综治职责制度档.doc
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4、形势和工作动态,及时向上级有关部门反馈信息。3、指导调委会,治保会,巡逻队等各种形式群防群治队伍共同解决辖区内突出的治安问题,力争把各种矛盾解决在萌芽状态。4、协助上级有关部门开展以法治居,创安、禁毒、帮教、暂口管理、交通安全管理,安全生产和消防等工作,。5、办理上级交办的有关社会治安管理综合治理工作和其他事项。 社会治安管理联席会议制度1、为了全面深化“平安千村工程”活动,加强社会治安综合治理多项措施在基层村居的落实,根据上级打造“平安乐清”的有关精神特制订本制度。2、村(居)社会治安管理联席会议为组织协调、检查、指导辖区社会治安综合治理工作的议事机构。3、联席会议召集人为村(居)社会治安管
5、理领导小组组长,工作需要时,也可由组长委托副组长召集。成员由村(居)党支部、村民委员会、各群众团体、巡防队、属地的企事业单位、外来人员代表、责任区民警、驻村干部、市下基层派驻干部等有关方面人员参加。4、基本工作要求为下:(1) 联席会议每季度召开一次,遇特殊情况及时召开。(2) 会议主要议题是研究分析本村(居)内的社会治安状况并提供出具体对策,贯彻落实上级有关会议精神和工作布置,组织发动群众人人参与。5、联席会议确定工作意见或决定,根据需要可整理成会议纪要,书面告知村(居)民或有关人员。治保委员会工作职责1、协助公安机关,向群众进行遵守国家政策、法律的宣传教育。2、协助公安机关维护治安开展群策
6、群治,发动群众进行防盗防火防治安灾害事故的“三防”工作,维护公共秩序。3、向公安机关揭发、检举刑事犯罪分子。4、敢于同一切犯罪分子作斗争,发现现行犯,组织力量立即扭送公安机关,并积极协助公安机关打击各种刑事犯罪活动。5、发生案件后,做好现场保护,迅速报告公安机关,并积极协助公安机关破案。6、协助公安机关查禁卖淫嫖娼、传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、种吸贩毒、赌博、利用封建迷信骗钱害人等工作以及公共场所重点地段的治安管理。7、开展对归还人员的管理和帮教工作。8、积极做好情报信息工作,发现重大治安隐患及时报告公安机关。调解委员会工作职责1、落实“四前”工作机制。做到组织建设走在工作前,预测工作走在预防
7、前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。2、注重调解工作方法,深入调查研究、查明事实,分清是非,坚持进行说服教育,耐心疏通,以理服人,切忌主观臆断,偏听偏信。3、尽职尽责,满腔热情地调解民间纠纷,做到秉法调解,积极为民排忧解难。及时调解各类民间纠纷,把矛盾消灭在萌芽状态。4、通过调解工作,传播法律法规、规章和政策,教育村民尊章守法,预防民间纠纷发生。5、完善矛盾纠纷统计月报表,填写好民间纠纷受理调解登记一览表,建立调解档案,调节书制作标准化。治安巡防中队(护村队)工作职责1、护村队在执行巡逻任务时,要佩戴明显标志。2、要及时制止在发生的违法和犯罪行为,及时消防不安全因素,对发现的犯罪嫌疑人
8、和其他违法人员,要及时扭送公安机关处理,不审讯、关押、擅自处理。3、对发案现场,要协助公安机关维护现场秩序,保护勘查现场。4、对查获的罪证和赃款、赃物,要及时报告上交公安机关处理。5、积极做好防火、防盗及抢险救灾工作。6、协助民间调解工作。7、在护村治安巡逻过程中,要及时做好情况记录。外来人员管理服务领导小组工作职责1、认真贯彻上级有关外来人员管理服务工作精神,根据本市综治委,市“平安千村”领导小组的有关要求,落实好本村外来人员日常管理工作措施。2、指导督促本村外口协管员贯彻上级各项外来人员管理服务措施的落实。3、负责做好协调职能部门在执行上级规定和管理任务时配合协作工作,协助公安和有关部门认
