目部均应各自做好安全生产事故隐患排查记录，其中公司负责人带班检查记录还应分别在公司质安部和项目存档备查。对检查中发现的事故隐患均应报项目负责人，应按照公司隐患排查治理制度规定的程序、要求，切实做到整改措施、责任、资金、时限和应急预案“五到位”，整改完毕后应组织复查。对一时难以整改并对邻近作业面的施工安全造成严重影响的重大安全生产事故隐患，应暂停施工或局部停工，同时将该隐患的排查治理情况按照重大事故隐患的要求落实整改，及时上报。岗位检查中发现的需报项目负责人落实专人、材料、设备方能整改的隐患，也应做好事故隐患排查治理记录。
第十五条 质安部应及时向公司总经理报告事故隐患排查治理工作情况。每季度末月的15日前对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，针对存在的问题制定相应的对策措施，向公司总经理报告本部门隐患排查治理情况。
第四章 考核奖惩
第十六条 安全生产部于每季度初对上季度各级带班情况进行考核，并结合考核情况进行奖惩。
第十七条 奖励细则：
1、对认真贯彻执行国家安全生产方针和安全生产有关法律法规、条例及办法，并使本单位长期保持安全生产或扭转安全生产被动局面成绩显著的有关领导，结合年度考核对其进行奖励。
2、对检查过程中能及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者，由本级单位一次性奖励2000元。
3、对防止事故扩大、抢险有功者，由本级单位一次性奖励2000元。
第十八条 处罚细则：
1、企业负责人、项目负责人和班组长不按要求组织检查、履行职责，忽视安全生产造成事故者，应承担安全责任，并接受上级部门的追查和处罚。
2、企业领导带队检查时间不符合规定的，每少一天处罚2000元；年度累计3个月未按要求落实安全生产事故隐患排查制度的，处罚5000元以上，并取消个人评奖资格。
3、项目负责人未落实安全生产事故隐患排查制度，给予5000元以上处罚。
4、项目经理或项目执行经理因其他事务离开施工现场，但未向项目建设单位或公司请假擅自离开者，处以2000元以上罚款。
5、因安全生产事故问题引发相关方投诉、上级警告、处罚及不良行为公示的，责任单位除承担损失外，将被处以10000元以上罚款。同时，对责任人予以通报批评。
6、伪造安全生产事故隐患情况记录者，每发现一起，对责任单位处以每人每天1000元以上罚款。不及时上报事故隐患情况及公司要求上报的其他相关信息的，视情况处以1000元以上罚款。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程无检查的给予2000元以上处罚。
7、项目负责人、项目经理、项目执行经理未执行安全生产事故隐患排查制度，而发生安全生产事故的，依法从重追究项目负责人的责任。
8、对违反本制度规定，经公司指正不改的，加倍处罚并继续整改。视情节严重予以相关行政处分。

火灾隐患排查整治制度 

（一） 检查消除火灾隐患。
 1、防火巡查频次、部位和人员。 
（1）在工作期间的防火巡查应当至少每日一次； 
（2）防火巡查可由施工现场值班人员实施，或结合实际，由有关工作岗位人员实施； 
（3）防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救； 
（4）防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。 
2、防火巡查内容。 
（1）用火、用电有无违章情况； 
（2）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好； 
（3）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整； 

（二）组织扑救初起火灾。 
1、施工现场应当制订灭火和应急疏散预案，并按照预案，至少每半年组织一次演练。 
2、员工发现火灾应当立即呼救并报“119”火警，起火部位现场员工应当采取以下措施： 
（1）立即按下手动火灾报警按钮或电话通知消防值班人员； 
（2）立即使用消火栓、灭火器等灭火，开启送风阀、排烟阀等消防设施。 
3、火灾确认后，值班人员应当立即启动灭火和应急疏散预案。志愿消防队应当按照预案分工立即采取以下措施： 
（1）通知有关人员赶赴火场，与公安消防队保持通信联络，向单位火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员指令下达有关人员； 
（2）根据火灾情况，使用本单位消防设施、器材扑救初起火灾；  
（三）引导人员疏散逃生。 
1、应当在每个疏散通道、安全出口明确疏散引导员，负责组织引导人员疏散。 
2、发生火灾时，疏散引导员应当立即通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案通知、引导火场人员正确逃生。 
3、火灾无法控制时，火场指挥员应当命令所有参加火灾处置人员撤离。 
（四）消防宣传教育培训。 
1、开展经常性的消防安全宣传教育，通过张贴图画、广播等向员工宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。 
2、对每名员工应当至少每半年进行一次消防安全教育和培训；对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全教育和培训。 
3、通过消防安全教育和培训，员工应当达到以下要求：
 （1）熟悉消防法律、法规； 
（2） 掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施； 
（3）掌握本岗位消防安全职责、消防安全制度和消防安全操作规程及灭火和应急疏散预案； 
（4）掌握消防设施、器材的使用方法； 
（5）掌握报火警、扑救初起火灾、引导在场人员疏散及自救逃生的知识和技能。