9、真做好辖区内外来人员和出租房的登记管理工作。坚持每月一次走访听取意见,改进服务措施。4、监督检查外来用工单位在日常工作具体中执行各项规章制度和规定的情况。5、维护外来人员自身合法权益,结合本村实际完善外来人员管理的各项规章制度,并认真实施各项规章制度并认真组织实施。6、负责外来人员管理经费的落实。7、开展调查研究,不断解决新情况,新问题,分析外来人员流动状况和分布情况,掌握信息,认真建档备案,为做好外来人员管理服务工作提供依据。禁毒工作领导小组职责 1、贯彻执行上级禁毒精神,做好宣传活动和预防教育,开展禁毒日常工作,有专人负责禁毒具体工作。2、建立涉毒人员信息档案登记制度,全面掌握涉毒人员底数
10、,去向,现况等情况,控制复吸,杜绝新滋生吸毒人员,及时填写准确涉毒人员情况及帮教尿检工作一览表。3、落实对每位吸毒人员的捆绑式帮教,定期召开分析会,检查帮教工作效果。4、配合镇禁毒办做好尿检工作,督促吸毒人员定期参加尿检。5、协助有关部门做好打击处理,发现毒性及时报告。6、配合教育部门,加强辖区中小学校禁毒工作。安置帮教(社区矫正)工作制度1、制订年度工作计划,确定帮教结对对象,落实帮教任务,做好“帮”字文章,切实解决归正人员困难。2、排摸情况,掌握底数,做到对本村(居)吸毒人员,吸刑在教人员,当年刑释放教人员,以吸二年已回收社会的人员底数清,情况明。3、落实帮教制度,建立好归正人员教档案,一
11、人一册,每月进行一次帮教见面交谈,做到三个结合:法制教育和社会主义道德思想教育相结合;普通帮和重点帮相结合;组织帮和家庭帮相结合;对吸毒人员坚持定出“四位一体”的帮教形式,即由家庭、村民、驻村干部和责任民警组成帮教小组。4、认真做好帮教情况记录,及时向上级归正人员安置帮教工作机构汇报帮教情况。反邪教工作小组职责1、团结和联系广大村民,弘扬科学精神和人文精神,积极开展反对邪教,提高思想认识的教育宣传活动,加强对邪教丑恶本质的进一步认识。2、。面对全村举办反邪教的报告、讲座、展览等各种形式活动,提高群众的思想觉悟,及对邪教组织警惕性鉴别力和防范能力。3、响应党的号召,配合做好关于反对邪教的宣传活动
12、,积极打击与邪教有关的不良风气,言论,活动等。4、加强与村内外同类组织的联系与交往,积极开展各形式的研讨会与交流活动。5、承办上级部门委托的有关工作和任务,推崇科学思想,加强科学宣传教育村民提高自身素养。消防交通安全领导小组职责1、宣传贯彻消防及交通安全的法律、法规组织检查,建立本辖区内的放火,交通安全责任制。2、将消防工作纳入总体规划,按照有关规定建立消防队、消防供水、消防通讯、消防车通道、消防装备公共设施。3、制定并组织实施防火、消防工作方案。每月一次对村民企业进行消防安全检查,发现隐患及时整改。4、及时组织重、特大火灾的扑救。5、及时分析研究全村道路安全 形象,采取相当的对策和措施。6、
13、及时向有关部门报告重、特大交通事故的发生,并迅速组织人员保护现场和开展救助工作。“民主法治村”创建工作制度一、 村民委员会选举制度。1、选举工作制度健全,符合法律法规的规定,体现公平、公开、公正的原则。2、村民能充分行使法律法规和政策赋予的民主权利,不受非法干涉。3、选举程序规范、合法、公开,并严格执行,选举秩序良好。二、村民会议议事制度1、村级重大事务经村党组织、村民委员会讨论形成统一意见后,再交由村民(代表)会议讨论决定。2、村级重大事务的范围明确。主要是涉及农村经济、政治、文化和社会发展的重大事项,尤其是与村民切身利益相关的事项,并能根据当地经济社会的发展变化,及时加以调整。3、村级重大
14、事务的决策程序明确。作出的决议、决定符合法律法规和政策的规定,并能严格执行村民代表会议制度三、村民自治制度1、依法制定村民自治章程和村规民约,内容全面、合法,没有与国家法律、法规和政策相抵触,不含有侵犯村民合法权利的内容,并能根据经济、社会发展实际及时进行修改和调整。2、严格执行以村民自治章程和村规民约为基础的各项民主管理制度,民主渠道畅通。3、村级各级组织之间关系明确,工作协调。村级组织自我管理、自我教育、自我服务的自治功能发挥较好。4、能组织群众参与民主管理公共事务。村民委员会每年至少召开一次村民会议,并有不少于半数的村民参加;每季度至少应当召开一次村民代表会议,并有不少于三分之二的村民代
15、表参加。5、村委会印章的制发使用和管理符合国家的有关规定。印章保管人的确定,须经村民会议或村民代表会议讨论决定。建立印章使用的审批、登记和备案制度。村委会换届后能及时办好移交手续。四、民主监督制度1、村级干部的职责、权限、工作程序和行为规范公开化,能自觉接受群众的监督。2、建立健全完善的村干部管理制度,包括民主评议干部制度、离任审计制度、过失责任追究赔偿制度、干部引咎辞职制度和责令辞职制度。3、建立健全规范的村务、财务公开制度。4、建立健全规范的村级财务管理制度。5、推行村级财务预决算制度。6、建立村级民主理财小组。7、建立村级民主监督小组。预防青少年违法犯罪工作制度1、贯彻落实上级综治委关于
16、预防青少年违法犯罪工作的部署,将预青工作列入村重要议事日程,做到“年有计划、月有中心、周有重点”。2、成立支书“挂帅”的预青工作领导小组,建立 “学校家庭社会”多方配合的防范工作机制;坚持例会制度,交流信息、研究对策、布置工作、树立典型、推广经验。3、落实目标责任,建立考评机制,将预青工作纳入预青工作组的工作目标责任范围,鉴定责任状,并与年度考核挂钩。4、结合“六五普法”,积极组织形式多样的讲座、培训、竞赛活动,对青少年进行“两法一条例”的教育,帮助青少年学生牢固树立遵纪守法的思想防线5、经常性地开展学生行为习惯养成教育,规范和矫治学生不良行为,组织远离“黄赌毒”、告别“三室三厅”法制实践活动
17、6、落实帮教措施,开放“一助一”、“多助一”结对帮扶,做好单亲家庭、困难学生的教育引导转化工作村委会工作制度1、坚持邓小平“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,自觉接受上级人民政府的监督和指导,积极做好村委会各项工作。2、村委会成员要遵守国家宪法、法律、法规和各项政策规定,廉洁公正、作风民主、积极主动为村民服务。3、积极带领村民开展多种形式的学法、用法,宣传教育活动,搞好“三个文明”建设。不断提高村民的政治思想素质。4、村委会要结合实行制定村经济、文化教育、农业科学、公益事业等整体发展规划,村干部要落实工作目标和岗位责任制,组织村民逐项施行,依时完成上级下达的各项任务,努力促进本村经济和
18、各项事业的发展。5、每年初召开一次村民代表大会,总结上半年度工作情况,研究部署当年工作任务,广泛听取村民对发展经济、村务公开和各项工作的意见。研究解决群众关心的热点问题。村民代表大会也可根据工作需要组织召开。6、每星期一班子举行例会,汇报研究部署工作。7、坚持落实村干部轮流值班制度,每天至少有一名村干部在村委会办公楼值班,方便村民办事。村委会日常工作管理制度1.上下班制度严格遵守上下班时间,做到不迟到,不早退,不缺席。上班时间定为上午8:30时至12时,下午2:00时至5:30时。2.值班制度节假日和每天晚上每个村委会干部轮流值班。负责打扫卫生,准备茶水,接待来人,听电话,记录情况,接发通知和
19、处理一般问题,如遇灾害天气等特殊情况,全体村干部要自觉回村委会听后安排。3.村委会干部分工负责制每个村干部必须做好管线包工(分工另页)工作,知道,督促落实上级和村不止的各项工作任务,每周星期五下午定为村委会干部学习,汇报,研究工作时间,没人要做好记录。4.村委会干部参加集体劳动制度村委会干部要坚持参加集体劳动,用于持特困户,困难户等福利事业工作。全年不少于10天。.5.请假制度村委会干部请事假和请病假,必须经村委会领导批准同意,并做好考勤登记,定期向群众公布。村重大决策法律咨询制度一、为加强民主作风建设,实现决策民主化、科学化,特制订本制度。二、凡涉及到重大工作任务部署,重要改革措施,大的建设
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