火灾隐患排查情况 

我单位认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以“明确责任、强化责任、追究责任”为核心，在本建筑公司所管理的施工现场开展了火灾隐患排查整改工作，为施工现场顺利、安全施工打下了扎实的基础。    
 一、健全领导机制，丰富教育活动。 
     施工现场均成立了火灾隐患排查整治工作领导小组，由项目经理康国芳为组长，兰永锟负责安全任副组长，王磊、聂小兵、程兴平、李茂乾、杜付兵、李茂权等为组员。小组成员清醒地认识到：施工现场内的各类安全隐患依然存在，旧的隐患消除后，新的安全隐患仍会随时出现，施工现场要在加强管理的同时，加强教育和防范。施工现场全面开展了系列消防安全教育活动，通过活动，丰富了现场工人的消防安全知识，增强了现场工人的消防安全意识，培养了施工现场工人的自护自救能力。公司在组织活动时能充分考虑安全因素，落实安全防范措施。在施工过程中严格按安全要求施工，防止发生安全伤害事故。公司根据不同施工现场的特点，积极探索有效的消防安全教育形式，努力增强施工现场工人的防范意识和自我保护能力。
   二、严格排查要求，认真排查隐患。 
    把施工现场防火安全问题放在突出位置。按照要求严格施工现场防火管理，开展消防安全专项整治工作，整治期间，公司全面开展了消防安全大检查，对施工现场办公室、值班室、配电房、木工房、钢筋房、施工现场等施工场所，对电器、电线、灭火器材、消防水源进行了全面的检查，对查出的隐患迅速进行了整改。 
    三、建立火灾隐患排查整治日常工作机制。 
     组织公司管理人员对施工现场火灾安全工作进行经常性的检查，每月对施工现场办公室、值班室、配电房、木工房、钢筋房、施工现场等施工场所进行全面检查，每日要求值班人员夜间防火巡查登记，对发现的问题和存在的薄弱环节，及时按有关要求加以整改。整改工作落实好整改的责任、措施、经费和时间。整改中做到一个环节一个环节落实，不留死角。同时，整改工作要和预防工作很好地结合起来，以改促防。把火灾安全工作纳入公司管理的重要议事日程，优先安排人力、物力、财力资源。树立正确的发展观，确立“一保安全、二保质量、协调施工”的工作原则。对易于引发事故的环节给予定期检查，发现隐患要及时处理，进行整改。     
四、火灾隐患排查及整改具体情况： 
     经过对本工程的检查，发现施工现场消防器材不完整，要求项目经理马上配置齐全；发现有工人在现场吸烟，及时对工人进行安全教育，加强安全防火意识；消防宣传不是很到位，加强消防教育。灭火器均在有效期内，应急照明设施完好。其它设施暂时没有安全隐患。 
    五、开展消防知识讲座和火灾逃生演习情况： 
    在施工现场多次进行过专题消防知识教育。大黑板报和对工人专门进行过消防知识宣传，施工现场特地制定了安全急救演习实施方案，施工现场进行过两次演习，并且要求工人在出现火灾事故按应急演习预案进行，让工人做到熟悉演习路线，能够做到快速逃离火灾现场。 当然，我们还将把施工现场火灾安全工作放在突出位置，加强管理和防范，充分认识火灾安全工作的艰巨性和长期性，力戒形式主义，坚持下大力气、不懈努力，狠抓落实，认真总结经验，加强施工现场安全工作的前瞻性和预见性，坚持预防为主，标本兼治。 

建筑施工现场明火作业范围及管理职责

1、凡在施工现场非正常性生产场所进行临时性焊接、切割、使用电炉、喷灯，建筑施工溶化沥青用火等作业均属明火作业。
2、明火作业的定级，由安全员负责确定，并确定相应的消防防范措施。
3、项目部安全员对从事明火作业人员作业资格的审定。
4、项目部安全员和动火部门，必须安排监护人员，对明火现场进行监护。
5、安全管理
6、明火作业人员必须严格遵守安全操作规程，安全技术措施必须到位的作业要求。
7、监护人员要佩带明显安全监护标识，不得随便脱离现场，并能正确使用消防器材，能掌握紧急处置措施。
8、禁止将氧气作为通风源，动火作业时不得超过规定的动火时间、范围，无动火证严禁动火。
9、动火后的安全检查
10、必须对作业部位的焊接质量进行检查，发现质量问题，应立即修补好，焊接过的受压设备、容器、管道要经过水压或气压试验合格后，才能使用，凡经过焊、割或加热后的容器，要待完全冷却后才能使用。
11、明火作业结束后，必须及时彻底清理现场，清除遗留下来的火种，确认安全，方可离开。下班时要主动向警卫人员或下一班有关人员交代，以便加强巡逻检查。
12、明火作业的时间，原则上定于在正常上班到下班之前0.5小时之间进行。如因技改等项目进度有要求，需在规定时间外进行明火作业时，申请部门必须在危险作业审批表上如实填写清楚，并采取相应安全措施。
13、凡发现未办理审批手续私自动用明火者，安全员有权责令其停止作业。外来施工，按外来施工管理有关规定执行。由此造成事故的，有关领导和直接责任者，按公司有关规定处理，违法的将追究其法律责任。
14、动火作业审批权限和范围
15、一级动火的审批（特别危险区域：如油库、油漆车间、危险品危险等）。
16、由要求进行明火作业部门的班组长，填写 《动用明火作业审批单》，采取有效安全措施报安全员。
17、项目部安全员接到审批单，并听取明火作业班组技术人员情况介绍后，召集有关部门的人员到现场进行实地勘探审核，分别签署意见。
18、上述手续完备，具备动火条件后，报领导审批。
19、重大危险区域且对周围其他单位、地区居民有直接影响的项目，应申报地区消防主管部门审批。
20、经领导审批后，由安全员开具 《动用明火作业许可证》。
21、二级动火的审批（库房、易燃物较高的区域）。
22、由申请明火作业人员或部门填写“动用明火作业审批单”报本班组领导。
23、班组主管领导，应召集明火作业部门安全员到现场进行检查，提出和落实安全措施，并签署意见后报安全员。
24、安全员接到审批单后，组织有关人员进行现场检查，并分别签署意见和开具《动用明火作业许可证》。
25、三级动火的审批
26、由申请明火作业人员填写《动用明火作业审批单》，班组长到现场检查，采取有效安全措施签署意见后，由部门领导审批，报安全员，经安全员批准，落实防范措施后开具《动用明火作业许可证》。

消防管理制度

1、 各消防部位设置的消防器具，要指定专人保管。除发生或警外，其他人不得随意动用，要定期检查、维修、保持良好、完整、有效。
2、 设置消防器具的周围要整洁，道路要通畅，以便应急取用。
3、 项目成立安全防火领导小组，建立义务消防队，项目指定专人负责消防工作。
4、 加强消防队员的管理和学习，提高灭火能力，发现隐患及时采取措施整改，建立隐患立案，销案登记本，认真做好记载。
5、 对新工人和广大职工群众普及消防知识，贯彻落实《中华人民共和国消防条例》。
6、 禁止在消防区域内吸烟，进行明火作业，因工作需要进行明火作业时，应审报有关部门批准，并采取必要的防范措施。
7、 发现、发生火灾，应及时报警，分力扑救，并保护好火灾现场，查明情况后，作出处理。
8、 在施工中加强用火、用电部位的管理，做好消防宣传工作。
9、 建立健全防火档案，做到内容完整，符合规定，纪录准确。
10、 坚持经常性的防火检查，对违反消防管理规定者，按有关条例处罚。

消 防 制 度

1、施工现场消防器材设备由专人管理维护，保证长期完整有效。
2、对消防队员时行定期防火知识教育和灭火技能培训，提高自防自救能力。
3、重点防火部位，不准吸烟、电焊、氧焊及其他明火作业，如因特殊原因需要需进行动火，必须经消防负责人批准，并采取安全防火措施后方可作业。
4、重点防火部位，应配备一定数量的消防器材。并设置在明显和便于取用的地点，消防器材设备附近严禁堆放其它物品。
5、熬沥青时，必须保持距施工现场至少50米的距离屏设专人进行现场监护，准备好充足的灭火器材，作业结束后，应对现场进行认真仔细地检查，查明没有火险隐患后，方可离开作业现场。

管理人员防火值班制度

根据国务院《关于加强消防工作的指示》精神和国务院关于《重点消防单位安全十项标准》的有关规定，特制定领导消防值班制度；
1、坚持“预防为主，防消结合”安全洲的工作方针，认真贯彻执行国家有关安全消防的政策，法规及企业制定的各项防火规章制度。
2、领导在值班期间，要对单位的重点设施，机具，材料库房等重要部位进行详细检查和监护，发现问题材及时解决处理。
3、值勤班期间要保证现场的一切防火设施，消防器具的完好、齐全有效，制止各班组、各工种的一切违章行为，严禁任何人在易燃、可燃、易爆地点场所吸烟和一切违章动火作业。
4、发现火险隐患要立即排除，并作好记录，对当班未处理好的问题，要详细交待接班人员继续整改。
5、现场值班人员要做到忠于职守，认真负责，严格把关，确保值班期间各项工作的顺利进行。

防火教育制度

1、新职工、外来工上岗前必须进行防火知识防火安全教育，并做好签证登记；
2、每季度根据生产特点对职工，外来工进行不少于一次的防火教育；
3、每半年组织一次义务消防队培训，演练；
4、施工现场要设立防火宣传栏和防火标语。

值班巡逻制度

l、高层建筑的水泵房、配、（发电房）24小时必须有专人值班（停工除外）：
2、节假日期间施工现场必须安排好有关人员值班；
3、值班人员必须坚守岗位，按时值勤，不迟到、早退，不得搞私人事务，不准打瞌睡和擅离职守；
4、值班人员要履行职责，纠正违章行为，发现情况及时汇报，值班人员要做好交接班登记；
5、防火检查员每天班后必须巡查，发现不安全因素要及时消除和汇报。

防火检查登记制度

l、班组实行班前后检查；
2、每月由现场防火责任人带队，组织有关部门人员，对施工现场进行全面检查，公司每季度进行抽查；
3、认真做好动火作业前后的安全检查；
4、认真落实整改隐患跟踪复查工作。

易燃易爆物品管理制度

1、易燃物品存放不准超过3天的使用量：
2、易燃易爆物品必须设专人看管，严格收发并做好仓库登记手续；
3、易燃易爆物品使用时应做好防火措施；
4、易燃易爆物品严禁露天存放；
5。易燃易爆物品仓库照明必须使用防火、防爆装置的电气设备；
6、使用液化石油气作焊、割作业，必须经施工现场防火负责人批准；
7、严禁携带火种、BP机、手提电话机、对讲机及非防爆装置的照明灯具进入易燃易爆物品仓。

动火作业制度

l、焊割作业必须由有证焊工操作；
2、严格执行临时动火“三级”审批制度，领取动火作业许可证后方能动火；
3、动火作业必须做到“八不”、“四要”、“一清理”。
4、高处动火作业要指定专人监焊，落实防止焊渣，切割物下跌的安全措施；
5、动火作业后要立即告知防火检查员或值班人员。

动火审批制度
1、 一二级动火，按照有关部门规定办理。
2、 属三级动火，当班组申请，项目负责人或工长批准，监护人监督。
3、 动火必须写明作业部位，作业时间，防火措施。
4、 动火申请人应在三天前提出，批准后最长有效期为三天，期满后重新办证。

项目部义务消防队成员表

项目部义务消防队
队长：王成
成员

兰 永
锟
成员

马
继
承
成员

程
天
凤
成员

李
茂
峰
成员

刘
杰
成员

杜
付
兵

易燃杂物清理制度

1、班组每天班后要及时清理可燃杂物；
2、宿舍（生活区〕每天要有人清扫可燃杂物：
3、要燃杂物要集中堆放，不得堆放在建筑物内和宿舍附近；
4、施工现场要设专人清理外脚手架上和现场内的可燃杂物，并及时清运。

施工现场防火规定
1、施工现场总平面布置图，施工办法和施工工艺均应符合消防安全的要求；
2、开工前接施工组织设计中的防火措施要求，配置相应种类，数量的消防器材，设备和设施。
3、焊接作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器存放使用与危险品距离均应符合规定的安全距离。
4、施工现场的焊割作业必须符合防火要求，要严格执行电焊气割“十不烧”规定。
5．施工现场的明火作业，必须执行审批制度。
6、施工现场临时用电要严格执行国家颁发JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》的规定，加强对电源管理，以防发生电气火灾。
7、施工现场一旦发生火灾，现场任何人员都有责任迅速报警，并积极参加扑救，严禁消除慢延。
8、单位要做到定期向职工进行防火安全教育，普及消防知识，提高职工的防火警惕性。
9、定期实行防火安全检查制度，发现火险隐患要立即消除，对不能立即消除的，要定整改人、整改措施和整改时间，进行限期整改。
10、对违反规定造成火灾的责任人要进行处罚，情节严重的依法追究刑事责任。

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